Диссертация (1148174), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Как определил частную собственностьА.У.Гоулднер, «по своей природе частная собственность — это игра, вкоторой один человек играет против всех остальных; в этой игре того, чемвладеет один, может не иметь другой»135. Стремление к обладаниюсобственности мотивируется тем, что обладание собственностью защищаетот несовершенств социальных систем, наделяя владельцев преимуществами,обусловленными, в том числе, и качествами тех ресурсов и благ, которымиони распоряжаются.
Однако получение данных преимуществ через частнуюсобственность способствует отступлению собственников от солидарности сдругими, она позволяет им пренебречь доброй волей и доверием другихлюдей.С другой стороны, институты передачи богатства и имущества позавещанию или праву наследования частным лицам деморализуют тех, ктонаблюдает это распределение со стороны. Распределение ресурсов,богатства и благ в обществе является распределением вознаграждений, авместе с тем и классовых положений. И если вознаграждаются ипоощряются те, кто не соответствует ценностям системы, которыепровозглашаются желательными для всех, это ее ослабляет, порождаяаномию.
Именно собственность и наследование объясняют то, как одниполучают меньше средств, а другие — больше. Деморализация происходитсреди тех, кто стремится жить согласно ценностям тех социальных систем,135Гоулднер А.У. Наступающий кризис западной социологии. СПб, Наука. 2003. C.361.126участниками которых они являются. Однако аномии подвержены не толькоте, кто находится внизу классовой системы. Подлинная приверженностьценностям представителей высших классов подрывается тем же институтом,который наделяет их лучшими жизненными возможностями. Обладающиебогатством и властью не склонны ими делиться с другими, кроме того, онисопротивляются перераспределению власти и богатства в пользу других.При недостаточном регулировании со стороны государства, особенно вкризисные моменты, аномические реакции могут достигать крайней степени,выражаясь в злоупотреблениях возможностью отчуждать блага и ресурсы.С точки зрения Т.Веблена, закрепленные законом имущественныеправа, это права на нечто, полученные ни за что.
По наследству правасобственности передаются тому, кто их не заработал, и дают правоиспользовать ценности так, как будто бы они были заработаны. Такимобразом, в обществе активизируется источник краха моральных ценностей 136.Л.Тевено,представительновойинституциональнойэкономики,рассматривает частное владение как способ людей приспособиться кокружающему миру в его физическом, реальном понимании.
Приобретаявласть над благами и ресурсами, индивиды вовлекаются в «реальность», т. е.становятся связанными с окружающим их миром. Но такой способ связимежду человеком и вещью, как частное владение, значительно отличается отсвязи, основанной, например, на привычке и прецеденте, потому какпоследняя гарантирует доверие 137. Частное владение дает особое оправданиевласти собственника — право собственности, поддерживаемое и охраняемоегосударством от стороннего вмешательства.
И в этом оправданииотсутствует моральный компонент. В этом и кроется причина того, что«напряженность между коллективным и частным является основной136Гоулднер А.У. Наступающий кризис западной социологии. СПб, Наука. 2003. С.374.Тевено Л. Какой дорогой идти? Моральная сложность «обустроенного» человечества// Журнал социологии и социальной антропологии. 2000. Том III. №3. С.107.137127проблемой повседневной жизни, так и ключевым вопросом социальнойжизни»138.Наиболее уязвимое место любой общественной системы, скрывающеев себе непосредственную опасность потери ее стабильности и даже ееразрушения, находится в системе поддержания принятого моральногопорядка.
Т.Парсонс считал, что, несмотря на неравное распределениевознаграждений среди участников, в социальной системе порядок истабильность будут сохраняться за счет именно моральных ценностей.А.У.Гоулднер подверг дальнейшему анализу это положение и убедительноуказал на то, что моральный порядок и стремление социальных субъектовему следовать в своих действиях изменчивы. В первую очередь это так,потому что распределение вознаграждений в обществе неравномерно и накапиталистическом этапе его развития основано на правах собственности,которыеслужатинструментомизвлечениявознагражденийбезобязательного следования моральным ценностям и солидарного участия вборьбе с несовершенствами общества (участия в поддержании стабильностисоциальной системы).Выделенные нами социальные дисфункции были проанализированы спомощьюметодакейс-стади,позволяющегопроанализироватькачественную сторону отношений частной собственности применительно кжилищной сфере.2.3.1.
Социальное иждивенчество как социальная дисфункциячастной собственности (на примере кейс-стади «с.Гродеково», 2015)Описание ситуации. В августе-сентябре 2014 года в селе Гродековорегиональные власти в установленном законодательством порядке (в рамкахФедеральной программы по переселению из ветхого и аварийного жилья)передали в пользование жителей, пострадавших во время наводнения в138Там же. С.86.128августе 2013 года, новые жилые помещения (отдельные дома, а такжеквартиры в многоэтажных дома). Некоторая часть жителей села Гродековоблагополучно переехали в новое жилье, частично расположенное натерритории самого села Гродеково или в ближайших населенных пунктах.Из сообщений СМИ известно, что в самом селе Гродеково построено 7новостроек на ул. Пограничная. За каждой новостройкой закрепленонебольшое хозяйственное помещение и земельный участок на 16 соток.Нескольким семьям были предоставлены квартиры в г.Благовещенск.После получения нового жилья практически все подтопленцы смоглив судебном порядке восстановить свои права частной собственности наприлежащие земельные участки и пострадавшее во время наводнения жилье,признанноенатекущиймоментаварийным.КаксообщилаглаваГродековского сельсовета О.Г.Берегова, 60 семей получили новое жилье, нопочти половина из них не покидала прежнее, несмотря на аварийноесостояние зданий и угрозу разрушений и возникновения пожаров.Пожарные службы ежемесячно навещают жителей аварийных домови передают им лично в руки за подписью об уведомлении заключения опризнании домов аварийными и опасными для проживания.
Но в связи с тем,что разрушающееся жилье является объектами частной собственности, ниместные власти, ни полиция, ни служба пожарного надзора не имеют прававыгнать хозяев из их частного жилья. Большинство подтопленцев дляполучения нового жилья в соответствии с законодательством сначалаотказались от прав на прежнее разрушенное стихией жилье.
Однако послевступления в права собственности на новое жилье, жители в судебномпорядке восстановили свои права собственности на аварийное жилье и внастоящее время фактически являются собственниками двух объектовжилой недвижимости.Причина того, что гродековцы продолжают жить в разрушенныхнаводнением 2013 года домах в том, что новое просторное жильеновоиспеченные хозяева сдали в аренду. Несколько семей взамен129разрушенных домов на территории села Гродеково получили квартиры вновом микрорайоне г.Благовещенск. Со слов квартиросъемщиков, скоторыми журналистам ОТР удалось провести интервью, в месяцновоиспеченные арендодатели получают с квартир от 16 до 25 тысяч рублей(в зависимости от площади жилья).
По словам главы сельсовета, в арендусдаются и некоторые новые дома на территории села.По словам местного фермера, имя которого в СМИ не указано, смомента выдачи нового жилья подтопленцам на ферме стало некомуработать, так как жители села отказываются трудоустраиваться на ферму,хотя иных ближайших мест для работы по найму возле Гродеково нет.Основываясь напоселениягенеральномГродеково,планетерриториального планированияразмещенногонаофициальномсайтеБлаговещенского района (см. приложения), мы можем утверждать, чторядомсселомфермерскимиидействительнорасположеноовощеводческими3зоны,занимаемыххозяйствами.Иныетерритории,отведенные под какое-либо другое производство, на генеральном планеГродеково отсутствуют.Контекст ситуации.
В августе 2013 года в Амурской областипроизошло сильнейшее наводнение. Для села Гродеково, по словамстарожилов, оно стало 4-ым наводнением за 70-летнюю историю поселения.Село Гродеково расположено на левом берегу Амура в 24 км отг.Благовещенск, в непосредственной близости от российско-китайскойграницы. Население насчитывает всего около 600 человек.После наводнения более 40 домов были признаны непригодными дляжилья.ПорядоквселепомогалонаводитьсотрудникиМЧС,осуществлявшие работы по осушению домов. После отступления водыместные власти наладили снабжение населения строительными материалами,углем, картофель, гуманитарной помощью.Как отмечено в официальных данных на официальном портале130Благовещенского района 139 , документы на компенсацию по частичной инеполной утрате жилья подали около 500 человек.
Единовременнуюматериальнуюпомощьразмещеннымтакжеоказалина446жителям,официальномсогласносайтеспискам,администрацииБлаговещенского района. В списках на получение финансовой помощинасчитывается 472 человека (см. там же).По тем же данным в списках обследованных домов с указаниемстепени их повреждения числятся всего 103 дома, из них:1) 100% степень повреждения – 39 домов;2) 50% степень повреждения – 16 домов;3) 30% степень повреждения – 48 домов.Для большей конкретизации модели поведения жителей Гродеково,получивших новое жилье взамен аварийного и сдавших его в аренду, у насесть возможность сузить внимание на конкретной семье, о которойдостаточно подробно рассказано в материалах СМИ.Семья Логудиных из 5 человек, 3 из которых это дети в возрасте до10 лет, получили трехкомнатную квартиру в 12-этажном многоквартирномдоме в микрорайоне "Северный", входящем в состав г.Благовещенск.
В этомже доме получили квартиры еще несколько семей из ближайших сел.Из видеорепортажа ОТР известно, что в настоящее время семьяЛогудиных проживает в селе Гродеково, а в трехкомнатной квартире вБлаговещенске живет семья эмигрантов, арендующих жилье у некоего Жени,фамилии которого квартиросъемщики не знают. На вопросы журналистовглава семьи Евгений Логудин отвечать отказался и скрывал свое лицо оттелевизионных камер. Супруга Любовь Логудина на вопрос корреспондентаОТР «Почему Вы продолжаете жить в аварийном жилье в Гродеково и непереезжаете с малолетними детьми в новую квартиру в город? Вам идтинекуда?» ответила «Там ремонт сейчас. Вот переделают отопление, ипойдем».
Когда же журналисты сообщили ей о том, что им известно, что139www.blagraion.ru (Официальный сайт Благовещенского района Амурской области).131квартира сдана и там проживают другие люди, не имеющие к семьеЛогудиных отношения, госпожа Логудина парировала: «Мои дети. Моясобственность. Что хочу, то и делаю…».Анализ ситуации. Для анализа данного кейса мы поставилиследующие исследовательские вопросы, ответы на которые позволяют намобнаружитьдисфункциональностьсоциальногоинститутачастнойсобственности.К какому виду собственности можно отнести новое жилье,полученное семьей Логудиных от государства?Очевидно, что новое жилье семьи Логудиных является т.н.«нетрудовой» собственностью.
Следствием владения ею является такжевозможностьизвлечения«нетрудового»дохода.Поинформациижурналистов, некоторые гродековцы, переехавшие в новое жилье в самомселе, умудряются сдавать свои ветхие жилища, не проводя при этом тамремонта и т.п. В силу действующего российского законодательства, как ужебыло сказано в кейсе, повлиять на собственников формально никто невправе. Частная собственность неприкосновенна. В данном аспекте можноговорить о проявлении такой дисфункции института частной собственности,как бесконтрольность собственников, их возможность уклонения отисполненияпредписанийуполномоченныхслужб,отвечающихзаобеспечение безопасности проживания в данном случае.Насколько сложившаяся ситуация в Гродеково, если более конкретно,в семье Логудиных, подконтрольна местным, региональным, федеральнымвластям?В случае если новая квартира семьи Логудиных уже приватизирована,контроль со стороны государства за способами использования этого жилья ираспоряжения им реализуется наравне с любыми другими частнымисобственниками жилья, вне зависимости от источников обретения такойсобственности.Какие негативные последствия имеет поведение исследуемых132субъектов (для самих субъектов и социальной системы в целом)?В рассматриваемом кейсе, собственники также подвергают себя исвои семьи опасности, «уходя» из-под контроля государственных служб.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
