Диссертация (1151165), страница 26
Текст из файла (страница 26)
671 ГК РФ)226, а гражданам, постояннопроживающим совместно с нанимателем, только в пользование. Именнонаниматель несет ответственность перед наймодателем за действия данныхграждан при нарушении ими условий договора (ч. 3 ст. 671 ГК РФ). "Однако ихправовой статус может измениться, если данные лица заключат договор снанимателем о солидарной ответственности перед наймодателем… В этомслучае они становятся сонанимателями"227, т. е. приобретают и правомочиевладения вещью.В пользу совместного владения между собственником и членами его семьиговорит и содержание вводимого в российское законодательство и исследуемогонами право пользовладения в проекте ГК РФ.
Его социальная разновидность,возникающая между собственником и членами семьи, предусматриваетсовместное владение и пользование жилым помещением (ч. 5 ст. 302, ч. 2 ст.302.6 проекта ГК РФ). При этом законодатель при обозначении правпользовладельцев использует формулировки "совместное проживание" или"совместное пользование" с собственником помещения, подчеркивая ихсовместный характер.Другим ярким примером совместного владения в проекте ГК РФвыступают отношения совместной собственности, участники которой сообщавладеют и пользуются общим имуществом, если иное не предусмотреносоглашением между ними (ч.
1 ст. 283).226Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. N 14-ФЗ (ред. от21.07.2014 г.) // Российская газета. 06.02.1996. N 23, 07.02.1996. N 24, 08.02.1996 N 25,10.02.1996 N 27.227Селиванова Е.С. Правовое положение членов семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма и граждан, постоянно проживающих с нанимателем в жиломпомещении, по договору коммерческого найма // Юридический мир. 2008. № 3. С. 39.126В научной литературе встречается мнение о производном характере правпользователей жилых помещений (членов семьи собственника, членов семьинанимателя жилого помещения по договору социального найма, членов семьичлена жилищного кооператива, не внесшего полностью пай за жилоепомещение) от чужого вещного права на это жилое помещение. Их правопредлагается именовать "правом совместного проживания"228, что такжеподчеркивает общность и неделимость их прав владения и пользования жилымипомещениями в отношениях с собственником жилья.На наш взгляд, при наличии на вещь у нескольких лиц совместных прав,включающих правомочие владения, и невозможности или нежелании владельцевобособить и закрепить за каждым из управомоченных лиц отдельной части этойвещи необходимо обозначить их данное правовое и фактическое господство надвещью (владение), как их совладение данной вещью, что будет подчеркиватьнеделимость объекта права либо их общую власть над ним, и терминологическиподчеркивать совместность их прав229.
Термин "совладение" представляетсянам сокращенным вариантом термина "совместное владение".Признаками совместного владения будут являться:1. Передача двум и более лицам вещи в фактическое господство.2. Равные властные полномочия над объектом своего права с инымилицами, обладающими правомочием владения в отношении того же объектаправа.3. Самостоятельный, беспрепятственный доступ ко всем частям объектавладения, ограничение доступа к объекту третьих лиц.4.
Постоянный и, как правило, длительный характер, осуществлениясвоего права.228Качалова И.В. Право совместного проживания (жилищные права членов семьисобственника, нанимателя и члена жилищного кооператива) // Право и политика. 2005. № 12.229Терминологически, совладельцем в русском языке называется человек, владеющий чемнибудь совместно с кем-нибудь. См.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русскогоязыка: 80000 слов и фразеологических выражений – 4-е изд., дополненное, – М.: Азбуковник,1999. С. 741.1275.
Осуществление защиты права владения с помощью вещно-правовыхспособов (негаторного иска), в том числе и в отношении иных совладельцев,включая собственника.6. Солидарная ответственность совладельцев по возникающим из владенияи пользования жилым помещением обязательствам, если не оговорено иное.Ситуация меняется, когда владение и пользование жилым помещениемвыходит за рамки семьи. Такие отношения могут проявляться, когда гражданинперестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещениии за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены егосемьи (ч.
4 ст. 69 ЖК РФ). В данных правоотношениях уже появляется элементобособленности. Как правило, проживание граждан, не связанных семейнымиузами, будет происходить в отдельных частях жилого помещения (комнатах), а всовместном владении будут находиться места общего пользования (кухня,коридоры, санузлы). Представляется, что такое владение возможно считатьобщим владением, поскольку в жилом помещении существуют части,находящиеся в общем, обоюдном владении и пользовании проживающих тамлиц. При этом их проживание в жилом помещении будут отличаться отсовместного владения, поскольку каждый управомоченный на такое проживаниебудет обладать отдельной частью помещения, в которой он будет проживать иреализовывать все властные "атрибуты" владения в отношении этой территории,в том числе и ограничивать доступ к нему других лиц – общих владельцев.Терминологически мы считаем возможным обозначить такое владение"общим владением", что позволит отличать его от понятия "совладение" вещью,выделенномунамиранее,иговоритьобобособленностивладенияуправомоченным лицом еѐ отдельной частью.Такие же отношения по общему владению в правоотношениях по поводужилого помещения будут возникать между собственником и отказополучателем(ст.
33 ЖК РФ), собственником и бывшим членом семьи собственника128приватизированного жилого помещения. При исследовании права последнейкатегории пользовладельцев мы отмечали, что особенностью отношений поповоду пользования ими жилым помещением является потребность обеспечить ихраздельное проживание с собственником и членами его семьи в отдельнойизолированной части жилого помещения. Как обоснованно отмечалось вюридической литературе, предметом завещательного отказа по ЖК РФ можетбыть только часть жилого помещения, а по ГК РФ - как часть, так и жилоепомещение в целом230, что предполагает обособленное владение и пользованиеобъектом.Не может вызывать у нас сомнение и то обстоятельство, что законодательограничивается лишь формулировкой "пользование" в отношении прав даннойкатегории лиц и отсутствие законодательного закрепления в нормах ЖК РФправомочия владения у отказополучателей и бывших членов семьи собственникаприватизированного жилого помещения.
Данные жилищные отношения будутотличаться обособленностью в проживаниисобственника и субъектаограниченного вещного права, нахождением у них во власти отдельных частейжилого помещения, возможностью отстранения от доступа к своей части жилогопомещения иных лиц.Общеевладениебудетсуществоватьивотношенияхмеждусособственниками при нахождении объекта недвижимости в общедолевойсобственности сторон. При перенесении идеальной доли на конкретную частьстроения или земельного участка владелец получает в своѐ господство иобособленное обладание определенную физическую (материальную) частьизолированного жилого помещения.
Отделяя еѐ от имущества иных лиц,сособственник окружает и изолирует это имущество с помощью внешневыраженных элементов охраны. В этой ограниченной части осуществляетсяпользование выделенной вещью, извлекаются еѐ полезные свойства в230Шилохвост О.Ю. Новеллы наследственного права в новом Жилищном кодексе РоссийскойФедерации (критический анализ) // Журнал российского права. 2005. N 8. С. 55.129зависимости от характера каждого объекта.
В данном случае и право и фактсливаются в единое целое.В пользу данной точки зрения прежде всего свидетельствует ст. 247 ГК РФи многочисленная судебная практика об определении порядка пользованияобщедолевой собственностью, сформировавшаяся на еѐ основе. Действительно,при нахождении, например, домовладения в общедолевой собственности егоучастники самостоятельно либо через суд могут определить порядок владения ипользования как земельным участком, так и находящимися на нем строениями.Выделяемые части целого описываются и выражаются в конкретных комнатах,помещениях, литерах, границах координат и площадях земельных участков.Следует вспомнить и положение ст. 252 ГК РФ о разделе домовладения иливыделе сособственнику в натуре части общего имущества, приходящегося на егодолю.
Такой раздел и выдел доли возможен только в том случае, когдаприходящееся на долю имущество можно обособить и выделить безнесоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности.Обособить – это значит определить границы и пределы использованияматериальной субстанции вещи.В ситуации, когда сособственники домовладения проживают каждый насвоей отдельной территории и об их общей собственности напоминает толькозапись в правоустанавливающем документе, их отдельное самостоятельноевладение кажется еще более ярко выраженным.
Однако и в данном случае речьбудет идти об общем владении, подчеркивающем наличие прав двух и более лицна одну вещь, поскольку речь идет о едином неразделенном объекте права.Полагаем, что в данном случае также необходимо использовать термин "общеевладение".Признаками общего владения будут являться:1. Передача двум и более лицамгосподство.жилого помещения в фактическое1302. Самостоятельный, беспрепятственный доступ к выделеннойчастиобъекта владения, возможность ограничения доступа к объекту третьих лиц,включая общих владельцев.3.
Равные властные полномочия над частью объекта права с инымилицами, обладающими правом владения в отношении того же объекта либовообщеотсутствиетаковых(раздельноевладениеипользованиеприобщедолевой собственности).4. Возможность определять порядок владения и пользования жилымпомещением с иными правообладателями, имеющими право владения им илиставить вопрос о предоставлении обособленной части жилого помещения.5. Осуществление защиты права владения с помощью вещно-правовыхспособов (негаторного иска), в том числе и в отношении иных общихвладельцев, включая собственника.6. Возможность самостоятельной ответственности по возникающим извладения и пользования жилым помещением обязательствам.В проекте ГК РФ законодатель фактически допускает возможностьсовместного и общего владения в случае общедолевой собственности на вещь(ч.2 ст.
210 проекта ГК РФ), указывая, что участники общей собственностимогут владеть принадлежащим им объектом одновременно. Такое общеевладение конкретизируется в ч. 1 ст. 283 проекта ГК РФ, в содержании правучастников совместной собственности (они сообща владеют и пользуютсяобщим имуществом). В ч. 2. ст.