Диссертация (1151141), страница 33
Текст из файла (страница 33)
Это в частности подразумевает следующие меры: отвечать на телефонные звонки и письма, даже если они поступают отобычных местных жителей (и даже – от отдельных индивидуумов ималочисленных групп); присылать проектную документацию, которую обещали прислать; приходить на запланированные встречи; записывать вопросы, на которые представителям компании не удалосьдать ответ на общественных слушаниях (и, впоследствии, отвечать наних посредством электронной почты или по телефону); проводить общественные слушания в доступных населенных пунктах(вместо того, чтобы выбирать для проведения общественных слушаниймалочисленный населенный пункт, быстро добраться до которогоможно разве, что на личном вертолете); проактивно сообщать заинтересованным сторонам о возможной предстоящей задержке по обеспечению превентивных мер и о беспокойствеменеджеров по этому поводу.9) Если по итогам выполненных действий, обеспокоенность о возможном негативном влиянии экологического характера всё равно высказывается,то менеджмент должен проверить действительно ли предусмотрены все необходимые меры по обеспечению экологической безопасности.Вышесказанное можно резюмировать в виде следующего алгоритма(рис.27)..174Разработка проекта операционной деятельности, связанной с экологическимирисками, на новой географической территорииРеализация превентивных мер экологической безопасностиНетЕстьосознание проблемы обеспокоенности?ДаВывести проблему экологических рисков на уровень топ-менеджментаОбеспечить принятие решений по экологической безопасностина основе критерия экологической безопасностиЗакрепить в организации интерпретацию экологической ответственностибизнеса как ответственного ведения основных операций компанииНетМенеджмент воспринимаетпроцесс управленияэкологическими рисками каксовместный с ЗС?Изменить характер внутренней коммуникации таким образом, чтобы свободный обмен мнениями и прозрачность информации стали нормой вкомпанииПреодолеть предвзятое отношение квзаимодействию с экологамиВыявить и устранить истинные причины негативных эмоций менеджеров вотношении экологовУстранить оппозицию со стороны различных отделов в отношении предложений от сотрудников вступить в диалог с экологамиСоздать и нормализовать работу с общественными обращениямипо экологическим проблемамДаВыявить общественныеприродоохранные организациикак ЗСОбеспечивать прозрачностьдокументации по экологическойбезопасностиПроактивно предлагать вступитьв диалогПроактивно предлагатьвовлечение в решение задачэкологической безопасностиОбеспечить возможность ЗСнаблюдать за обеспечениемэкологической безопасностиОбеспокоенностьвысказывается?Реализация проектас игнорированием обеспокоенностиЗСРеализация проектас выработанной политикойвзаимодействия с ЗСРис.27.
Алгоритм преодоления обеспокоенностиИсточник: составлено авторомДа175Как отображено на рис. 34, вначале компания должна обеспечить возможность нормального функционирования отдела по экологической безопасности; обеспечить принятие решений по экологической безопасности на основе критерия экологической безопасности; закрепить в организации интерпретацию экологической ответственности бизнеса как ответственного ведения основных операций компании. Затем, необходимо поставить вопрос отом, воспринимает ли менеджмент процесс управления экологическими рисками как совместный с заинтересованными сторонами.
Если да, тогда естьсмысл осуществлять необходимые действия по управлению обеспокоенностью (прозрачность, диалог, вовлечение). Если нет, то вначале необходимосоздать соответствующие внутриорганизационные настройки. В противномслучае необходимые действий будут «зарублены» внутри компании даже втех случаях, когда менеджеры начнут осознавать в них необходимость.Представляется, что обеспечение прозрачности, диалога и вовлеченияявляются теми необходимыми элементами управления обеспокоенностью заинтересованных сторон, к которым должна прибегать любая компания в любой отрасли, если она заинтересована в преодолении обеспокоенности заинтересованных сторон. Сформулированные рекомендации по обеспечениюпрозрачности, диалога и вовлечения, а также по созданию необходимыхвнутриорганизационных настроек носят общий характер и могут быть распространены на другие ситуации обеспокоенности.Выявленные элементы совместного управления экологическими рисками — прозрачность информации, диалог и вовлечение заинтересованныхсторон, — можно рассматривать как источник стратегических преимуществ.Это те действия, которые позволяют обеспечить «позитивную наглядность» вситуации обеспокоенности ЗС и связанную с ней выигрыши в долгосрочнойперспективе.
Прозрачность информации, диалог и практики вовлечения также можно интерпретировать как средства или меры, которые позволяют развивать отношенческие активы с местным сообществом и общественными организациями в ситуации их обеспокоенности. Однако для повышения эффек-176та в управлении обеспокоенностью возможным негативным влиянием экологического характера данные меры должна отличать добровольность.Добровольность — это измерение стратегии компании, характеризующее масштаб дискреционного принятия решений менеджмента [Бурк,Логздон 2010, стр.63]. Исполнение действующего законодательства не будетозначать добровольности (хотя условия российской действительности могутбыть исключением). Исполнение сверх требуемого по законодательству илиучет его несовершенств скорее продемонстрирует добровольность.
СогласноБурку и Логздон, возможности для демонстрации и проявления добровольности находятся именно в упущениях и несовершенствах действующего законодательства. Другими словами, действие компании демонстрирует добровольность если оно реализуется в отсутствие регулирующих или какихлибо других обязательных требований. Например, компания скорее продемонстрирует добровольность превысив минимальные стандарты качестваили безопасности.
Для иллюстрации этого Бурк и Логздон использовалипример авиакомпании, которая «с запасом» соответствует требованиям поконтролю и текущему обслуживанию техники [Бурк, Логздон 2010, стр. 63].Аналогично добровольность может проявляться в сфере выстраивания отношений с заинтересованными сторонами (через прозрачность информации,диалог и практики вовлечения). Добровольность можно продемонстрироватьв отношениях с общественными природоохранными организациями илииными заинтересованными сторонами, высказывающими обеспокоенностьвозможным негативным влиянием экологического характера.
Например, российское законодательство в области экологической безопасности отличаетряд несовершенств. В рамках действующего российского законодательстваограниченным образом определяются такие понятия как «экологическая информация» и «общественное участие». Понятие «экологической информации» исключает информацию о мероприятиях, направленных на предотвращение негативного воздействия на окружающую среду [Якель 2013: 24].«Общественное участие» в российском законодательстве рассматривается с177позиции информирования общества, нежели чем с позиции увеличения эффективности принимаемых решений благодаря общественному участию[Перфильева 2011: 6].115 Приняв данные упущения во внимание и восполнивих в на практике компания смогла бы продемонстрировать «добровольность»в области отношений с заинтересованными сторонами по вопросам экологических рисков. Компания могла бы продемонстрировать себя как компанию,которая разделяет и уважает беспокойство возможным негативным влияниемэкологического характера.
Это выделило бы компанию среди других нефтедобывающих компаний. Немного российских компаний нефтегазового сектора известны адекватными отношениями с представителями общественныхприродоохранных организаций.116Заметим, что полученные результаты вновь выделяют деонтологию вкачестве более уместного подхода к выработке этичных норм для принятияуправленческих решений по управлению обеспокоенностью заинтересованных сторон. Проиллюстрируем применение деонтологии к управлению обеспокоенностью заинтересованных сторон о возможном негативном влиянииэкологического характера.
Что должен сделать менеджер компании, работающей на территории РФ? Менеджеру следует ознакомиться с соответствующими формальными документами. Например, 42-ой статьей Конституции РФпредусмотрено право гражданина РФ на благоприятную окружающую средуи (!) достоверную информацию о ее состоянии [Конституция РФ 2013].
Менеджер, также, может обратиться к Орхусской конвенции, в которой формулировки соответствующих прав носят более управленческий характер.Например «доступ общественности к информации», «участие общественности в процессе принятия решений» и т.д. [Орхусская конвенция 1998]. Дан115Тогда как именно отсутствие информации и общественного участия в обеспечении экологиче-ской безопасности вызывало обеспокоенность общественных природоохранных организаций иподталкивало их к противодействию.116Учет упущений в законодательстве демонстрирует не только добровольность поведениякомпании, но и ее проактивность в управлении экологическими рисками, т.е.
работу напредупреждение возможных экологических рисков.178ный вывод в полной мере согласуется с выделенными интерпретациями экологической ответственности бизнеса, которые могут лежать в основе ценностно-ориентированных механизмов управления обеспокоенностью возможным негативным влиянием экологического характера (ответственное ведение основных операций и совместный с заинтересованными сторонамипроцесс управления экологическими рисками).Выводы по главе 2В данной главе формирование обеспокоенности заинтересованных сторон рассматривалось на примере ситуации обеспокоенности общественныхприродоохранных организаций в связи с действиями компаний группы «Газпром» по освоению нефтяного месторождения «Приразломное».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
