Диссертация (1152236), страница 50
Текст из файла (страница 50)
Недостатком является то, что источники и схемы финансирования зависят от администрации региона.Автономная некоммерческая организация в отличие от некоммерческогопартнерства не имеет членства, что позволяет быстрее решать текущие вопросы.Но если число учредителей велико, то принятие решения может затягиваться.Государственно-частное партнерство. Для эффективной работы по вопросам экологического маркетинга в регионе необходимо идентифицировать участ-284ников сетевого взаимодействия.
Выявить их потенциальные интересы, провестианализ вклада каждого актора в реализацию целей, распределить роли и ответственность каждого участника в соответствии с их интересами.Так, интерес коммерческих предприятий может заключаться в выстраивании и расширении сотрудничества с администрацией региона, повышении известности своей продукции, формировании имиджа социально и экологически ответственного поставщика в бизнес-среде, среди инвесторов и граждан региона.Интерес администрации региона может состоять в получении механизмавзаимодействия с бизнесом, общественными организациями и населением в целяхустойчивого развития региона по экологическим, социально-экологическим иэколого-экономическим вопросам.Одним из возможных механизмов взаимодействия региональной администрации, бизнеса и населения может стать государственно-частное партнерство(Public-Private Partnership).
Это объединение ресурсов частного и государственного секторов в рамках долгосрочного договора для реализации общественных потребностей, эффективного распределения рисков и высокой степени интеграциидля достижения целей. Данный механизм позволяет повысить координацию действий акторов при реализации экологически значимых проектов, при этом достигается значительное снижение нагрузки на региональный бюджет при сохранениивысокого статуса проектов.Основными формами государственно-частного партнерства служат контракты на обслуживание, управление, договоры аренды, контракты на строительство, эксплуатацию и т. д.
В рамках экологических проектов развития и восстановления парков передается право эксплуатации природных ресурсов и получения дохода от организации экологического туризма. Например, в Германии г. Эссен активно развивает партнерство между городом, предприятиями и частнымиинвесторами по охране природной среды. В рамках партнерства предпринимателиобязуются содержать в порядке зеленые насаждения города в обмен на использование их площадей для своей рекламы. В России наиболее активным в этомнаправлении является Санкт-Петербург. В регионе разработана собственная зако-285нодательная база, позволяющая повысить эффективность взаимодействия инвесторов с администрацией региона. К примерам такого взаимодействия относитсястроительство Юго-Западных очистных сооружений в Санкт-Петербурге.
Такжеярким примером является строительство низконапорной плотины с мостовым переходом через Волгу в Нижнем Новгороде. В начале 2013 года Центром развитиягосударственно-частного партнерства по инициативе Торгово-промышленной палаты РФ разработан рейтинг регионов РФ по уровню развития государственночастного партнерства (ГЧП). Безусловным лидером является Санкт-Петербург,занявший первую строчку рейтинга, на втором месте – Татарстан, на третьем –Воронежская область. Москва заняла тринадцатое место в рейтинге, такие регионы, как Сахалинская область, Чукотский АО, заняли 82-ю и 83-ю строчку рейтинга соответственно. Данный факт говорит о том, что регионы серьезно дифференцированы по готовности к сетевому взаимодействию как в связи с неподготовленностью нормативно-правовой базы региона, так и по кредитному рейтингу региона, а также по опыту реализации крупных социально-эколого-экономическихпроектов в сетевом взаимодействии акторов рынка.Обобщенно интересы участников сетевого взаимодействия могут бытьпредставлены следующей логикой:1) выгоды от интеграции и кооперации, связанные с сокращением затрат,распределением рисков, обменом знаниями;2) установление устойчивых связей, способствующих повышению устойчивости и конкурентоспособности во внешней среде всех участников сетевого взаимодействия;3) координацияэкологических,социально-экологических,эколого-экономических и других программ, реализуемых отдельными акторами;4) возможность лоббировать интересы акторов на федеральном и международном уровне;5) проведение совместных исследований, обобщение и обмен информацией,знаниями, технологиями.286Постановка целей и реализация программ экологического маркетинга регионаНа этапе социо-эколого-экономического программирования устанавливаются цели в рамках программы по каждому из факторов устойчивости.
В рамкахэтих целей определяются цели и задачи для экологического маркетинга региона.Предлагается следующий алгоритм:1. Разработка целей и задач экологического маркетинга в рамках социоэколого-экономического программирования. На этом этапе определяется, какаяпроблема должна быть решена в ходе реализации стратегии экологического маркетинга. Исходя из проблемы, формулируется цель, определяющая результаты,которые необходимо получить. В данном случае речь идет о проектной деятельности, то есть деятельности, ограниченной по времени, направленной на изменение системы с установленными требованиями к качеству результатов, возможными рамками расхода средств и ресурсов и специфической организацией [76; 77].
Внашем случае системой является социально-экономическая система региона. Далее цель детализируется и формулируется ряд задач, которые должны быть последовательно выполнены для достижения цели проекта, строится дерево целейэкологического маркетинга.2. Оценка риска, связанного с проектом. Непредвиденные обстоятельстваочень опасны для проекта, поэтому необходимо предварительно оценить риски.Для этого выделяются наиболее вероятные риски и разрабатываются стратегии,перечисляются мероприятия, которые должны быть осуществлены в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
После того как сформулированы цели и задачи, необходимо оценить временные потребности и потребности материальныхи трудовых ресурсов для реализации проекта экологического маркетинга и сформировать план проекта.3. Планирование программы (проекта) экологического маркетинга. Планирование проекта позволит определить варианты путей достижения поставленныхцелей и задач. При необходимости возможно формирование отдельных подпроектов.
На данном этапе определяются потребность в ресурсах для реализации про-287екта, сроки его выполнения, участники сетевого взаимодействия. Назначаютсяроли отдельных акторов, схемы их взаимодействия, принципы координации, ответственности, вознаграждения. В разработке программы экологического маркетинга целесообразно использовать традиционные для проектной деятельности инструменты, такие как:− диаграмма Ганта, которая позволит систематизировать и выстроить логику реализации поставленных задач;− календарный план с расчетами по каждому этапу ES, LS, EF, LF45.
Расчеты указанных показателей для этапов реализации проекта очень полезны, поскольку позволяют сэкономить время, а значит получить резерв времени для выполнения других работ.− сетевая матрица, представляющая собой графическое изображение процессов осуществления проекта с указанием узлов взаимодействия акторов на различных этапах осуществления проекта.4.Реализация, контроль и оценка проекта. Проверка соответствия планувключает в себя определение степени выполнения проекта, анализ отклонений отплана, выработку регулирующих решений.Контроль касается таких аспектов, как:− контроль за изменениями (поскольку нельзя предусмотреть все заранее,то в процессе реализации проекта может понадобиться внести какие-то изменения, связанные с участниками реализации проекта, новыми задачами экологического маркетинга, дополнительными работами и т.д., все изменения должнынайти отражение в модифицированном сводном плане проекта, а также быть доведены до соответствующих участников проекта);− контроль за выполнением календарного плана проекта;− контроль затрат;− контроль качества (одна из самых сложных для отслеживания переменных, часто для сокращения расходов и выполнения календарного плана ею пренеES (early start) – возможное начало проекта; LS (late start) – крайний срок начала; EF (early finish) – возможноеокончание; LF (late finish) – крайний срок окончания [76].45288брегают, что приводит к снижению потребительской ценности реализуемых маркетинговых проектов);− внесение корректирующих действий для устранения отклонений от плана, причин и последствий неудовлетворительного выполнения;− представление отчетности об исполнении проекта (отчет о текущем состоянии проекта, определение прогресса и прогнозов относительно будущего состояния, состояния критических задач);− контроль и реагирование на события, относящиеся к рискам проекта.5.
Завершение проекта. Это процедуры по завершению договорных обязательств между акторами сетевого взаимодействия, приемка результатов проекта.Закрытие проекта осуществляется в несколько этапов, включающих подведениеитогов и оценку результатов. Для оценки результатов проекта рекомендуется использовать показатели оценки результативности и эффективности экологическогомаркетинга, представленные в первой главе диссертационного исследования.Оценка результатов проекта основана на сравнении фактических показателей сплановыми или с показателями аналогичных проектов и может включать в себя:5.1степень реализации поставленных целей экологического маркетинга –анализируется через отклонение от нормативных затрат;5.2оценку эффективности управления путем сравнения результатов реа-лизации проекта с результатами других аналогичных проектов.5.3степень использования ресурсов, вовлеченных в производственную де-ятельность по проекту.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
