Диссертация (1151073), страница 40
Текст из файла (страница 40)
Поэтому с учётом хода обсужденияспециалистами различных аспектов данной комплексной проблематики и уже достигнутых в его ходе результатов, основное внимание сконцентрируем на двух основных вопросах. Во-первых, определим, каковы предпосылки реализации концепции лидирующих инновационных рынков, и какие модели применимы в современных условиях для формирования экономики инновационных изменений на основании опыта в Европейском Союзе.153Во-вторых, с учётом данного опыта, а также исходя из возрастающей актуальности задачикачественного преобразования стимулов инновационного поведения российских компаний, сформулируем ряд требований, которые целесообразно учитывать при реализации вРоссии политики стимулирования инновационной активности фирм.Инициатива по развитию лидирующих рынков была начата Европейской Комиссиейв 2006 г. в рамках реализации инновационной стратегии Европейского Союза [A leadmarket initiative for Europe, 2007; Aho E.
et al., 2006, p. 6]. Концепция лидирующих инновационных рынков базировалась на четырёх опорах: 1) наличие ясного сигнала со стороныпотенциальных покупателей на инновационный продукт/услугу; 2) экономические возможности потенциальных покупателей платить более высокую цену за инновационныйпродукт/услугу в сравнении со стандартным (готовность потребителей платить «ценовуюпремию»); 3) сформированная «критическая масса» спроса на рынке; 4) возможностьтрансфертатехнологических,производственныхимаркетинговыхкомпетен-ций/решений/запросов в отношении поставщиков по всей цепочке создания добавленнойстоимости.В основе методологии идентификации лидирующих рынков были положены следующие основные критерии [A lead market initiative for Europe, 2007, pp.3-4; Final Evaluationof the Lead Market Initiative Final Report, 2011, p.14]:1)возможность в краткосрочном периоде времени максимально использоватьпотенциал рынка согласно потребностям и предпочтениям клиентов, как в границах Европейского Союза, так и на глобальном уровне;2)широкие продуктовые границы рынка: наличие взаимосвязанных продуктови услуг, что позволит создать более высокую добавленную стоимость в продукте/цепочкеобслуживания;3)стратегические социально-экономические выгоды для потребителей и насе-ления, такие как здравоохранение, охрана окружающей среды, безопасность, новые рабочие места, доступ к товарам и услугам высокой социальной значимости;4)отсутствие «выбора победителей»: потенциал и новые технологии/идеи мо-гут быть использованы для модернизации существующих технологий на разных рынкахЕвропейского Союза; облегчение доступа на рынок конкурирующих экономически лучших вариантов; отсутствие искусственно выстраиваемых «барьеров на вход» фирмамилидерами и целевого финансирования отдельных технологий; присутствие в подавляющем большинстве среди участников данных рынков малых и средних фирм.На основе консультаций всех заинтересованных сторон (политики, бизнес, общественные организации, научные учреждения) и критериев идентификации были определе-154ны шесть таких лидирующих рынков: а) электронное здравоохранение (телемедицина,электронные медицинские карты, оказание медицинской помощи пациентам за денежныесредства); б) защитный текстиль (специальная одежда для защиты от опасностей); в) энергосберегающее строительство (эффективные энергосберегающие системы вентиляции,отопления, электроприборы, воздухообмена, безбарьерная среда для неработающих пенсионеров и инвалидов); г) переработка отходов; д) био-продукты (упаковка из возобновляемого биологического сырья, биопластика, биосмазочные материалы, поверхностноактивные вещества, ферменты); е) возобновляемые источники энергии (возобновляемыеисточники энергии, такие как ветер, солнечная, биомасса, биоразлагаемые отходы или сырье, геотермальная энергия, энергия волны, гидроэнергетика) [A lead market initiative forEurope, 2007, pp.3-4].
По каждому из рынков в мае 2008 г. были утверждены планы конкретных мероприятий на 3-5 лет по их развитию. Различные конкретные примеры проектов по развитию лидирующих рынков в [Lead Markets. Europe INNOVA Sectoral InnovationWatch, 2011].Выбранные в Европейском Союзе лидирующие рынки имеют потенциал для роста к2020 г. как в денежном обороте более чем 370 млрд. евро, так и в численности занятых, более чем 4 млн. рабочих мест (таблица 18).Таблица 18. Потенциал лидирующих рынков в Европейском Союзе, 2006-2020 гг.2006 г.Электронное здравоохранениеЗащитный текстильЭнергосберегающеестроительствоПереработка отходовБио-продуктыВозобновляемые источники энергииИтогоЭлектронное здравоохранениеЗащитный текстильЭнергосберегающеестроительствоПереработка отходовБио-продуктыВозобновляемые источники энергииИтого2010 г.2020 г.Объем рынка, млрд.
евроПрирост, 2020 г. к 2006 г., %13,515,120,149%1011,717,373%708212071%42,419,847,327,663,551,150%158%62,964,899,158%248,5371,1Рабочие места, человек70%218,6250 000275 000360 00044%235 000239 000259 00010%700 000820 0001 200 00071%1 200 000120 0001 240 000190 0001 220 000380 0002%217%300 000372 000634 000111%2 805 0003 136 0004 053 00044%Источник: [Final Evaluation of the Lead Market Initiative Final Report, 2011, pp.94-98].Поддерживающая спрос политика стимулирования лидирующих рынков в Европейском Союзе охватывает набор мер и инструментов, которая включает в себя следующие155компоненты: государственные закупки, законодательство, стандартизацию, маркировку,сертификацию, поддержку и стимулирование формирования различных взаимодополняющих партнёрств [A lead market initiative for Europe, 2007, pp.
7-9; Innovation Policy and the Lead Market Initiative….., 2010, pp.11-12; Final Evaluation of the LeadMarket Initiative Final Report, 2011, p.15]. Дадим краткую характеристику каждому инструменту.1.Государственные закупки. Цель: инновационная продукция и услуги по-средством практики получения информации о существующих и, возможно, новых технических решениях и новых услугах и продуктах, выявление при проведении конкурсныхпроцедур наиболее экономически выгодного предложения на основе так называемогокалькулятора «потребительской ценности». Однако государственные закупки могут работать и во вред, в случае, если облегчение внедрения инноваций сопровождается снижением качества продукции. Достигаемые эффекты: улучшенные и менее дорогие государственные услуги; стимулирование инноваций.2.Стандартизация, сертификация и маркировка. Цель: улучшение «поглоще-ния» инноваций рынком, обеспечение прозрачности, повышение конкурентных преимуществ отраслей, соответствие современному уровню технологического развития, ресурсосбережения и экологической безопасности.
Стандарты могут способствовать развитиюлидирующих рынков, при условии, что они не исключают конкурирующих технологий,ограничивающих конкуренцию или препятствующих возникновению спроса со стороныпотребителей. Разработка новых подходов к самостоятельной сертификации, основываясьна опыте в отрасли (например, система экологической маркировки Европейского Союза),что способствует привлечению новых потребителей (см., напр.: [Пахомова Н.В., Рихтер,К.К., Малышков, Г.Б., 2012]). Достигаемые эффекты: снижение рыночных рисков; повышение прозрачности; рост совместимости; рост объёмов торговли.Техническое регулирование, прозрачные государственные закупки новых продуктови технологий может в кризисный период развития экономики «подстегнуть» спрос экономики на инновации. Европейский Совет по химической промышленности, анализируявлияние кризиса на фирмы, работающие в химической отрасли, пришли к выводу, что всвете европейского плана восстановления экономики он может ускорить структурную перестройку и увеличение доли использования так называемых «зелёных технологий»,укрепив тем самым долгосрочную конкурентоспособность [по: Voigt P., Moncada PaternòCastello P., 2009, p.
16].3.Законодательство. Цель: улучшение «поглощения» инноваций рынком; уси-ление конкуренции, снижение административных барьеров, обеспечение прозрачности.156Лидирующие инновационные рынки должны функционировать в благоприятной институциональной среде, которая и призвана поддерживать инновационно-ориентированныекомпании соответствующими стимулами и ресурсами. Достигаемые эффекты: снижениерыночных рисков и трансакционных издержек у фирм; повышение прозрачности; стимулирование инноваций.4.Дополнительные инструменты.
Ускорение и улучшение интерактивного об-мена информацией между поставщиками и клиентами, тем самым способствуя повышению прозрачности рынка. Мероприятия по содействию передаче знаний, инкубации иобеспечение доступа малых фирм к финансированию через консультационные услуги илиобучение. Скоординированное использование сетевых проектов и платформ для взаимного обучения и обмена знаниями.Среди фирм Европейского союза в период 2006-2009 гг. рыночные возможности испрос в частном секторе положительно влияли на стимулирование инноваций по сравнению, например, с государственными закупками: для 53% фирм оказываемое давление состороны конкурентов, 49% фирм - спрос от существующих клиентов. Государственныезакупки положительно влияли на стимулы фирм в области инноваций только у 16% респондентов [Innobarometer, 2009, p.
9]. Стоит отметить, что регулирование и стандартизация/маркировка/сертификация являются наиболее популярными среди фирм Европейского союза для стимулирования инновационной активности. В то время как государственные закупки выглядят менее эффективно с точки зрения стимулов (42% фирм не заинтересованы вовсе в участии в государственных тендерах) [Innobarometer, 2009, p. 8].Оценим результативность реализуемых мероприятий по развитию лидирующих инновационных рынков в Европейском Союзе на примере отношения европейцев к созданию единого рынка экологически чистых продуктов [Eurobarometer, 2013].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
