Диссертация (1152248), страница 33
Текст из файла (страница 33)
Интегрированная таким образом система не тождественна общейсистеме менеджмента организации, включающей все факторы деятельности.Организационно-методическимфундаментомдляинтеграциистратегического менеджмента и менеджмента качества должны служитьстандарты ИСО 9000. Это связано с тем, что сформулированные в них основныепонятия и принципы максимально согласованы с понятиями и принципамиобщего и стратегического менеджмента. В этом плане особенно важным являетсяпроцессный подход, который реально, а не опосредованно (как функциональныйподход) отражает процессы, осуществляемые в современном бизнесе.
На основеанализа можно сделать вывод, что формирование интегрированных системменеджмента (СМ) может осуществляться по следующим вариантам (рисунок2.3.1):СТ РК Руководство ИСО 72-2010. Руководящие указания по обоснованию и разработкестандартов на системы менеджмента. – М.: Стандартинформ, 2010. – 66 с.178171 построение аддитивных (от лат. addition – прибавление) моделей, когда ксистеме менеджмента, являющейся базовой, последовательно добавляются другиесистемы; построениеполностьюинтегрированныхмоделей,объединяющихсистемы менеджмента в комплекс.а) аддитивная модель интеграцииб)модельодновременногоинтегрированияРисунок 2.3.1 – Варианты интеграции СМКак показывают исследования, в том числе и международный опытразработки интегрированных систем менеджмента, «именно аддитивная модельсоздания системы является наиболее популярной.
Ее применение позволяетвнедрять поэтапно составляющие ее подсистемы исходя из потребностейзаинтересованных сторон и самой организации. Однако рост популярностимеждународных стандартов на системы менеджмента качества по различнымаспектам деятельности свидетельствует о том, что, на практике использованиетакого подхода приводит к«функционированию в организации несколькихсистем менеджмента по различным аспектам деятельности, а не единойинтегрированной системы»179.Салимова, Т.А. Интеграционные процессы менеджмента качества/ Т.А.
Салимова //Контроллинг. – 2014. – № 1 (51). – С. 60–67.179172Существуют также следующие модели интеграции:Модель «Нулевой цикл». Разработка с самого начала интегрированнойсистемы управления возможна в тех случаях, когда еще не была разработана ниодна из систем управления. Однако многие организации приходят к выводу, чтоэтот подход весьма сложен, и неизбежно переключаются на другой.Модель «Узел интеграции». Разработка систем управления различнымиаспектами по отдельности с последующей интеграцией после успешноговнедрения каждой из них.СМК как целевая подсистема системы менеджмента организации являетсягоризонтальной.РассматриватьразработкуисовершенствованиеСМКнеобходимо в рамках системы более общего уровня – системы стратегическогоменеджмента организации.
При этом СМК охватывает процессы жизненногоцикла,вспомогательныепроцессы.Поэтомупредлагаемиспользоватьаддитивную модель и в систему стратегического управления интегрироватьсистему менеджмента качества.Аналогичная ситуация возникает и при внедрении специализированного длянефтегазовой отрасли стандарта ИСО 29001. Содержание этого стандартааналогично ИСО 9001, и лишь небольшие поправки и уточнения приближают этусистему к особенностям отрасли.В данном исследовании за базовую концептуальную основу интеграциисистем менеджмента взята модель интегрированной системы, утвержденнаяГОСТ Р 53893-2010 и PAS 99:2006, а также руководящими положениями пообоснованию и развитию стандартов системы менеджмента ИСО 72:2001 (ISOGUIDE 72:2001)180.ГОСТ Р ИСО/ТУ 29001 Менеджмент организации. Требования к системам менеджментакачества организаций, поставляющих продукцию и предоставляющих услуг и в нефтяной,нефтехимической и газовой промышленности.
– М.: Изд-во стандартов, 2005; PAS 99:2006Specification of common management system requirements as a framework for integration: Publiclyavailable specification. – BSI. – 2006; СТ РК Руководство ИСО 72-2010. Руководящие указанияпо обоснованию и разработке стандартов на системы менеджмента. – М.: Стандартинформ,2010. – 66 с.180173Далее остановимся на концептуальных основах интеграции системменеджмента:– базовые принципы интеграции систем менеджмента;– модель интегрированной системы менеджмента (общие и специфическиетребования в системе менеджмента; применение процессного и системногоподходов; формирование структуры системы менеджмента и управления ею наоснове цикла PDCA; применение методологии управления рисками);– рекомендации по разработке и внедрению интегрированных системменеджмента.На рисунке 2.3.2.
предложена модель интеграции системы стратегическогоуправления, менеджмента качества на основе стандарта ГОСТ Р ИСО 9001 иГОСТ Р 29001. Основные характерные черты разработанной модели интеграции:а) имеются общие и специфические (специальные) требования системменеджмента;б) используются процессный и системный подходы;в) формируется структура системы менеджмента и управления ею наоснове цикла PDCA;г) применяется методология управления рисками.Рисунок 2.3.2 – Модель интеграции СМК и системы СУСогласнопредложеннойметодологиивинтегрированнойсистемеменеджмента (ИСМ) необходимо идентифицировать элементы, являющиеся174общими для всех интегрируемых автономных систем.
Иначе это будет неинтеграция, а комбинация локальных систем.Требования, не относящиеся к общим, являются специфическими иотражают особенности регламентируемого объекта. Данные требования основанына различных нормативных базах, различных аспектах, воздействиях, рисках и пр.Специфическиетребованияобязательныдляпредприятийиявляютсядополнением к общим интегрированным требованиям.Авторпредлагаеткрассмотрениютривариантавнедренияинтегрированных систем менеджмента (рисунок 2.3.3):1.
Модель «Нулевой цикл»: когда на предприятии не внедрена ни одна изсистем управления, тогда внедрение каждой из систем начинается с нуля и сразуориентировано на создание интегрированной системы менеджмента с единойдокументацией, процедурами, общими элементами.2. Модель «Узел интеграции»: когда на предприятии уже внедрены ифункционируют обе системы менеджмента и в ходе интеграции осуществляетсяобъединение их отдельных элементов, процедур, документации.3.
Модель «присоединения»: на предприятии внедрена и функционируетодна из систем менеджмента, вторая создается с «нуля» и сразу же ее основныеэлементы, процессы и документация встраиваются в имеющуюся на предприятиисистему.Основополагающие принципы и подходы являются одним из основныхвопросовметодологическогообеспеченияинтегрированнойсистемыменеджмента качества и стратегического управления.
Процесс создания ифункционирования интегрированной системы менеджмента ориентирован наопределенные принципы и подходы, которые основаны на требованиях ивозможностях научного управления интегрированной системой, а также наособенностях конкретных объектов управления175Рисунок 2.3.3 – Три варианта интеграции СМК и СУВ ходе настоящего исследования нами уже были рассмотрены общие испецифические принципы стратегического управления, различные группыпринципов менеджмента качества, была проведена работа по выявлению ихвзаимозависимости и соответствия.
Используя эту информацию предпримемпопыткусформулироватьпринципыинтеграцииисовместногофункционирования менеджмента качества и стратегического управления напредприятиях промышленности (таблицы 2.3.1, 2.3.2).Большинство предложенных принципов и подходов к интеграции имеетуниверсальный характер. Для адаптации их к особенностям нефтегазовойотрасли, на примере которой будут рассмотрены основные методическиеразработки исследования, мы выделили конкретные задачи, решению которыхбудет способствовать реализация каждого принципа.При реализации перечисленных выше принципов системного характеранеобходимо постоянно помнить о том, что промышленное предприятие, длякоторого разрабатывается система интеграции стратегического управления именеджмента качества, является динамической системой и поэтому нуждается впостоянной актуализации данной информации в соответствии с новыми176тенденциями развития как в глобальном масштабе, так и в локальных рамкахконкретной отрасли и предприятия по всем аспектам деятельности.Таблица 2.3.1 – Характеристика принципов интеграции менеджмента качества истратегического управленияПринципинтеграцииБалансинтересовзаинтересованныхсторонПринципвнешнегодополненияСущность принципаУспехпредприятиябудетустойчивым,еслисуществуетпонимание,удовлетворениеипредвосхищениетекущихибудущих потребностей и ожиданийпотребителей, а также понимание иучет потребностей и ожиданийдругих заинтересованных сторон.Предприятию следует пытатьсяобеспечить баланс интересов.
Вэтом процессе важную роль играютпостановкаидостижениесоответствующихцелей,учитывающих требования всехзаинтересованных сторонНеобходимоописаниелюбойсистемысучетомвнешнихвоздействий.Этопозволяетмаксимальнополноописатьфакторы,влияющиенаэффективное развитие, и повыситьточность в разработке стратегииПринципсоответствияСтратегические цели, в том числе вобластикачествадолжнысоответствоватьресурснымиорганизационнымвозможностямпредприятия. Взаимосвязанные впроцессефункционированияэлементыИСМпосвоимпараметрамдолжнысоответствовать друг другуПринципиерархииИнтегрированнаясистемауправления может рассматриватьсявдвухаспектах:1)какотносительнообособленнаяСпецифические задачи нефтегазовыхпредприятий, решаемые с помощьюпринципаПредотвращение дефектов и снижениеотклонений и потерь от работыпоставщиковтоваровиуслуг,обеспечиваетсясогласованностьдействий организаций, работающих внефтегазовой отрасли, и повышаютсягарантии качества поставок товаров иуслуг; баланс интересов государства ибизнеса; координация деятельностинефтегазовых компаний и предприятийсмежных отраслей промышленностиДостижениебалансаинтересовгосударства и бизнеса; развитиеальтернативных источников энергиисоздает риск для НГК потери объемовработ и доходов в результате переходапотребителейнаальтернативныеисточники энергии.
Ситуация требуетпоиска,разработки и внедренияперспективныхтехнологийинестандартныхрешенийдляобеспечения значимых конкурентныхпреимуществ, например, снижениясебестоимости услугиЦеливобластикачества(предотвращение дефектов и снижениеотклонений и потерь, бесперебойноегазоснабжение,безопасноегазоснабжение, эксплуатация ВДГО идр.) должны быть интегрированы вобщую систему стратегических целейпредприятийнефтегазовойпромышленности;координациядеятельности нефтегазовых компаний ипредприятийсмежныхотраслейпромышленностиПриоритетностьобщенациональныхинтересовдляобеспеченияэнергетическойбезопасностииконкурентоспособностиНГКна177ПринципинтеграцииСущность принципасложная система и 2) как частьсистемы управления более высокогоуровня (к примеру, системыуправления отраслью).
На верхнемуровнереализуетсястратегияповедения ИСУ на долгосрочнуюперспективу,нанижнем–тактические ходы, определятсяповедение системы на ближайшеевремяЛидерстворуководстваВовлеченностьперсоналаУ руководителей (менеджеров)обязательнодолжныбытьлидерские качества, они должныбытьприверженыИСМ,ориентированной на достижениеобщих и специальных целейпредприятия,формироватьиподдерживать внутреннюю среду,где персонал может участвовать врешении задач и достижении общихцелейорганизации.Высшееруководствосовместносруководителями других уровнейпредприятия должны стремится:– к единству стратегических итактических целей компании сучетомзаконодательныхинормативныхтребованийиинтересов всех заинтересованныхсторон;– достижению поставленных целейи решению задач в срок;–постоянномуулучшениюпроцессов в рамках процессного исистемного подходовОснова организации, ее главныересурсы и ценность – это люди,работникивсехуровней.Необходимо постоянно выявлятьпотребностьвподготовкеперсонала,развиватькомпетентность,повышатьмотивацию и проявлять заботу оСпецифические задачи нефтегазовыхпредприятий, решаемые с помощьюпринципамировых рынках; баланс интересовгосударства и бизнеса; глобальная цельотраслипомодернизациитехнологического оборудования можетбытьдекомпозированадоспецифическихцелейконкретныхбизнес единиц – совершенствованиепротивокоррозионной защиты стальныхгазопроводов (ключевые показатели –увеличение срока службы подземныхстальныхгазороводов,повышениеэффективности их эксплуатации).