Диссертация (1151508), страница 2
Текст из файла (страница 2)
директором ФГБУ ЦНМВЛ,2014 г.).Апробация работы. Основные положения диссертационной работыотражены в итоговых кафедральныхнаучных отчетах ФГБОУ ВОМГАВМиБ за 2010 – 2014 гг.Материалы работы также доложены на:- Научно-методической комиссии ФГБУ ЦНМВЛ (2013- 2014 гг.);- Международном семинаре побезопасности кормов «Контрольбезопасности кормовых продуктов в ветеринарных лабораториях»( г. Ставрополь, 27-28 ноября 2012 г.);-Международнойнаучнойконференции«Научноеикадровоеобеспечение инновационного развития агропромышленного комплекса»(г. Казань , 2013 г.);- Международной научно-практической конференции «Актуальныепроблемы ветеринарной медицины, ветеринарно-санитарного контроля ибиологической безопасности сельскохозяйственной продукции « (г. Москва ,6 февраля 2014 г.);- Международнойнаучно-практическойконференции «Научныеосновы производства и обеспечения качества биологических препаратов для10АПК», посвященной45-летию ВНИИТИБП (г.
Щелково, 23-24 ноября2014г.) ;-Международнойконференции,учебно-методическойпосвященной95-летиюинаучно-практическойкафедрыпаразитологиииветеринарно-санитарной экспертизы (г. Москва, 22-24 октября 2015 г.).Публикация результатов исследований. По результатам выполненныхисследований опубликовано 10 работ, из них 3 в журналах, определенныхВАК Минобрнауки РФ.Личный вклад соискателя. Основной объем исследований проведенавтором самостоятельно. Участие соавторов в разработке и созданииутвержденных нормативных документов осуществлялось на паритетнойоснове.Припрактическую,выполненииотдельныхнаучно-методическуюиэтаповработыконсультативнуюоказывалипомощьсотрудники ФГБУ ЦНМВЛ: О.Н. Виткова, Т.И. Козыренко, О.Е.
Иванова,Л.П. Сатюкова; сотрудник ГНУ ВНИИ организации производства, труда иуправления в сельском хозяйстве, д.э.н., проф. М.С. Ромашин.Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, обзоралитературы, 13 глав собственных исследований, обсуждения результатов,выводов, практических предложений, списка использованной литературы иприложений. Работа изложена на 167 страницах компьютерного текста,иллюстрирована 71 таблицами , 5 фотографиями, 1 рисунком , 3 схемами.Список цитированной литературы включает 203 источника, из которых 103зарубежных авторов.111.
ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ1.1. Законодательные акты по пищевой безопасности1.1.1. Законодательные акты ЕСОсновныерегламентыидирективыЕвросоюза,регулирующиепроизводство, производственный контроль и официальный контроль, а такжепроцедуры обспечения безопасности пищевых продуктов следующие:- Регламент №178\2002 от 28 января 2002г.
«Об установлении общихпринциповитребованийвпродовольственномправе,осозданииевропейского органа по безопасности пищевых продуктов и об установлениипроцедуры обеспечения безопасности пищевых продуктов».- Новая редакция Регламента ЕС №852\2004 от 29 апреля 2004г. «Гигиенапищевых продуктов». - Новая редакция Регламента ЕС №853\2004 от 29апреля 2004г.
«Особые гигиенические правила для пищевой продукцииживотного происхождения».- Новая редакция Регламента ЕС №854\2004 от 29 апреля 2004г. «Особыеправила организации официального контроля над продукцией животногопроисхождения, предназначенной для потребления человеком в пищу».- Новая редакция регламента №882\2004 от 29 апреля 2004г. «Обофициальном контроле, осуществляемом с целью обеспечения провероксоблюдения кормового и пищевого законодательства, правил, касающихсяздоровья животных и условий содержания животных».- Регламент Комиссии (ЕU) № 37/2010 от 22 декабря 2009г.
«Пофармакологически активным веществам и их классификации относительномаксимальных пределовостатковвпищевыхпродуктахживотногопроисхождения».- Директива Совета 89\397\ЕЕС от 14 июня 1989г. «Об официальномконтроле продуктов питания».12- Регламент №2073\2005 от 15 ноября 2005г. «О микробиологическихпоказателях для пищевых продуктов».- Регламент №2160\2003 от 17 ноября 2003г. «О контроле сальмонелл идругих зоонозных возбудителей пищевого происхождения».- Регулирование №37\2005 от 12 января 2005г.
«По контролю температурвсредствахтранспортаискладаххраненияпищевыхпродуктов,предназначенных в пищу».- Решение 2001\471 от 8 июня 2001г. «Об общей гигиене ,выполняемойоператорами и учреждениями, об условиях производства и маркетингасвежего мяса(дополнение к директиве 64\443), о здоровье при производстве иразмещении на рынок нового мяса домашней птицы (дополнение к директиве71\118)».- Директива Совета №2001\95 от 3 декабря 2001г.
«Об общейбезопасности продукта. Регулирование ЕС №1688\2005 от 14 октября2005г.».(Дополнениекрегламенту№853\2004)огарантияхотносительносальмонеллы для грузов (мясо, яйца) в Финляндию и Швецию».- Директива Совета №72\461\ЕЕС от 12 декабря 1972г. «О здоровье приторговле свежим мясом в странах ЕС».- Директива Совета 77\99\ЕЕС от 31 января 1977г. «О здоровье припроизводстве и маркетинге продуктов из мяса и других продуктов животногопроисхождения».- Директива Комиссии №80\215\ЕЕС от 22 января 1980г. «О проблемахздоровья животных при торговле в рамках сообщества мясными нарезками».- Директива Совета №2075/2005 «Об экспертизе на трихинеллез приимпорте из третьих стран свинины».- Директива Совета 96/23/EC от 29 апреля 1996г.
« О мерах помониторингу определенных веществ и их остатков в живых животных и13продуктах животного происхождения, отменяющая Директивы 85/358/EEC и86/469/EEC и Решения 89/187/EEC и 91/664/EEC».1.1.2. Законодательные акты Таможенного союзаСпециалистыРоссийскойФедерациируководствуютсякакмеждународными документами и нормативами ЕС, так и следующиминормативными актами и документами Таможенного союза и РоссийскойФедерации:- «Концепция повышения продовольственной безопасности государствучастников СНГ» от 19 ноября 2010г.- Решение Таможенного Союза «О применении ветеринарно-санитарныхмер в Таможенном Союзе» Утв. Комиссией ЕЭС ТС от 18 июня 2010г.- «Положение о едином порядке проведения совместных проверокобъектов и отбор проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарномуконтролю (надзору)».
Утв. Решением комиссии Таможенного Союза от 18сентября 2010г., № 834.- Технический Регламент Таможенного союза 021/2011 «О безопасностипищевой продукции».- Технический регламент Таможенного союза 034/2013 «О безопасностимяса и мясной продукции».- Технический регламент Таможенного союза 033/2013 «О безопасностимолока и молочной продукции».- СанПиН Таможенного союза « Единые эпидемиологические игигиеническиетребованияктоварам,подлежащимсанитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)». Утв. Комиссией ТаможенногоСоюза от 28 мая 2010г. , № 299.141.1.3.
Национальные законодательные акты Российской Федерации- Положение о мониторинге качества, безопасности пищевыхпродуктов и здоровья населения». Утв. Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22.11.2000г. №883.- Постановление Правительства РФ от 16 мая 2005г. № 303 «Оразграничении полномочий Федеральных органов исполнительной власти вобласти обеспечения биологической и химической безопасности РоссийскойФедерации».- «Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации»,утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010г.,№ 120».-«Концепциягосударственноговетеринарноголабораторногомониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живыхживотных, продуктах животного происхождения и кормах на территорииРоссийской Федерации на 2008г. и последующие годы», утвержденнаяРуководителем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарномунадзору С.А.Данквертом».- Программы субъектов Российской Федерации и областей побезопасности пищевой продукции.- Постановление Правительства РФ «Об обеспечении гармонизациироссийскихсанитарно-эпидемиологическихтребований,ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер с международными стандартами» , №761от 28 сентября 2009г.- Закон Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993г.№ 497901.- Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов»от 02.01.2000г.
№ 29-ФЗ.-Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 09января 1996г.15- Федеральный закон«О безопасном обращении с пестицидами иагрохимикатами» от 19.07.1997г. № 109 ФЗ.- Закон «О лекарственных средствах» от 04 апреля 2011г. № 61.- Постановление правительства Российской Федерации от 21 декабря2000г. № 987 «О государственном надзоре и контроле в области обеспечениякачества и безопасности пищевых продуктов».- Приказ «О внедрении плана государственного ветеринарноголабораторного мониторинга» № 780 от 30 мая 2003г.
Министерствасельского хозяйства Российской Федерации».- «Положение о проведении социально-гигиенического мониторинга»(утв. Постановлением Правительства РФ от 02.02.2006г № 60).- Постановление Правительства Российской Федерации «О порядкесовместного осуществления Министерством здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства РФфункций по нормативно-правовому регулированию в сфере контроля закачеством и безопасностью пищевых продуктов и по организации такогоконтроля» от 14.12.2009г.
№ 1009.-«Концепциягосударственноговетеринарноголабораторногомониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живыхживотных, продуктах животного происхождения и кормах на территорииРоссийской Федерации на 2008г. и последующие годы» (утв. РуководителемФедеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору).1.2. Вещества , используемые при изготовлении и хранении пищевыхпродуктовПри изготовлении пищевых продуктов в последние годы используютразличные пищевые добавки, которые улучшают цвет, вкус, запах (аромат) иконсистенцию продукта. Некоторые из них способствуют более длительномухранению продукта.16Ктрадиционнымпищевымдобавкамотносятся:консерванты,антиокислители, эмульгаторы, красители, органические кислоты, основания,соли, оксиды, неорганические минеральные вещества, подслащивающиесредства, среды, способствующие разделению в газовой фазе.Пищевые добавки должны быть зарегистрированы в установленномпорядке, и только в этих случаях разрешается употреблять их с пищевымипродуктами.Все вещества, не вошедшие в список, запрещены (если неоговорено специальное разрешение использования в конкретных пищевыхпродуктах).
Отсутствие запрещенных добавок должно контролироваться всамых разнообразных продуктах. Большое число обследуемых образцовтребует экспресс-анализа или высокой степени автоматизации методическогопроцесса.Современныеаналитическиеприборыдаютвозможностьпользоваться автоматизированной подготовкой образцов, анализы могутвыполняются в нерабочее время без участия специалиста ( 25, 26).Консервантыпозволяютхранитьпищевыепродуктовболеедлительное время (до той даты, до которой изготовитель гарантируетпригодность продукта для употребления).