Диссертация (1151067), страница 25
Текст из файла (страница 25)
- №1. – С. 45-53. - С. 49244Комплексная оценка макроэкономического эффекта различных форм глубокого экономического сотрудничества Украины со странамиТаможенногосоюзаиЕдиногоэкономическогопространстваврамкахЕврАзЭС–URL:http://www.eabr.ru/r/research/analytics/centre/projects/ukraine/245Хейфец Б.А. Российский бизнес в странах ЕврАэЭС: модернизационный аспект – Москва: Экономика, 2011. – 294 с. С.293-294.246Евразийская экономическая комиссия – URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/Pages/default.aspx24024197(рисунок Л3).
Похожая ситуация наблюдалась в ТС-ЕЭП: в 2011-2013 гг. наминеральное сырье приходилось не менее 1/3 взаимной торговли247. В целомможно выделить два типа торговой специализации новых независимыхгосударств. Углеводороды, руды и неметаллическое сырье составляют основуторговли Азербайджана, Казахстана, России и Туркменистана не только напостсоветском пространстве, но и с третьими странами. Страны Содружества, необладающие обширными запасами природных ресурсов, могут предложить нарегиональный и мировой рынок продукцию своего сельского хозяйства ипромышленности (таблица Л4).В условиях полярности торговой специализации стран СНГ очевидно, что иприоритеты внешнеторговой политики этих стран будут серьезно отличаться.
Встремлении закрепить за собой практически единственный рынок сбыта своейготовой продукции такие страны, как, например, Беларусь, Кыргызстан,Узбекистан, Украина лоббируют протекционистские меры в отношении товаровобрабатывающей промышленности из третьих стран. Это, в свою очередь, невсегда выгодно странам, богатым сырьем, которые могут приобрести болеедорогие и качественные товары, имея высокие доходы от продажи природныхресурсов. В этих условиях согласовать единый таможенный тариф, необходимыйдля функционирования таможенного союза с участием всех стран СНГ, крайнезатруднительно.Инвестиционные потоки на постсоветском пространстве определяютсяуровнем развития экономик региона и взаимными хозяйственными интересами.Наибольшие объемы накопленных ПИИ вложены РФ в Украину (14,7 млрд долл.или 29,9% накопленных в СНГ ПИИ из стран Содружества), Казахстан (9,3 млрддолл.
или 18,9%) и Беларусь (7,9 млрд долл. или 16,1%). В отраслевой структуревзаимных накопленных инвестиций в СНГ доминируют три отрасли: топливныйкомплекс (37,1%), связь и информационные технологии (14,2%) и финансовыйсектор (11,3%).248 Миграционные связи развиваются достаточно интенсивно. В247248Евразийская экономическая комиссия – URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/Pages/default.aspxМониторинг взаимных инвестиций в странах СНГ 2014. – ЦИИ ЕАБР, 2014. – 44 с.
– С. 6-8.982010 г. 72% трудовых эмигрантов из СНГ направились в другие страныобъединения, что составило 87% миграционного притока в эти государства249.Миграционные потоки определяются демографической ситуацией и уровнемразвития стран региона. Наиболее развитая Российская Федерация с емкимвнутренним рынком труда, к тому же переживающая демографический кризис,является центром притяжения трудовых мигрантов преимущественно из странЦентральной Азии, для которых эмиграция носит «выталкивающий» характер(рост населения, низкая оплата труда, безработица).Подведем итоги. Изучение эволюции интеграционных процессов напостсоветском пространстве показало, что в начале 1990-х гг.
существовал рядблагоприятных для развития РЭИ факторов (единое языковое и историческоепространство, тесные кооперационные связи, высокая доля взаимной торговли идр.), однако большинство из них с течением времени нивелировались, тем самымсузив платформу для интеграционного взаимодействия в регионе. Средиважнейших черт РЭИ на постсоветском пространстве следует выделитьследующие. Во-первых, сжатие взаимных внешнеэкономических связей, чтостало следствием активной интернационализации новых независимых государств.Важно особо подчеркнуть сворачивание кооперационных связей между бывшимиреспубликами СССР. На сегодняшний день наиболее интенсивным каналомвзаимодействия в регионе является трудовая миграция.
Во-вторых, нарастаниедивергенционныхтенденций.характеризовались резкимПервыеувеличениемгодыразрывапослеуровнейраспадаСССРэкономическогоразвития стран СНГ, который однако стал сокращаться в 2000-х гг.преимущественно благодаря повышению мировых цен на нефть и притокуиностранных инвестиций. Тем не менее, дифференциация в СНГ и в расширенномсоставе ЕАЭС с Киргизией остается более чем десятикратной.
В-третьих,доминирование РФ по различным экономическим показателям. С одной стороны,это обеспечивает ведущую роль России в процессах РЭИ. С другой стороны,База данных региональной интеграции: состав и показатели / В.Г. Шеров-Игнатьев, А.М. Либман, Е.Е. Курзанцева, Я. М. Пекар, В.С.Перебоев.
– ЦИИ ЕАБР, 2014. – URL: http://eabr.org/r/research/centre/projectsCII/projects_cii/index.php?id_4=41398&linked_block_id=024999такая асимметрия масштабов осложняет формирование РИО с участием РФ, таккак вызывает со стороны партнеров по интеграции опасения концентрацииэкономического влияния в РИО у российской стороны, что, в свою очередь,толкает их на развитие многовекторных связей с другими лидерами Евразии(Европейский союз, Китай и др.).3.2 ИНСТРУМЕНТЫ ГАРМОНИЗАЦИИ УРОВНЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОГОРАЗВИТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СНГСозданные на постсоветском пространстве интеграционные объединения, впервую очередь, нацелены на развитие взаимных внешнеэкономических связей иэкономический рост. Выравнивание уровней экономического развития странчленов напрямую не упоминалось в качестве цели СНГ, ЕврАзЭС (прекратилсуществование с 1 января 2015 г.) или ТС России, Белорусии и Казахстана.Однако в договоре о создании ЕАЭС упоминается «стремление … обеспечить …сближение»250 экономик государств-членов РИО, хотя в дальнейшем текстедокументаподразумеваетсяунификацияисближениезаконодательстваинтегрирующихся стран в различных сферах (таблица 23).Таблица 23 – Принципы и цели функционирования ряда региональныхинтеграционных объединений на постсоветском пространстве251СНГРИОДокументСоглашение о созданииСодружестваНезависимых Государствот 8 декабря 1991 г.Устав СодружестваНезависимых Государствот 22 января 1993 г.Содержание«Высокие Договаривающиеся Стороны будут развивать равноправное ивзаимовыгодное сотрудничество своих народов и государств в областиполитики, экономики, культуры, образования, здравоохранения, охраныокружающей среды, науки, торговли, в гуманитарной и иных областях <…>»«Целями Содружества являются: - осуществление сотрудничества вполитической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной ииных областях; - всестороннее и сбалансированное экономическое исоциальное развитие государств-членов в рамках общего экономическогопространства, межгосударственная кооперация и интеграция»Договор о Евразийском экономическом союзе – URL: http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depSNG/agreement-eurasian-economic-unionСоставлено автором по: Соглашение о создании Содружества Независимых Государств – URL:http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=1; Устав Содружества Независимых Государств – URL:http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=187; Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества – URL:http://www.evrazes.com/docs/view/3; Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза – URL:http://www.eurasiancommission.org/docs/Download.aspx?IsDlg=0&ID=3039&print=1; Договор о Евразийском экономическом союзе – URL:http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depSNG/agreement-eurasian-economic-union250251ЕврАзЭС« - движимые стремлением обеспечить свое динамичное развитие путемсогласования проводимых социально-экономических преобразований приэффективном использовании экономических потенциалов для повышенияуровня жизни своих народов; - исполненные решимости повышатьэффективность взаимодействия в целях развития процессов интеграциимежду ними и углублять взаимное сотрудничество в различных областях»Договор о созданииединой таможеннойтерритории иформированииТаможенного союза от 6октября 2007 г.«в целях обеспечения свободного перемещения товаров во взаимной торговлеи благоприятных условий торговли Таможенного союза с третьими странами, атакже развития экономической интеграции Сторон»Договор о Евразийскомэкономическом союзе от29 мая 2014 г.« - движимые стремлением укрепить экономики государств – членовЕвразийского экономического союза и обеспечить их гармоничное развитие исближение, а также гарантировать устойчивый рост деловой активности,сбалансированную торговлю и добросовестную конкуренцию, - обеспечиваяэкономический прогресс путем совместных действий, направленных нарешениестоящихпередгосударствами – членамиЕвразийскогоэкономического союза общих задач по устойчивому экономическомуразвитию, всесторонней модернизации и усилению конкурентоспособностинациональных экономик в рамках глобальной экономики»ЕАЭСДоговор об учрежденииЕвразийскогоэкономическогосообществаот 10 октября 2000 г.ТС100Несмотря на отсутствие цели сглаживания хозяйственного неравенствастран на постсоветском пространстве в рамках существующих РИО, с начала1990-х гг.