Диссертация (1152236), страница 29
Текст из файла (страница 29)
Расчет данного показателя представлен в формуле (2)далее.Несмотря на кажущую простоту формулы, расчет представляет целый рядтрудностей. Первой из них является расчет самого чистого внутреннего продукта160по регионам РФ. В соответствии с определением он рассчитывается как валовойвнутренний продукт страны (Gross Domestic Product) за вычетом капитала, потребленного в процессе производства (Capital Consumption) [245].EDP = NDP – DPNA – DGNA,(2)где EDP – экологически адаптированный чистый внутренний продукт;NDP – чистый внутренний продукт;DPNA – стоимостная оценка истощения природных ресурсов;DGNA – стоимостная оценка экологического ущерба.Второй сложностью является стоимостная оценка истощения природныхресурсов по субъектам Федерации, которая включает добычу нефти, минерального сырья, вырубку леса и др.
Представленная в открытом доступе государственнаястатистика не делает разделения в оценке истощения природных ресурсов и оценке стоимости экологического ущерба. В результате для целей данной работы потребовалось адаптировать показатель ЭЧВП. Поэтому, не меняя сути оценки, вработе нами будет рассчитываться показатель, который был назван «экологическиадаптированный региональный продукт» (ЭРП) – региональный продукт с коррекцией на экологические затраты.Данный показатель будем рассчитывать по формуле (3).ЭРП = ВРП – ЭЗ,(3)где ЭРП – экологически адаптированный региональный продукт (руб.).ВРП – валовой региональный продукт (руб.).ЭЗ – экологические затраты (руб.).Данные по ВРП и ЭЗ взяты из открытых отчетов и документов Федеральнойслужбы государственной статистики.161Этот показатель позволит оценить состояние экономической системы субъекта Федерации и может быть использован для оценки перспектив устойчивогоэкономического роста.
Так, тенденция к росту ЭРП будет характеризовать болееустойчивое экономическое развитие. Данный показатель также может помочь видентификации источников устойчивого роста экономики, поскольку изменения вструктурных поступлениях в чистый региональный продукт и тенденции их изменения в структуре затрат на экологию позволят оценить вектор поступательного движения в направлении устойчивого развития субъекта РФ. Усилия на улучшение показателя могут происходить за счет трансформации бюджетов предприятий и их перехода к экологически чистому производству, внедрения экологическичистых технологий, стимулирования интеграции внутри производственносбытовых цепей и цепей создания ценности с целью снижения экологических затрат, рационального использования природных ресурсов и т.
д. Со стороны домашних хозяйств улучшение показателя будет происходить за счет формированияэкологического мировоззрения и перехода к потреблению экологичных товаров.Поскольку размер субъектов не однороден, то объем их ЭРП может сильноварьироваться. Поэтому необходимо унифицировать данный показатель дляоценки и сравнения. Для этой цели в работе будет рассчитан удельный показательЭРП субъекта Федерации в расчете на человека. Удельный ЭРП будет рассчитываться по формуле (4).ЭРПуд = ЭРП/ЧН,(4)где ЭРПуд – удельный экологически адаптированный региональный продукт(руб./чел.).ЭРП – экологически адаптированный региональный продукт (руб.).ЧН – численность населения субъекта Федерации (чел.).Расчет удельного экологически адаптированного регионального продуктане противоречит методическим рекомендациям ООН, поскольку в данных рекомендациях также фигурирует расчет экологически адаптированного чистого162внутреннего продукта, деленного на общую численность населения исследуемойстраны.Индикатор «доля товаров промышленного назначения в общем объеме экспорта товаров» также относится к группе состояния экономики и аналогичнопредыдущему показателю разработан для оценки устойчивости экономическойсистемы страны.
Показатель измеряется в процентах и отражает доступ страны кучастию в мировом рынке производителей промышленных товаров, что являетсяважным аспектом устойчивого экономического развития, поскольку стабильныедоходы от экспорта промышленных товаров могут стать источником финансирования устойчивых форм развития. В то же время стратегические вопросы по экспорту необходимо рассматривать в контексте приоритетов внутреннего развитияэкономики страны. Данный показатель нецелесообразно использовать в согласованной оценке, поскольку он является элементом предыдущего и будет наблюдаться высокая причинно-следственная связь, что негативно отразится на результатах исследования. Несмотря на это, данный показатель может быть очень полезен для анализа структуры ЭРП и разработки стратегии устойчивого роста региона, для выявления предпочтительного вектора структурных изменений ЭРП иразработки стратегии устойчивого развития региона.Еще одним важным индикатором, отражающим состояние экономики региона, является показатель инвестиций в основной капитал27.
Капитальные вложения, являясь основным звеном инвестиционного комплекса, позволяют оценитьсостояние экономики. Так, сопоставляя капиталовложения с уровнем износа основных фондов за определенный период, можно говорить о развитии или застое,спаде производства в регионе, если капиталовложений недостаточно, чтобы заменить потребленный основной капитал.Модернизация экономики, ее структурная перестройка, направленная наустойчивое развитие невозможны без такого инструмента как инвестиции в основные фонды. Хотя в классическом понимании инвестиции должны давать поИнвестиции в основной капитал – единовременные затраты на создание, воспроизводство и приобретениеосновных фондов (новое строительство, реконструкция и техническое перевооружение, приобретение и монтажоборудования, формирование основного стада животных, многолетние насаждения и т.
д.) [2]27163отдельности или в любом сочетании экономический, экологический и социальныйэффект, вызывающий в конечном счете отдачу в виде экономического эффекта[14]. Данный вид инвестиций позволит совершенствовать производство, насыщать рынок качественной продукцией, повышать конкурентоспособность продукции и региона в целом, что в конечном счете будет способствовать повышению уровня жизни населения и устойчивости региона в целом. Данные по регионам были взяты из отчетов государственной статистики.Показатели структуры потребления, отражающие тенденции и изменения вобщей структуре потребления.
В данную группу вошли 5 индикаторов: разведанные минеральные запасы – разведанные ископаемые топливно-энергетические запасы; период разработки разведанных энергетических запасов; интенсивность сырьевого потребления; доля условно-чистой продукции, производимой перерабатывающей промышленностью, в валовом внутреннем продукте; доля потреблениявозобновляемых энергетических ресурсов.Анализ определений и вклада каждого из показателей в характеристикуэкономической устойчивости, а также отсев показателей с очевидной связью позволили сделать следующие выводы. Несмотря на очевидные преимущества такихпоказателей, как разведанные минеральные запасы – разведанные ископаемыетопливно-энергетические запасы и период разработки разведанных энергетических запасов для оценки экономической устойчивости, эти показатели не могутбыть использованы для анализа устойчивости, поскольку субъекты РФ крайне неоднородны по обеспеченности природными запасами.
Так, например, минимальным природно-ресурсным потенциалом в расчете на 1 км2 территории обладаютгород Москва, город Санкт-Петербург, Астраханская и Воронежская области. Вто же время Москва обладает высоким финансовым, производственным и научноинновационным потенциалом, что, безусловно, является важным аспектом устойчивого экономического роста региона.Показатель «доля условно-чистой продукции, производимой перерабатывающей промышленностью в валовом внутреннем продукте (для региона в валовом региональном продукте)» во многом будет дублировать индикатор «экологи-164чески адаптированный региональный продукт», поскольку является его неотъемлемой частью.Показатели «интенсивность сырьевого потребления» и «доля потреблениявозобновляемых ресурсов» представляют больший интерес. Сложность заключается в том, что трудно собрать данные по этим показателям, поскольку они невходят в перечень общедоступной государственной статистики.
Тем не менееопределенным отражением структуры потребления региона может стать показатель «энергоемкость экономики субъекта Федерации в расчете на единицу ВРП».Этот показатель позволяет оценить эффективность использования энергетическихресурсов в субъекте Федерации.Динамика изменений данного показателя может быть также использованадля оценки перспектив роста. В соответствии с докладом В. Цибульского [180] наII Азиатско-Тихоокеанском форуме, при плате за первичную энергию выше 10 %резко возрастает вероятность экономического кризиса.
По его расчетам, последние два года цены на первичную энергию составляют около 10 % мирового валового продукта, что сдерживает рост мировой экономики. Таким образом, приснижении энергопотребления при сохранении уровня цен на нее регион получаетдополнительный импульс к экономическому росту. Переход же на более дешевуюэнергию, особенно на фоне снижения энергопотребления, может стать серьезнымпотенциалом для развития экономики региона.