Диссертация (1152344), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Уже на этапе планированияиз этого варианта долгосрочного плана была исключена организация собственногоэнергетического комплекса и прядильного производства с участком котонизации, частичносокращена производственная программа текстильного сектора, внесены изменения по объемампосевных площадей и по сумме инвестиций на сельскохозяйственный сектор.Параметрыконсолидированногоинвестиционногоскорректированногобюджетасоставляют 6,5 млрд руб., в том числе за счет средств областного бюджета – 2,4 млрд руб.,собственных средств и средств инвестора – 0,9 млрд руб., средств государственного финансовогоинститута развития ОАО «Россельхозбанк» – 3,2 млрд руб.
Срок окупаемости также – 10 лет.В результате кризисных явлений 2008 года реализуемый полный сценарий былбезболезненно скорректирован и сейчас Вологодский льняной кластер, как и отмечалось,реализуется в логике скорректированного сценария. Такая адаптивность обусловлена активнымучастием представителей науки на этапе формирования бизнес-идеи и определения основныхпараметров бюджета проекта. Хорошая проработанность и использование программно-целевогоподхода на этапе планирования обеспечили устойчивость проекта и его диверсифицированныйхарактер.
Это позволяет сделать вывод о необходимости тщательного методологическогообоснования при формировании кластерной агломерации.Рассматривая успешный опыт создания и функционирования Вологодского кластера попроизводству льна, мы отмечаем активную государственную поддержку. Денежные средства вформе субсидий и налогового вычета выплачиваются федеральным бюджетом местным. Кпримеру, федеральный бюджет участвует в финансировании формирования основныхпроизводственныхфондов,осуществленияНИОКР,приобретениисеменногофонда,компенсации процентов по полученным кредитам в размере 75% ставки рефинансирования ЦБРФ.Областной бюджет, в свою очередь, выделяет субсидии возмещающие производственныезатраты, издержки производителей на закупку оборудования и техники, предназначенной дляпереработки и производства сырья.
Особую статью расходов Вологодской области в частиподдержки организаций-участников кластера составляют расходы на покупку ГСМ, средств46борьбы с вредителями растений, минеральных удобрений. Кроме того, участники проектаполучают льготы по налогу на прибыль, НДС и налогу на имущество.По нашему мнению, участие государственных финансов в процессе становления кластераявляется ключевым фактором, способствующим его успешному развитию. Так, в период с 2011года в агропромышленную сферу Вологодской области из федерального бюджета в целомвыделено около 14 млн руб., в свою очередь текстильный сектор получил дотаций в той или инойформе на сумму, превышающую 31 млн руб.
33Однако, ведущую роль в софинансировании кластерной агломерации играет областнойбюджет. Так, за этот же период из бюджета Вологодской области на поддержкусельскохозяйственного комплекса, в том числе и в целях производства льна, выделено около 1,7млрд руб. Из этой суммы текстильный сектор получил около 1,2 млрд руб. в виде вкладов вуставный капитал и льготного субсидирования. Эти меры позволили радикально обновить паркуборочной сельскохозяйственной техники и довести его до трехсот единиц.Вместе с тем, не следует ограничивать участие муниципальных властей в поддержкеагломерации только финансированием.
Областное руководство создало условия для успешногозапуска механизма государственно-частного партнерства в рамках реализации проектавозведения льняного кластера. Автор полагает, что применение механизма государственночастного партнерства (далее – ГЧП) можно также считать условием успешной реализациипроекта текстильного кластера. В пользу данного вывода свидетельствует создание четырехпроизводственно-сырьевыхзон,вкоторыхлокализованотридцатьагрофирм,специализирующихся на производстве льна. Правильность данного решения подтверждаетувеличение посевных площадей.На основе ГЧП созданы и успешно функционируют восемь льноперерабатывающихорганизаций, закуплены и установлены две высокопроизводительные технологические линии попереработки сырья, обновлен станочный парк на отделочных и швейных предприятиях.Принятыемерыпозволилисоздатьвертикально-интегрированныйагрохолдингОАО«Вологодский текстиль» в составе двух бизнес-единиц в городах Вологда и Красавино.Результатом стало увеличение выпуска тканей из натурального сырья, что признано и намеждународных форумах.
Так, отечественные ткани были продемонстрированы в феврале 2011года на самой престижной выставке производителей материалов для индустрии моды PremierVision в Париже.На отечественном рынке ОАО «Вологодский текстиль» занимает ведущие позиции попроизводству костюмно-плательных тканей.
Продукция компании сертифицирована по33ЛегПромБизнес.рф. Развитие льняного комплекса Вологодской области.URL:http://легпромбизнес.рф/index.php/2011-06-09-15-56-51/lpb2011/62-legprombiznes-3-2011/56-razvitie-lnyanogokompleksa-vologodskoj-oblasti (дата обращения: 13.04.2014)47международным стандартам и продается под торговой маркой «Группа «Линум». Холдингуспешно создает собственную сбытовую сеть. Принимая во внимание классификацию с позицийжизненного цикла можно смело отнести вологодский льняной кластер к развивающемуся типу.В целях поддержания высоких темпов развития руководству кластерной агломерациейследует решить ряд перспективных задач.Так, необходимо продолжать работу по дальнейшей вертикальной интеграции дляформирования законченного технологического цикла, включающего в себя все этапыпроизводственного процесса, начиная от поля и заканчивая выпуском готовой продукции.Отдельным направлением следует выделить работу по дальнейшему обновлению семенногофонда, повышению материально-технической базы производства для более качественнойпереработки сырья, внедрения трудо- и энергосберегающих технологий.На этапе выпуска готовой продукции следует сосредоточиться на увеличенииассортимента, тиражировании новых видов.
Принятые меры позволят повысить экспортныйпотенциал региона, создать новые рабочие места, будут способствовать появлениюмультипликационного эффекта, описанного нами ранее.С учетом рассмотренных закономерностей жизненного цикла кластерной агломерации34следует предположить потенциальные проблемы, с которыми вологодскому льняному кластерупридется столкнуться в ближайшем будущем.Так, на этапе трансформации развивающиеся кластеры вынуждены решать проблемумежотраслевой и межтерриториальной кооперации. Аналогичные задачи стояли передкалужским автомобильным кластером, о чем говорилось выше.
С учетом уже имеющегося встране опыта логичным будет предположить, что данную задачу целесообразно решать в формесоздания ассоциативного объединения. Подобные объединения успешно функционируют вЕвропе, объединяя в единую сеть сельхозпроизводителей, как крупные агрофирмы, так ииндивидуальные фермерские хозяйства. Реализация данного подхода позволит получитьсинергетический эффект и привлечет новые инвестиции в село.В пользу данного решения говорит и опыт функционирования «Бийской льнянойкомпании», сумевшей объединить всех участников производства льна от сырья до торговыхсетей.Обобщение имеющегося опыта формирования аналогичных ассоциаций свидетельствуют,что организационную структуру целесообразно создавать в соответствии с рекомендациямиФедеральной комиссии по рынку ценных бумаг. Высшим органом управления ассоциацииявляется общее собрание, которому подчиняется президент ассоциации. В свою очередь34Andersson T., Schwaag-Serger S., Sorvik J., Hansson E.W.
The Cluster Porches White book, IKED, 2004.URL:http//www.competitivenessorg/article/view/241/1 (дата обращения: 10.04.2014)48президент руководит исполнительной дирекцией. Отдельным органом является ревизионнаякомиссия, выступающая органом контроля и отчитывающаяся перед общим собранием.Описанное ассоциативное объединение позволит повысить координацию совместнойдеятельности производителей льна, будет способствовать укреплению делового сотрудничества,защитит отечественную льняную продукцию от контрабанды и контрафакта. Кроме того, неследует забывать и о проведении совместных коммерческих и социальных проектах, усилениилоббистских позиций.По мнению автора, развитие кластера в формате ассоциации является перспективныминструментом, способствующим объединению потенциала производителей, формированиюмеханизма тесного взаимодействия и сотрудничества. Рассмотренный опыт имеет серьезныйпрактический потенциал и в туристско-рекреационной отрасли.Уникальность опыта Вологодской области заключается в активном и согласованномвзаимодействии всех участников создаваемого кластера в результате чего образовано одноюридическое лицо.Эта мера позволила правильно выстроить структуру ассортимента,устранить избыточную внутреннюю конкуренцию.
В результате фактически сформированвертикально-интегрированныйльнянойкластер,объединяющийвсепредприятияльнопереработки – «от поля до прилавка».Опыт построения льняного кластера в полной мере отвечает задачам настоящегодиссертационного исследования, поскольку убедительно демонстрирует гарантированностьуспеха в случае взаимной заинтересованности всех участников технологической цепочки вобщем успехе. Кроме того, особенностью анализируемого проекта является оперативность егореализации, позволяющая добиться ускоренной и комплексной модернизации всей отрасли.Взавершенииобобщенияотечественногоопытакластеризациивинтересахэкономического роста региона следует рассмотреть опыт построения текстильной агломерациив Ивановской области.Пилотный проект «Модернизация действующих текстильных производств Ивановскойобласти» был подготовлен региональными властями в 2009 году и заключался в ускоренноймодернизацииоборудованиядляпроизводствахлопчатобумажныхтканей,суконногопроизводства, производства льняных изделий и производства продукции гигиеническогоназначения35.
Проект имеет долгосрочный характер и должен быть реализован до 2019 года.Настоящий проект включен в план мероприятий, обеспечивающих реализацию стратегииразвития легкой промышленности России на период до 2020 года, утвержденной приказомМинистерства промышленности и торговли. В свою очередь, проект является первым этапомсоздания текстильно-промышленного кластера в Ивановской области.35В Ивановской области сформировался текстильно-промышленный кластер.
URL: http://ivgazeta.ru/read/8056(дата обращения: 14.04.2014)49Образование текстильно-промышленного кластера открывает новые перспективыразвитию малого и среднего предпринимательства в регионе. Так, в настоящее время вИвановской области в сфере текстильного и швейного производства действует около 200 малыхпредприятий из 492, относящихся к обрабатывающим производствам. Это число можетувеличиться, если создать условия для выхода из теневого сектора малых предприятий,изготавливающих свою продукцию нелегально.В Ивановской области сделана ставка на малый бизнес и это является характерной чертойкластеризации в данном регионе.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
