Диссертация (1151067), страница 27
Текст из файла (страница 27)
В-третьих, отдельные новыенезависимыегосударствасмоглизаработатьнареэкспортероссийскихуглеводородов и экспорте продуктов из них, выигрывая от разницы своихПокровский, В. Россия в неоплатном долгу? // Независимая газета-Дипкурьер. – 21.10.2002 – URL http://www.ng.ru/dipkurer/2002-1021/10_dolg.html268Мордюшенко, О. «Газпром» может признать Донбасс // Коммерсант.
– 2015. – №72. – URL: http://www.kommersant.ru/doc/2714605269Экономические интересы и задачи России в СНГ / С.А. Кулик, А.Н. Спартак, И.Ю. Юргенс – М.: Институт современного развития, 2010. –120 с. - С. 56-57270См. подробнее Газпром «Северный поток» – URL: http://www.gazprom.ru/about/production/projects/pipelines/nord-stream/271Экономические интересы и задачи России в СНГ / С.А. Кулик, А.Н. Спартак, И.Ю.
Юргенс – М.: Институт современного развития, 2010. –120 с. – С. 57-58272Косикова, Л. Экономическая политика России в постсоветском регионе (ретроанализ, оценка итогов, предложения) (окончание) //Российский экономический журнал. – 2010. - №3. – С. 44-71. – С.50-51267106закупочных цен и цен реализации на мировом рынке. По оценкам ВНИКИ, в2000-2009 гг. Беларусь таким образом заработала 53,6 млрд долл., а Украина –22,5 млрд долл.273Причем с 1998 г.
между Россией и Беларусью действовалосоглашение о разделе экспортных пошлин на нефтепродукты, произведенные вБеларуси из российского сырья, в отношении 85% (в пользу РФ) и 15% (в пользуРБ). Однако данные договоренности не соблюдались. Для снижения собственныхпотерь с 2007 г. Россия ввела экспортные пошлины на поставку нефти в Беларусь,хотя первые три года существовали понижающие коэффициенты: в 2007 г. –0,293, в 2008 г.
– 0,335, в 2009 г. – 0,356274. Подобная льгота только в 2007 г.привела к потере российским бюджетом около 2,5 млрд долл. 275 В 2010 г. нефтьиз России в Беларусь поставлялась беспошлинно для внутреннего потребления,сверх этого объема – по ставкам экспортных пошлин согласно российскомутаможенному законодательству276. С 2011 г. Республика Беларусь получает всюроссийскую нефть беспошлинно, однако уплачивает России экспортные пошлиныс нефтепродуктов, произведенных из российского сырья и проданных в третьистраны.277 Для обхода данного соглашения белорусская сторона использовала такназываемую «схему разбавителей»: вывозила за пределы Таможенного союзанефтепродукты под видом растворителей и разбавителей, которые не облагаютсяэкспортными пошлинами.278 Во второй половине 2012 г. под давлениемроссийской стороны эта практика прекратилась, но, по различным оценкам,Россия таким образом потеряла 1,5-2,0 млрд долл.279Подводя итоги практики льготных поставок российских энергоносителей встраны ближнего зарубежья, специалисты Института экономической политикиЭкономические интересы и задачи России в СНГ / С.А.
Кулик, А.Н. Спартак, И.Ю. Юргенс – М.: Институт современного развития, 2010. –120 с. - С.110274Соглашение между Правительством РФ и Правительством РБ от 12.01.2007 «О мерах по урегулированию торгово-экономическогосотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов» – URL: http://zakonbase.ru/content/base/150325275Холмогорова, В., Шохина, Е. Сомнительная выгода // Expert Online – URL: http://expert.ru/2007/01/15/belorus/276Протокол от 27.01.2010 «О внесении изменений в Соглашение между Правительством РФ и Правительством РБ О мерах по урегулированиюторгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов» http://zakonbase.ru/content/base/148261#c1d12277Соглашение Правительство РФ и Правительство РБ от 09.12.10 О порядке уплаты и зачисления вывозных таможенных пошлин (иныхпошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) при вывозе с территории Республики Беларусь за пределы таможеннойтерритории таможенного союза нефти сырой и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти http://www.vch.ru/cgibin/guide.cgi?table_code=14&action=show&id=18308278Мальцев, А.А.
Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации: 1992-2012 гг.: в 2 т./отв. Ред.А.И. Татаркин; М-во образования и науки РФ, Урал. гос. экон. ун-т, Ин-т экономики УрО РАН. – Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та,2012. – Т.1. – 672 с. – С. 290.279Дружба дружбой // Expert Online – URL: http://expert.ru/2012/10/29/druzhba-druzhboj/273107им. Е.Т. Гайдара отмечают, что среди партнеров РФ по интеграции преобладаетожидание перераспределения в свою пользу ресурсов, а не получения выгод отрасширения взаимного сотрудничества.
Доминирование перераспределительныхмотивов над созидательными ограничивает возможности роста РИО. В данномконтексте осуществление Россией нефтегазового маневра, ведущее к сокращениюабсолютных и относительных значений российского нефтегазового трансферапартнерам по ЕАЭС, можно, согласимся, рассматривать как позитивный шаг дляактивизации прочих форм интеграционного взаимодействия280.Многосторонние механизмы поддержки стали использоваться позже иимеют меньший пул средств. Бюджет Союзного государства России и Белоруссииформируется с 2000 г.
преимущественно за счет безвозмездных поступлений отстран-членов (с 2008 г. РФ вносит не менее 65%) и с 2006 г. не превышает 5 млрдруб. в годовом исчислении (рисунок 15).600000050000004000000Неналоговые доходы3000000Отчисления Беларуси2000000Отчисления России100000002000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014Рисунок 15 – Бюджет Союзного государства Беларуси и России в 2000-2014гг., тыс. руб.281В 2009 г. развернут инструмент международного кредитования–Антикризисный фонд ЕврАзЭС (АКФ). Управление Фондом осуществляетЕвразийский банк развития (ЕАБР), основанный в 2006 г. Россией и Казахстаномс последующим присоединением в 2009-2011 гг.
Армении, Таджикистана,БеларусииКиргизии.ЕАБРявляетсябанкомразвития:предоставляетдолгосрочные кредиты под сравнительно низкий процент для проектов,направленныхнаэкономическоеразвитиестран-членовиуглублениеКнобель, А. Евразийский экономический союз: перспективы развития и возможные препятствия // Вопросы экономики. – 2015. - №3. – С. 87108. – С. 88-89, 92-93.281Рассчитано автором по Постановлениям Высшего государственного совета Союзного государства (2000-2004 гг.) и Декретам Высшегогосударственного совета Союзного государства (с 2005 г.) «О бюджете союзного государства»280108региональной интеграции. Уставный капитал банка превышает 7 млрд долл, а изоплаченной части в 1,5 млрд долл. Россией внесен 1 млрд. На 31 декабря 2014 г.инвестиционный портфель ЕАБР составил почти 5 млрд долл., текущий – 3,16млрд долл.
Крупнейшими бенефициарами являются Казахстан (40,5% текущихинвестиций) и Россия (34,8%) 282. В свою очередь, Антикризисный фонд ЕврАзЭСпризван не только содействовать интеграционным процессам и устойчивомуразвитиюэкономикстран-участниц,ноиспособствоватьпреодолениюпоследствий глобального экономического кризиса. Объем Фонда превышает 8,5млрд долл., причем 7,5 млрд долл.
внесено Россией, а 1,0 млрд – Казахстаном283.АКФ предоставляет финансовые и инвестиционные кредиты в рамках лимитовдоступа, пропорциональных ВНД на душу населения стран-участниц. При этомРоссия заявила об использовании своей части средств только для крупныхинтеграционныхпроектов284.УсловиякредитованияизАКФЕврАзЭСпредставлены в таблице 27.Таблица 27 – Условия предоставления кредитов Антикризисным фондомЕврАзЭС285УсловиясофинансированияполучателемИнвестиционный кредит – выдается правительствам и компаниям под проекты, содействующие долгосрочномуразвитию и интеграционному взаимодействиюДо 15, включаяНе менее 20% от«Плавающая ставка рассчитывается наКредит государствульготный период до 5стоимости проектакаждый 6-месячный период начисления иравна стоимости фондирования Казахстана иДо 10, включаяНе менее 20% отКредит компанииРоссии на международных рынках»льготный период до 5стоимости проектаФинансовый кредит – выдается правительствам для поддержки антикризисных программСтабилизационныеДо 20, включаякредиты для стран сФиксированная 1-3%льготный период до 5низкими доходамиСуверенные займы«Плавающая ставка рассчитывается надля стран скаждый 6-месячный период начисления иДо 10, включаясувереннымиравна стоимости фондирования Казахстана ильготный период до 5доходамиРоссии на международных рынках»Тип кредитаЗавремяСтавка процента, % годовыхработыАКФпредоставленоСроки погашения ильготный период, летдвафинансовыхкредита:Таджикистану в 2010 г.
на 70 млн долл. сроком на 20 лет с 5-летним льготнымЕвразийский банк развития – URL: http://www.eabr.orgНерсесов, К.А. Роль России в развитии валютно-финансового взаимодействия стран ЕврАзЭС // Российский внешнеэкономический вестник.– 2011. - № 7. – С. 51- 60. – С. 55284Антикризисный фонд ЕврАзЭС в фактах и цифрах (на 1 июля 2013 г.) – URLhttp://acf.eabr.org/general//upload/fact%20sheet_ACF_July%202013_ru.pdf285Антикризисный фонд ЕврАзЭС в фактах и цифрах (на 1 июля 2013 г.) – URLhttp://acf.eabr.org/general//upload/fact%20sheet_ACF_July%202013_ru.pdf282283109режимом под 1% годовых (кредит полностью использован) и Беларуси в 2011 г.на 3 млрд долл. на 10 лет с 3-летним льготным периодом с плавающейпроцентной ставкой не выше 4,9%.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
