Диссертация (1152344), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Как отмечалось автором ранее, кластерная методология позволяетвыстраивать эффективные интеграционные механизмы в короткие сроки. Успешный опытрегиональной кластеризации в автомобилестроительных сегментах Калуги, Всеволожска,производящих в настоящее время более 90% отечественных автомобилей, являетсяподтверждением данного тезиса23.Так, для Калужского региона характерно наличие мощной производственной базы,которая в советский период производила высокотехнологичную продукцию, в том числе иоборонного значение, присутствие развитой сети образовательных учреждений техническойнаправленности. Эти факторы, вкупе с развитым рынком высококвалифицированной рабочейсилы, готовностью регионального руководства решать задачи экономического роста территориии государственной поддержкой послужили основными факторами успешности процессакластеризации Калужской области. Следует отметить высокий потенциал роста автомобильной23Гринчель Б.М., Костылева Н.Е.
Важнейшие факторы повышения конкурентоспособности регионов (краткаяверсия). – Институт «ЕВРОГРАД», Санкт-Петербург. – 2003.39промышленности в регионе в силу хорошо отлаженных связей с иностранными, прежде всего –немецкими, партнерами, готовностью и желанием линейных руководителей внедрятьевропейские системы менеджмента качества, трудо- и энергосберегающие технологии.РеспубликаТатарстан,впринципе,всовременнойРоссиивыполняетрольэкспериментальной площадки, на которой обкатываются многие новые для страны социальныеи экономические технологии.
В республике созданы условия успешного возникновения иразвития кластеров. Так, положительно зарекомендовал себя механизм софинансированияагломерации из средств внебюджетных фондов, Министерства образования и науки РФ, Фондасодействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и ресурсовПравительства Самарской области.Интересен в этой связи опыт Ленинградской области и Санкт-Петербурга, которыеинтегрировали механизм кластеризации в региональные стратегии развития. Так, в Петербургеначиная с 2000 года реализуется российско-финский проект «Долгосрочная стратегия развитияэкономики Санкт-Петербурга», в основу которого положены принципы формированиягородских кластеров.
Описываемый проект отличается глубокой проработкой деталей,учитывает региональную и национальную экономическую специфику24.При разработке программы основополагающими факторами внедрения в экономикугорода кластеров явились такие показатели, как величина дебиторской и кредиторскойзадолженности предприятий, претендующих на включение в агломерацию, состояние ихосновных производственных фондов, наличие и состояние квалифицированного персонала. Врезультатебыламашиностроительным,образованасетьсудостроительнымгородскихиагломерацийсудоремонтным,спищевым,энергетическим,транспортным,туристическим, деревообрабатывающим, металлургическим, программно-информационным,приборостроительным профилями деятельности.Автор обращает внимание на тот факт, что разработчики программы заложили в неенормативные показатели, в соответствие с которыми сформированные кластеры сгруппированыпо различным категориям.
Так, судостроительный и деревообрабатывающие кластеры отнесенык потенциальному типу, в силу институциональной инфраструктуры. Финансовый иобразовательный сегменты по этой же причине вообще были исключены из программы.Программа представляет собой работающий и эффективный механизм долгосрочногоразвития города с возможностью внесения в него корректив при необходимости. Так, на основерассматриваемой программы к настоящему времени сформирована и внедрена Концепциякластерной политики Санкт-Петербурга, в которой сформулированы основные направленияразвития24городскихкластеров,формыучастияфедеральныхигородскихвластей,Комитет по кластерной политике Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга.
URL:http://spbgorod.nethouse.ru/static/doc /0000/0000/0151/151926.6trq0e1c6n.pdf. (дата обращения: 13.04.2014)40конкретизированы ожидаемые результаты на кратко-, средне- и долгосрочную перспективу.Следует также отметить, что разработанная Концепция интегрирована со схемой развития испециализации промышленных центров города.В свою очередь, в будущем стратегия развития экономики Санкт-Петербургапредусматривает создание и функционирование пилотного инновационного кластера, основнаязадача которого заключается в преодолении разрыва жизненного цикла инновации и созданииальтернативных диверсифицированных направлений развития экономики города.
По мнениюавтора, такой подход является своевременным и актуальным, он свидетельствует о пониманиируководства опасности укрепления тенденции монопрофильной ориентации региональнойэкономики в виду бурного процесса кластеризации.В настоящее время в Санкт-Петербурге проводится активная работа по отборуинновационных проектов для участия в работе созданного пилотного кластера. Администрациейсформулированы критерии для этих проектов, которые должны быть нацелены на повышениеконкурентоспособности экономики города на всех уровнях, начиная от регионального изаканчиваямеждународным.Приветствуются,какразвитыекооперационныесвязипотенциального претендента, так и только формирующиеся, но обладающие потенциаломразвития и возможностью конкурировать на открытом рынке25.Другим критерием кандидата на участие в работе пилотного кластера должна стать ужеочерченная и понимаемая менеджментом проекта организационная структура. Так, по замыслуорганизаторов проект должен в короткое время структурировать кластер таким образом, чтобысистемообразующим элементом агломерации стало предприятие, ориентированное на выпускконечной продукции по оригинальной технологии.
В свою очередь, руководство городаобязуетсяоперативноорганизоватьработувспомогательныхорганизацийлогистики,маркетинга, информационного обеспечения и др.Обращает внимание тот факт, что фактор территориальной близости предприятий,составляющих кластер, отмечаемый классиками как ключевой при образовании агломерации, внашем случае отходит на второй план и не играет существенной роли.По мнению местных властей, функционирование образованных и перспективныхкластеров позволит продвинуться городу в направлении инновационного развития. Так,предполагается увеличение готового инновационного регионального продукта в несколько раз,повышение доли наукоемкой продукции в структуре экспорта, создание высокотехнологичнойструктуры занятости населения.
Организациям и предприятиям, участвующим в программекластеризации города, гарантируется всесторонняя административная и финансовая поддержка,имиджевый эффект от участия в перспективном и социально одобряемом бизнесе.25Комитет по кластерной политике Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга.41Актуальным сегодня для территории является проект по созданию кластера «Чистыетехнологии»,которыйдолженспособствоватьинновационнымрешениямсложныхэкологических проблем, энергосбережению и повышению энергоэффективности городскойсреды Санкт-Петербурга26.Подводя промежуточные итоги опыта кластеризации в Калужской области и СанктПетербурге, автор выделил ряд новых тенденций и подходов, которые могут быть успешноприменены при формировании и организации работы туристско-рекреационного кластера.Переходя же на более высокий уровень обобщения, следует сказать о том, что насовременном этапе кластеры с институциональной точки зрения в условиях спецификиструктуры российской экономики выполняют роль связующего звена различных социальноэкономических процессов, объединяя их в единое образование.
Как было отмечено раньше,именно кластеры позволят интегрировать региональные экономические амбиции в масштабныеначинания федеральных властей по перестройке промышленности государства. Так, черезпроцесс кластеризации регионы могут органично влиться и в деятельность технологическихплатформ, и особых экономических зон, и территорий опережающего роста. При этомметодологически кластеры выступают в качестве инструмента преодоления традиционногоразрыва между результатами фундаментальных исследований и процессом масштабированияконкретных инновационных решений, позволяя создавать предложение наукоёмкого продуктана отечественном и мировом рынках.Продолжая обобщение отечественного опыта кластеризации, следует подробнеерассмотреть практику создания проекта «Активизация лесного кластера в Пермской области».Данный проект интересен нам в силу ряда причин.
Во-первых, лесная промышленностьхарактеризуется высоким уровнем государственного регулирования, что позволяет нампроследить особенности взаимодействия вновь формируемой туристско-рекреационнойагломерации и органов региональной власти. Во-вторых, лесная отрасль сталкивается с теми жепроблемами, что и туристическая: инерционностью становления, влиянием природногеографическогофактора,зависимостьюотинфраструктуры,отсутствиемвысококвалифицированного персонала, неразвитостью механизмов лизинга и долгосрочнойаренды имущества и оборудования, проблемы с частной собственностью на землю.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
