Диссертация (1151165), страница 29
Текст из файла (страница 29)
право собственности и иные вещные права на жилые помещения. – М.:Статут, 2000. С. 9.141осуществляться субъектом непосредственно и (или) совместно с другими лицами.Эти возможности в виде установления границ и пределов и будут наполнятьсодержание права пользования субъекта жилым помещением.В проекте ГК РФ предпринята попытка эти границы определить, нозаконодательопределилихнев содержаниисамогоправа,апутемхарактеристики объекта права: личное пользовладение может быть предоставленона жилое помещение, а также на часть жилого помещения - одну или несколькокомнат в квартире или жилом доме (ч. 1 ст.
302.1). При социальномпользовладении возникает совместное пользование и проживание собственника иуправомоченного субъекта в обремененном жилом помещении (ч. 2 ст. 302.6, ч. 1ст. 302.7).Такой вектор, заданный законодателем в определении объекта правапользования,представляетсяправильным,однаконеобходимозакрепитьсодержание данного права в соответствующей статье.Говоря об иных правомочиях пользователя жилого помещения, укажем, чтоуправомоченному лицу принадлежит право пользоваться не только жилойплощадью, но и местами общего пользования в квартире и многоквартирномдоме, пользоваться подсобными помещениями, частью общего земельногоучастка.Подводя итог исследованию содержания права пользования, отметим, что,по нашему мнению, вне зависимости от природы жилищных прав законодательнонеобходимо определять содержание прав пользователей жилых помещений черезте правомочия (владение, пользование, распоряжение), которые собирается имделегировать законодатель в рамках устанавливаемого права и ссылке на этиправомочия в законе (договоре), который данные права регулирует.
Насегодняшний день ГК РФ и ЖК РФ в качестве основополагающих прав на жилыепомещения закрепляет правомочия владения, пользования и распоряжения248248.Законодатель не указывает право распоряжения, как делегированное субъектам прав нажилые помещения, однако большинство таких прав содержат возможности совершать акты142Именно данные правомочия будутявляться каркасом любой правовойконструкции прав на жилые помещения, поскольку субъекты права будутполучать от собственника часть принадлежащих ему правомочий.Что касается иных прав и обязанностей собственника и пользователей, то ихобъем, в зависимости от конкретного права (правового статуса субъекта),возможно определять и устанавливать по основным параметрам, которые втечение длительного времени уже устоялись в гражданском и жилищномзаконодательстве: право на вселение других лиц, содержание жилого помещения,проведение капитального и текущего ремонта, содержание общего имущества вмногоквартирном доме, право на совершение актов распоряжения, видответственности перед собственником и третьими лицами и др.В основе получения доходов стоит, прежде всего, экономическая теорияэксплуатации собственности.
Доходы, полученные в результате передачисобственником на определенное время полезныхпользованиедругому"гражданскимилицуплодами",закоторыеденежноесвойств имущества ввознаграждение,противопоставляютсяназываютсяполученнымсельскохозяйственной обработки земли "естественным плодам"249.отФГКназывает плодами гражданских отношений (доходами) плату за наѐм домов,проценты, начисляемые на суммы, рентные и арендные платежи (ст. 584),естественными плодами – плоды, которые приносит непосредственно земля, ихозяйственными плодами – плоды, которые получают в результате обработкиземли (ст.583).Германское законодательство выделяет "плоды вещи", "плоды права", атакже называет плодами доходы, которые вещь или право приносят в силу ихиспользования(§ 99 ГГУ).
По мнению Л. Эннекцеруса, "все, что являетсяраспоряжения в отношении жилого помещения (проведение обмена, вселение членов семьи,переустройство и перепланировка, перевод из жилого в нежилое и др.)249Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. Автор части У. Маттеи.– М.: Юристъ, 1999. С. 192.143естественным или гражданским плодом вещи, может быть одновременно плодомправа, существующего в отношении этой вещи" 250.Плоды вещи и прав, доходы подчинены родовому понятию – выгоды (§ 100ГГУ). Выгодами будут являться и преимущества, которые извлекаются изпользования вещью или правом.
Таким преимуществом, например, можетвыступатьпользование жилым помещением, однако, если рассматривать этивыгоды с позиции римского права, то они не являлись непосредственно плодамивещи (жилого помещения), поскольку простое пользование (проживание)выражалось в иных специальных сервитутах.Нынешнеероссийскоезаконодательствоустановилопрезумпциюпринадлежности собственнику вещи плодов, продукции и доходов, полученные врезультате использования вещи, независимо от того, кто использует такую вещь,если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, договором илине вытекает из существа отношений (ст. 136 ГК РФ). Однако ранее действующаяредакция данной статьи содержала презумпцию принадлежности плодов лицу,использующему это имущество на законном основании, как и во всех правовыхсистемах романо-германской группы.
Не содержит российское законодательствои понятия "выгод и преимуществ" от пользования вещью или правом.В римском праве под плодом понималась прежде всего отделяемаяматериальнаясубстанция.Правособственностина плодывозникалоупользовладельца в момент их сбора (perceptio). Принципиальным для аграрнойэкономики являлся вопрос принадлежности несобранных плодов в моментвозникновения и окончания действия узуфрукта. В настоящее время вопрос опринадлежности плодов рассматривается иначе и зависит от определениясубъекта управомоченного на их получение.По общему правилу управомоченный пользователь может извлекать извещи все возможные выгоды, если иное не будет оговариваться законом илидоговором (например, ч.
2 § 1030 ГГУ). Однако приведенный выше пример с250Эннекцерус Л. Курс германского гражданского права. Том I, полутом 2. Введение и общаячасть. – М.: Издательство иностранной литературы, 1950. С. 46.144узуфруктом на декоративный сад говорит нам о том, что собственник илиуправомоченное лицо могут передать в пользование не полностью всю вещь, алишь еѐ отдельные функции, имеющие самостоятельное потребительское илиэкономическое значение. Тогда разные пользователи смогут получать иразличные выгоды от одной и той же вещи.Извлечение доходов из объектов недвижимости собственником илиуправомоченным лицом (пользователем) происходит или может происходить втаких правах как аренда, коммерческий и социальный наем жилого помещения.Для их реализации управомоченное лицо совершает акт распоряжения правами навещь.Возможность наибольшего извлечения плодов из вещи бесспорнопринадлежит собственнику, который может извлечь из неѐ все возможныедоходы.За лицами, владеющими и пользующимися жилыми помещениями, чьиправомочия производны от прав собственника и определены им, либо изначальноэтот круг правомочий установлен законом, сохраняется специально оговоренноеправо на сдачу имущества в субаренду, поднаем, производство обмена жилымипомещениями.
Возмездностьданных договоров, получение прибавочногопродукта в виде денег или дополнительной жилой площади и будет являтьсядоходами от использования жилого помещения.Для некоторых видов жилищных прав у управомоченных субъектовприсутствуют права на совершение и иных актов распоряжения, например,вселять в занимаемое помещение членов семьи и временных жильцов, однако этидействия не приводят к образованию у них прибавочного продукта.В ходе рецепции римского права в странах романо-германской системыпроизошло слияние права пользования и права на извлечение плодов, точнееправо пользования "поглотило" последнее. Право пользования традиционно сталоопределяться как право извлечения из вещи еѐ полезных свойств, выгод иприсвоение доходов, приносимых вещью.
Именно правомочиепользования145вошло в содержание права собственности в составе традиционной триады сначалав русское, а потом и российское законодательство.Проект ГУ в редакции 1910 года предусматривал, чтособственникупринадлежит право пользования имуществом: он вправе извлекать из имуществавсякого рода доходы и вообще употреблять имущество по своему усмотрению.Доходы заключаются в плодах, т.е. в произведениях имущества или же в наемнойплате, в процентах с капиталов и в других повременных платежах. К плодампричисляется и приплод животных (ст. 757).В современном российском гражданском праве пользование определяетсякак юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи еѐ полезныхсвойств в процессе еѐ личного или производительного потребления 251.В правовых системах, где право собственности не ограничено рамкамитрадиционной триады, право пользования характеризуется как составляющееосновное содержание прав собственника, поскольку является и целью владения иименно из его содержания вытекает правомочие распоряжения вещью.В ФГК, например, право собственности определяется через правопользования и распоряжения вещами наиболее полным образом при условиисоблюдения запретов пользования, установленных законами или регламентами(ст.
544).Узуфрукт же определяется как право пользоваться вещами, апользование плодами уже раскрывает содержание права узуфруктуария, какправомочие (квалифицированное пользование) (ст. ст. 578, 582).Параграф1030 ГГУ, определяющий понятие узуфрукта в отношениивещей, как право извлекать все выгоды от пользования вещью, содержитположение, что узуфрукт может быть ограничен изъятием из него отдельныхвыгод, что говорит о возможности изъятия из него в том числе права наизвлечение плодов и свидетельствует об определении объѐма прав узуфруктуарияименно общим содержанием права пользования вещью.251Гражданское право: учебник.
В 3 т. Т. 1. / отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. Авторраздела Ю.К. Толстой. – М., ТК Велби, Проспект, 2007. С. 408146В австрийском законодательстве право полного собственника определяетсякак возможность использовать свою вещь по своему усмотрению или оставитьнеиспользованной (§ 362). Лицо, обладающее правом личного сервитута, вправеизвлекать из вещи доходы, соразмерные состоянию этого лица, его роду занятий идомашнему хозяйству (§ 505), а пользование плодами и доходами представляетсобой право пользоваться чужой вещью без каких-либо ограничений (§ 509).Примечательно, что законодатель на первое место ставит право пользованиячужой вещью, а уже вторым личным сервитутом определяет пользование сизвлечением плодов и доходов.Правомочие на извлечение доходов начинает проявлять себя и выходит наповерхность, когда происходит дробление более полного права (как правило,права собственности) и необходимо определить, кто из управомоченных лицбудет получать доход от пользования вещью или возможно ли такоеиспользование имущества, чтобы оно приносило этот самый доход.В исторической части работы мы уже касались вопроса, что римское правоне имело определения права собственностив пониманиисовременнойзаконодательной техники и свойственных нашему праву четких научныхопределений данного понятия.
Право было подстроено под действующие в товремя и в том месте экономические отношения. Однако одно из главных правсобственника (владельца) – извлечение из вещи еѐ полезных свойств –сохранилось и в настоящих экономических и правовых реалиях существует ввиде квалифицирующего признака права пользования вещью.Из содержания права пользования также усматривается, что связь междупользованием вещью с целью извлечения из неѐ доходов и правом на совершениенекоторых актов распоряжения ею и еѐ доходами взаимообусловлена. Можносказать, что в праве полного пользования плодоносящей вещью уже заложеноправо на совершение в отношении неѐ определенных актов распоряжения,поскольку получение доходов в товарообороте будет производиться путемзаключения соответствующих договоров на использование вещи другими лицами.147Юридически заключение таких договоров будет представлять собой актраспоряжения, однако само право на его заключение будет определяться темобъемомправапользования,котороеполучилоуправомоченноелицо.Содержание права пользования вещью управомоченным субъектом различаетсявозможностью осуществлять основанные на пользовании акты распоряжениявещью.Мывиделиэтоинапримереодновременногопользования(непосредственного и косвенного).В пользу данной точки зрения говорят и те способы, с помощью которыхжилым помещением владеет и пользуется юридическое лицо.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
