Диссертация (1152259), страница 36
Текст из файла (страница 36)
На сайте действует горячая линия, интерактивный трудовойнавигатор (набор инструкций, охватывающий наиболее распространенныепроблемные ситуации, в которые может попасть работник или работодатель), атакже можно написать обращение по интересующему вопросу.Федеральная служба по труду и занятости способствует защите прав иинтересов работников и работодателей с помощью сайта Онлайнинспекция.рф403,позволяющего: направить заявление в инспекцию труда, которая проверит соблюдениетрудовых прав и поможет устранить нарушения; получить консультацию о применении требований и норм трудовогозаконодательства в течение 3-х рабочих дней; работодателюпровестисамопроверкусоблюдениятрудовогозаконодательства.В целях обеспечения выполнения Закона РФ «О занятости населения вРоссийской Федерации» 404 и Постановления Правительства РФ «О разработкепрогноза баланса трудовых ресурсов»405 в 2012 году разработана и введена в 2013году в эксплуатацию информационная система «Прогноз баланса трудовыхресурсов».
Система предназначена для обеспечения потребностей Минтруда402http://www.rostrud.ruhttp://онлайнинспекция.рф404Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1405Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 г. № 440403166России в информационно-справочных материалах по вопросам занятостинаселения и автоматизированной разработки прогноза баланса трудовыхресурсов. Ее пользователями являются сотрудники Департамента занятостинаселения Минтруда России406.Использование специализированных сайтов по трудоустройству наряду свыгодами для соискателей и работодателей имеет некоторые недостатки,связанные с обманом и мошенничеством при трудоустройстве, недостовернойинформацией, вымышленными вакансиями и т.д.
В этой связи государствостремится повысить эффективность деятельности центров занятости и свою рольна рынке труда посредством внедрения современных электронных технологий.Автоматизациядеятельноститерриториальныхоргановфедеральнойслужбы по труду и занятости осуществляется благодаря использованиюпрограммногопродукта«КАТАРСИС».«КАТАРСИС»являетсямасштабируемым продуктом, что позволяет ему эффективно функционироватькак в небольших районных подразделениях службы занятости, так и в крупныхгородских центрах с разветвленной сетью филиалов.В соответствии с Концепцией демографической политики РоссийскойФедерации, Минздравсоцразвития России было утверждено Положение о Единойобщероссийской справочно-информационной системе по охране труда. Цельюсоздания,функционированияобеспечениеинформационногоидальнейшегоразвитиявзаимодействиявЕИСОТобластиявляетсяохранытрудафедеральных органов государственной власти, органов государственной власти иорганов местного самоуправления субъектов Российской Федерации, органовгосударственного надзора и контроля, общественных объединений, организаций игражданРоссийскойпользователейФедерации,системыиполное,общедоступнойсвоевременноеинформациейообеспечениедеятельностифедеральных органов исполнительной власти и иных организаций в областиохраны труда, размещающих информацию в ЕИСОТ.406Минтруд России http://www.rosmintrud.ru/ministry/gis/15167Приказом Минтруда России Автоматизированная система анализа иконтролявобластиохранытрудапереименованавФедеральнуюгосударственную информационную систему учета результатов проведенияспециальной оценки условий труда.Разработана автоматизированная система «Профессиональные риски»,которая является государственным информационным ресурсом, содержащимданные о физических лицах и рабочих местах.
Система ориентирована насовершенствованиеинформатизациивсферетрудовыхотношенийипрофессиональных рисков в интересах обеспечения конституционных правграждан в части охраны их здоровья и обеспечения необходимых условий труда,устойчивого экономического и социального развития государства, а такжепроведения гибкой налоговой политики в отношении работодателей.В Плане деятельности Министерства труда и социальной защиты РФ на2013-2018 годы выделено направление 1.1, в котором предполагается созданиемер по расширению возможностей граждан в трудоустройстве. В том числе,упрощение приема на работу за счет обеспечения возможности заключениятрудового договора путем обмена электронными документами, а такжеоблегчение получения информации гражданам, желающим трудоустроится вдругой местности, используя Интернет, в частности информационного портала«Работа в России».Интернет-сервисыпозволяютоперативноосуществлятьмониторингзанятости населения, выявлять основные тенденции ее развития и строитьпрогнозы.Одновременноповышаетсяэффективностьгосударственногорегулирования и контроля в данном направлении, за счет прозрачности процессаи подключения к нему широкой общественности.
Важное значение обретаетсистема коммуникации посредством информационных технологий407.«СуществующиевнастоящеевремявИнтернететехнологииинформационной работы активно применяются для разрушения традиционных407Connie M. White Social Media, Crisis Communication and Emergency Management: Leveraging Web 2.0Technologies. CRS Press. London. 2012. – 294 p.168символьных и культурных пространств, создания и внедрения в массовоесознание новых общественных политических символов и ценностей… Сразвитием Интернета как пространства политических коммуникаций появились иновые формы сетевой пропаганды, в фундаменте которых лежит принципиальноновая модель, основанная на принципе косвенной трансляции определенныхценностей, моделей мировосприятия и поведения в режиме интерактивноговзаимодействия.
Такого рода неявное пропагандистское воздействие охватываетсотни миллионов людей по всему миру, формируя выгодную субъектам этоговзаимодействиякартинусовременнойдействительности»408.Используятехнологии информационной работы, применяемые в политике развитымистранами, особенно США, можно сформировать новый инновационный подход крегулированию занятости населения. Возможно сформировать общественноесознание на переориентацию в определенные сферы своего трудоустройства,приоритетные для государства, усилить мобильность граждан для заселенияприоритетных для государства территорий, выработать новые механизмымотивации работников и т.д. Уже существуют сайты, в которых аккумулируетсяинформация о неблагонадежных работниках, в том числе тех, кто обращается сисками на своих работодателей, информация о недобросовестных работодателяхи т.д.
Уровень, качество жизни, перспективы развития тех или иных территорийактивно освещаются и обсуждаются в сети, привлекая или отталкиваяпотенциальные трудовые ресурсы, в том числе и тех, кто уже живет в даннойместности.Необходимо согласиться со следующим утверждением: «… существенноменяются и характеристики целевых массовых аудиторий, на которые рассчитанокоммуникационное воздействие. Вместо изолированных друг от друга людей –индивидуальных потребителей информации, транслируемых по традиционнымвертикальнымканаламкоммуникации,винтернет-пространствесегодняфункционируют четко структурированные на уровне горизонтальных связейВолоденков, С.В. Интернет-коммуникации в глобальном пространстве современного политическогоуправления.
– М.: Издательство Московского университета; Проспект, 2015. – С. 9.408169сообщества, имеющие высокий мобилизационный потенциал и вырабатывающиесвои собственные модели реальности в процессе внутригрупповых диалоговыхкоммуникаций» 409 . «… в рамках интернет-пространства формируются новыеформы влияния на общественное сознание, имеющие в качестве своейпринципиальной базы горизонтальные коммуникации, которые основаны намоделях вовлечения сетевых акторов в распределенное коммуникационноевзаимодействиеспоследующимформированиемсетевыхсообществ,выступающих в роли новых общественных институтов»410.Интернет позволяет манипулировать общественным сознанием, что можетбыть положительно использовано в целях регулирования занятости населения наконкретных территориях, и в стране в целом.Проанализировавполитике411методыИнтернет-воздействия,используемыев, диссертант предложил их интерпретацию для применения врегулировании занятости населения412.1.
Метод «наклеивания ярлыков». Может использоваться для отторженияцелевойаудиторииспециальностей,отопределенныхопределенныхвидовдеятельности,профессий,работодателей,предприятий,территорийпроживания и работы. Для применения данного метода в интернет-пространствеиспользуются хештеги, которыми сопровождаются пользовательские сообщения.2. Метод «спирали молчания», разработанный Элизабет Ноэль-Нойман 413 .Может быть использован для формирования картины массовой поддержкипопулярности определенных видов деятельности, профессий, специальностей,отдельных работодателей, предприятий, территорий проживания и работы.
«Врезультатечегопредпочитаетотдельныйумалчиватьочеловек,нем,имеющийчтобынеальтернативноеоказатьсявмнение,своегородаВолоденков С.В. Интернет-коммуникации в глобальном пространстве современного политическогоуправления – С. 9.410Там же. – С. 11.411Там же. – С. 158-172.412Новикова И.В. Регулирование занятости населения на Дальнем Востоке Российской Федерации:монография./ И.В. Новикова – Москва: РУСАЙНС, 2017. – С. 101-102.413Ноэль-Нойман Э.
Общественное мнение: Открытие спирали молчания. М. 1996.409170психологической изоляции и не лишиться социального одобрения». 414 Данныйметод реализуется за счет применения массовых репостов и комментариев.3. Метод «утечки секретной информации». Транслируются данные из, такназываемых, «секретных анонимных источников» для проверки реакцииаудитории. Если аудитория воспримет не должным образом информацию, то еедискредитируют в сети. Если аудитория отреагирует желаемым образом, тонововведение будут реализовывать.