Диссертация (1150986), страница 31
Текст из файла (страница 31)
Основными причинами недостаточной развитости городскойинфраструктуры, которая является одной из главных проблем в РФ, являются:1. Недостаточное финансирование. Однако здесь следует учитыватьсочинский феномен, когда размер инвестиций, направленных на развитиегорода для его подготовки к зимней Олимпиаде, составил около 1,5триллиона рублей (более 33 миллиардов евро), но, по мнению170наблюдателей, жизнь горожан от этого заметно более комфортной нестала, что объясняется целью большого строительства – поддержанияимиджа мероприятия.2.
Лидерство мегаполисов. В конце 2013 года в РФ Российским союзоминженеров (РСИ) при участии администрации 64 городов был составленрейтингкачествагородскойсредыобитания.Экспертамибылиразработаны 13 индикаторов, послуживших критериями оценки. Такбылопроанализированокачествожизнив165городахРФсчисленностью населения свыше 100 тыс. чел., лидерами рейтинга сталиМосква и Санкт-Петербург, третье место занял Краснодар, а остальныегорода в первой десятке – «спутники» Москвы - Подольск, Красногорск,Балашиха,Одинцово[73].Закономерно,чтокрупныегородасосредотачивают на себе большую часть финансовых потоков, а такжетам на учёте стоят крупные налогоплательщики, которые позволяютформировать большую часть доходов городского бюджета, что даетвозможность опережать в развитии другие регионы.3.
Коррупция и халтура. Практика последних лет показала, что ФЗ «Оразмещении заказов на поставки товаров и выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 № 94ФЗ [7] так и не исключил окончательно из системы госзаказакоррупционной составляющей, поскольку, несмотря на формальнопрозрачныетендеры,нередковыигрываютихкомпании,аффинированные с теми или иными приближенными к властипредпринимателями.
Отсутствие добросовестной конкуренции за доступв отрасль также сказывается на качестве жилья.Таким образом, общедоступные блага, влияющие на развитость уровняразвития местности, также формируют понятие качества объектов жилойнедвижимости, как и физическое состояние этого объекта. То есть от развитиягородской инфраструктуры косвенно зависит повышение качества объектовжилой недвижимости посредством улучшения условий жизни в населенных171пунктах. Можно выделить три составляющих качества: 1) связанное сфизическим состоянием объекта; 2) связанное с удовлетворенностью населенияусловиями проживания (непосредственно в самих жилых домах); 3) связанное свнешними условиями проживания (состоянием городской инфраструктуры).3.3. Проблемы инновационного развития отрасли жилищногостроительстваВ настоящее время во всем мире строительная отрасль считается самойконсервативной в области внедрения новых технологий.
Регулярно появляютсяинновации, которые способствуют снижению стоимости строительства иэксплуатации жилья, повышению качества, а также сокращению сроковстроительства, что наиболее актуально, учитывая климатические условия РФ.Однако усовершенствования отдельных технологических процессов пока ещекардинально не изменяют существующие технологические циклы, что непозволяетполучитьощутимыйнововведений.
В настоящееэкономическийвремяактивноэффектотвнедрениявнедряются инновациивстроительстве, связанные с:1.Переходомоттрадиционныхспособоввозведенияобъектовнедвижимости на строительных площадках к сборно-модульномудомостроению,вынесениемзапределыстроительнойплощадкибольшинства технологических операций;2.Переходомксборно-монолитномукаркасномудомостроению,использованию технологии несъемной опалубки;3.Снижением материалоемкости строительного производства и внедрениемновых материалов (композиционные материалы, пластики, поризованныекирпичи, добавки в бетон и др.);4.Ростом технической вооруженности труда: активное внедрение новойспецтехники и инструментов;1725.Внедрениемкогенерационныхустановок,предназначенныхдлясовместной выработки тепло- и электроэнергии, а также другимикомплексными решениями вопросов энергосбережения;6.Развитием эффективных технологий утилизации отходов и отчисткисточных вод и др.
[70].Однако с каждым годом потребность в новых объектах недвижимостивозрастает, что требует ускорения реализации строительных проектов. Крометого, реализация целевой федеральной государственной программы «Молодойсемье – доступное жильё» предусматривает снижение издержек и повышениеэффективности используемых при строительстве технологий, что может бытьдостигнуто путем внедрения инноваций.При внедрении инноваций строительная индустрия сталкивается соследующими основными проблемами:1.Экономическая неэффективность и дороговизна применения новыхстроительныхтехнологий.Так,подключениексуществующимизношенным и часто не рассчитанным на дополнительную нагрузкусистемамгородскихкоммуникацийможетпривестикавариям,приостановке рабочего процесса и дополнительным затратам на ремонт.Поэтому на практике нововведения сводятся к обновлению стандартныхтехнологических процессов, что не позволяет получить внушительныйэкономический эффект и перейти к принципиально новым технологиям.2.Административныебарьеры.Проектыиматериалы,формальноотвечающие ГОСТам и СНиПам, не всегда соответствуют запросамсовременных потребителей.
Большинство строительных норм датируется80-ми годами прошлого века, причем лишь небольшое их количествобыло пересмотрено в начале 90-х в связи с приходом зарубежныхпроизводителей на российский рынок. В настоящее время чиновникипришли к пониманию необходимости работы по их модернизации, но онапроводитсянедостаточнотребованийновыхактивно.ГОСТовкКромевыпускаемойтого,удовлетворениепродукциитребует173модернизации производства, что влечет за собой увеличение издержек.Предприятия, которые не захотели или не смогли улучшить качествовыпускаемой продукции, стали выпускать её по ТУ, то есть их продукцияне соответствует требованиям нормативов.
А в условиях дефицита нарынке недорогих строительных материалов величина спроса со сторонызастройщиков остается неизменно высокой. Необходимо также учитыватьтакие факторы, как коррупционность и косность мышления местныхвластей, которые руководствуются в своей работе личными мотивами иубеждениями.3.Низкая квалификация подрядчиков.
Видя желание заказчика выполнитьнеобычный проект, исполнитель существенно поднимает цену наинновацию, закладывая в неё коэффициент собственной безопасности.Также на рынке отмечается нехватка специалистов: современныхпроектировщиков учат по образовательным программам еще советскойшколы.
Постепенно утрачивается связь «производитель – проектировщик– потребитель», которую должны поддерживать архитекторы путемзаложениясовременныхматериаловитехнологийвпроектыстроительства новых объектов недвижимости. Имеется недостаточноеколичествоспециалистов,способныхработатьсверхточнымигеодезическими инструментами с помощью современного программногообеспечения. Поскольку большая часть работ выполняется вручнуюгромоздким оборудованием, это существенно увеличивает трудоемкостьи материалоемкость всего строительства в целом.4.Антиинновационнаяприсутствуюттехнологийатмосфераопределенныестроительства.вобществе.убежденияВусловияхУпотребителейкасательноматериалов ипревышенияспросанадпредложением и постоянного роста цен на объекты недвижимостипокупатели не готовы рисковать и предпочитают традиционныетехнологии домостроения, поэтому застройщикам удается продавать174объекты недвижимости, построенные по устаревшим технологиям сневысокими потребительскими свойствами.5.Отсутствиеэкономическихстимулов,поощряющихвнедрениеэнергоэффективных материалов и технологий (налоговых льгот, грантов,субсидий и др.), а также отсутствие специализированной инновационнойинфраструктуры и инвестиционных фондов.
Поскольку результатынаучно-технической деятельности в основном не являются готовым дляпроизводства и эффективной реализации коммерческим продуктом, частотребуется создание нового рынка инновационного материала. Разработкиявляются успешными, если их создание начинается с изучения иформирования рыночного спроса на новую продукцию.6.Отсутствие информации. Среди препятствий, тормозящих внедрениенововведений, производители строительных материалов и застройщикиназывают «отсутствие единого контролирующего органа, которыйсобирал бы данные по всем новым строительным материалам ипубликовал бы результаты их применения в различных регионах России»[181]. Для координации разработчиков и концентрации сил на наиболеевостребованных строительной отраслью инновационных технологиях иматериалахА.Г.
БублиевскийпредложилсоздатьВсероссийскуюинформационно-справочную систему строительных инноваций «Банкинновационныхпроектоввстроительнойотрасли»,котораяпредназначается для информационного обеспечения инновационнойдеятельности в строительной отрасли России [41].Важнойпроблемойостаетсяфинансированиемодернизациисуществующих линий производства под новые инновационные материалы,которые необходимо включать в ГОСТы и СНиПы, добавлять в вузовскиепрограммы.
Финансовыми ресурсами для подобных нововведений сегоднярасполагают в основном компании с иностранным капиталом, у которых такжеесть материальная база для проведения НИОКР. Другой проблемой являетсянеобходимость лоббирования и продвижения инновационной продукции на175рынке, что также могут позволить только крупные компании. Наконец, можносогласиться с мнением А.Г. Бублиевского, что сегодня в обществе отсутствуетсоциальный заказ на инновационный прорыв в жилищном строительстве илипроизводстве строительных материалов [41].ВсовременнойстроительнойРоссииотрасли,самымспособнымбыстроразвивающимсявнедрятьсегментоминновации,являетсяиндивидуальное жилищное строительство, т.к. здесь организационные барьерысущественнониже.Основываясьназарубежномопыте,наиболееперспективным сегментом для внедрения новых технологий и материалов вближайшем будущем может стать недавно зародившийся на российском рынкесегмент коммерческих доходных домов, находящихся в собственности одноголица, и используемых для сдачи жилых и нежилых помещений в аренду [130].Это объясняется тем, что собственники таких домов заинтересованы вмаксимальнойэкономииресурсовпристроительствеипоследующейэксплуатации здания.России следует активнее использовать зарубежный опыт инновационногоразвития рынка жилья.
Так, в мировой практике существуют примерыуспешнойреализациикомплексныхпрограммразвитиянаместеобразовавшихся в результате роста городов заброшенных районов илинеэффективно используемых промышленных территорий (редевелопмент).Среди наиболее известных примеров перепланирования и реновации следуетотметить: Лондонские Доки, где были построены более 20 тыс. новых домов,несколько крупных торговых центров, а также центр водных видов спорта [81];район Коп Ван Зюйд («Зеленый мыс») в Роттердаме, где был построенмногофункциональный архитектурный комплекс, Мост Эразма (мост-лебедь),открыта станция метро, расширена трамвайная сеть, запущено речное такси идр.