Диссертация (1152344), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Областное руководство обоснованно полагает, что именномалый бизнес особо восприимчив ко всему новому. Ведь новые технологии основаны на трудои энергосберегающих технологиях, что позволяет снижать себестоимость производства иполучать конкурентное преимущество. Следовательно, через малый бизнес в кластер могли быпроникать новые технологии.Попытки интегрировать малый бизнес в формат кластера в Ивановской области ведутсячерез отраслевые объединения. Успешными примерами таких образований служат региональныеассоциации малого бизнеса «Инициатива» и «Первый ивановский текстильный рынок «Главк».В свою очередь, Ивановская государственная текстильная академия и Региональнаяобщественная организация ученых и специалистов «Новые технологии» создали «Центр новыхтехнологий для малого бизнеса». По сути, на базе созданного Центра работает постояннодействующая экспозиция новых технологий для малого бизнеса и консультационный центр.В целом региональная образовательная система играет существенную роль вфункционировании кластера обеспечивая текстильную сферу новыми кадрами.
В областисоздана инфраструктура подготовки кадров практически для всех этапов производства иреализации продукции текстильной отрасли. Так, в регионе готовится более 500 инженернотехнических и рабочих кадров только для предприятий текстильной промышленности. Онипоявляются на основе научно-исследовательской базы Ивановской государственной текстильнойакадемии, Ивановского государственного химико-технологического университета, Институтахимии растворов РАН. Эти структуры ориентированы на разработку новых технологий втекстильном производстве. Реализуя задачу создания и развития текстильно-промышленногокластера в Ивановской области, региональные власти планируют деятельность в следующихнаправлениях:1.
Подписание регионального соглашения о развитии кластера.2. Создание управляющей компании проекта.3. Активная работа с инвесторами4. Разработка проектно-сметной документации и бизнес-плана создания в Ивановскойобласти технопарка высоких технологий.50Анализируя деятельность областной администрации по созданию кластера, можноувидеть уже описанную ранее тенденцию вертикальной интеграции. В Иванове фактическисформировалась текстильно-швейная вертикально-интегрированная структура, представленнаятакимикрупнымиорганизациями,как«ТекстильПрофи-Иваново»,«Текстиль-Град»,текстильными рынками «Текстильщик 1» и «Текстильщик 2», «Главк». В кластер включенлогистический центр «Текстиль-Макс».
В результате продукция предприятий швейнойиндустрии представлена во всех ивановских торговых центрах – таких, как «Полет»,«Серебряный город», «Реал».Отдельного внимания заслуживает деятельность регионального правительства попривлечению финансовых ресурсов под задачу построения кластера. Общая стоимость работоценивается в 7 млрд рублей. Часть этих денег поступает из федерального бюджета в рамкахреализации Стратегии развития легкой промышленности России на период до 2020 года.Вместе с тем, региональная администрация, образовав областной инвестиционный совет,смогла за 4 года привлечь, рассмотреть и одобрить 20 инвестиционных проектов как в сферетекстильного и швейного производства, так и в смежных отраслях – поставка сырья, логистика,продвижение и сбыт текстильной продукции.
Кроме того, был одобрен проект по производствуутеплителей на основе использования льносырья в Палехском районе. Общая инвестиционнаяемкость всех одобренных проектов составила 5,1 млрд рублей.Завершаярассмотрениеособенностейшвейно-текстильногокластера,следуетостановиться на значении регионального правительства Ивановской области в его создании иразвитии. Администрация активно помогает представителям бизнеса кооперироваться ипродвигает кластер на федеральном уровне. И такая активность приносит свои плоды.
Так, синициативой создания текстильно-промышленного кластера региональные власти вышли нафедеральный уровень в 2007 году. А уже в 2008 году эта тема обсуждалась на заседаниипрезидиума Госсовета по итогам которого глава государства дал поручения правительствуРоссии и высшим органам исполнительной власти субъектов федерации, направленные в томчисле на сохранение и развитие отечественной сырьевой базы для легкой промышленности прежде всего, льна, шерсти, химических волокон и нитей, вискозы.Следовательно, областные власти стимулируют бизнес к развитию, помогаютформировать механизмы предоставления преференций для текстильных предприятий,осуществляющих техническое перевооружение.Государство в свою очередь также оказывает текстилю финансовую поддержку.
Так изфедерального бюджета было выделено более 561 млн рублей. Министерство промышленности иторговли планирует предоставлять субсидии организациям, реализующим пилотные проекты врамках Стратегии развития легкой промышленности на период до 2020 года. Средства, которыебудут выделяться после принятия этого постановления, пойдут только тем предприятиям,51которые осуществляют техническое перевооружение и модернизацию производства и включеныв перечень пилотных проектов по модернизации текстильной и легкой промышленности России.Предположительнаясуммасубсидий,котораяпонадобитсяивановскимтекстильнымпредприятиям, составит 2,5 млрд рублей до 2020 года.Обобщая российский опыт кластеризации, необходимо выделить следующие факторы,способствующие его развитию: наличие опыта управления крупными интегрированными структурами; развитые интеграционные и кооперационные связи с иностранными партнерами; повышение качества государственного управления; рост государственной поддержки экономических процессов.Вместе с тем, на основе проведенного обобщения, автор выделяет определенныетрудности, сдерживающие процесс создания кластерных структур и требующие решения: забюрократизированность большинства административных процедур; устаревшие основные производственные фонды; низкий инвестиционный потенциал на региональном уровне; сдержанность потенциальных инвесторов в отношении вкладывания средств вдолгосрочные проекты; несовершенство законодательной базы; неразвитость методической базы взаимодействия субъектов кластеризации; низкая трудовая мобильность населения; традиция игнорирования роли человеческого капитала как ключевого факторапроизводства; отсутствие долгосрочной задекларированной государственной политики в частиформирования кластерных структур.Важным выводом, к которому мы приходим, основываясь на проведенном обобщенииотечественного опыта кластеризации, является понимание того факта, что без активной позициибизнес-сообщества и благоприятной бизнес-среды построение эффективно функционирующегокластера представляется маловероятным.Так, бизнес-сообщество эффективно влияет на создание кластера в случае наличияголовного предприятия, организации-лидера, выступающего системообразующим элементомвсего образования.
Собственники головной компании должны быть заинтересованы вэффективном долгосрочном сотрудничестве. Важным условием успешной кластеризацииявляется наличие устойчивых и долговременных кооперационных и интеграционных связеймежду субъектами кластеризации.52Практика показывает, что кластер невозможно построить на основе устаревшихтехнологий. Это означает, что процесс кластеризации происходит на основе инновационныхтехнологий, которые, при этом, имеют значительный модернизационный ресурс и обладаютдлительным жизненным циклом. Процесс создания кластера будет успешным в случае высокогоуровня конкурентоспособности конечного продукта (услуги) как на региональных, так имежрегиональных рынках.Высока роль персональных амбиций участников создания кластера начиная от линейныхруководителей и заканчивая собственниками бизнеса. Значимым фактором является наличиевысококвалифицированной рабочей силы, компетенций менеджмента, готовности сотрудниковработать в динамичной деловой среды в условиях многозадачности.
Следует также обратитьвнимание на построение развитой адхократической корпоративной культуры, органичносочетающей сотрудничество и конкуренцию в интересах построения собственно кластера иразвития региона.В свою очередь, формирование благоприятной бизнес-среды во многом происходитблагодаря усилиям региональных властей. В качестве нормативно-методической основыцелесообразным инструментом, как показал проведенный обзор, является наличие региональнойдолгосрочной программы развития экономики территории, в которой этапом реализациипрописана стратегия создания кластера. Местные органы власти должны быть заинтересованы вразвитии региона и экономической интеграции.