Диссертация (1148150), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Социальная активность в молодёжных общественныхобъединениях мотивируется стимулированием (в форме той или иной материальной поддержки, поддержки вертикальной мобильности и других формах).Сегодня организационной структурой общественных движений выступает не иерархия, а сети, в которых формальные отношения заменяются неформальными, структура становится подвижной и гибкой.
Общественныеобъединения получают возможность трансформироваться в зависимости отактуальных задач через создание временных рабочих групп. Таким образом,молодёжные общественные организации могут функционировать как в проблемно-ориентированной сфере, так и в сфере реализации конструктивной ак-97тивности молодёжи (не связанной в конкретный момент времени с социальными приоритетами субъекта управления молодёжными программами).Заинтересованность субъекта управления в развитии общественных молодёжных объединений обуславливается транспортировкой проводимых молодёжных программ в сферу личностного взаимодействия, тем самым реализуя личностно-ориентированный подход к молодёжной политике и контрольную функцию.В результате анализа комплексных молодёжных программ среди наиболее актуальных проблемно-ориентированных направлений молодёжных программ в настоящее время выделены такие как развитие патриотизма, развитиедобровольческих (волонтёрских) движений, привлечение талантливой молодёжи, развитие молодёжного предпринимательства, оздоровительная направленность и другие.В результате, задание направления и контроль проявления социальнойактивности целесообразно производить путём развития и функционированияинститута общественных молодёжных объединений, благодаря которым возможно внедрение личностной ориентации при реализации проблемноориентированных молодёжных программ и контроля проявления социальнойактивности.Таким образом, на формализовано-описательном уровне технологизациибыла произведена разработка структурной модели базовой социальной программы активизации молодёжи, данная работа позволила сделать следующиевыводы.
Во-первых, произведено разграничение субъектно-объектных отношений, в результате которого выявлено, что выполнение функциональной роли субъекта управления наиболее эффективно при совпадении функцийуправления молодёжной политикой и социальными программами активизациимолодёжи.
В свою очередь, молодёжь как объект управления имеет свою специфику, связанную с возможностью взаимодействия с субъектом управлениякак на субъект-субъектом уровне, так и на субъект-объектном.98Во-вторых, выделен ряд условий, обеспечивающих процесс взаимодействия субъекта и объекта социальных программ повышения активности молодёжи, среди которых следующие: выдерживание единой стратегии взаимодействия, самостоятельность, наличие обратной связи, заинтересованность.В-третьих, основываясь на описании субъект-объектных связей, выделены основные элементы структурной модели социальной программы активизации молодёжи: объект управления (молодёжь), который также обладает субъектными свойствами и рассматривается как субъект общественных отношений, субъект культуры и субъект деятельности; субъект управления, которыйоказывает управляющее воздействие через социальную составляющую, культурную составляющую и личностную составляющую; направления реализации молодёжной программы, которые в результате реализуются на трёх уровнях:черезсозданиесоциальныхусловий,формированиеценностно-нормативной системы, задание направлений и контроль проявления социальной активности.
Выделенные направления реализации молодёжной программы являются результатом взаимодействия субъекта и объекта управления насоциальном, культурном и личностном уровнях.В-четвёртых, проанализированы направления реализации молодёжнойпрограммы, которые позволили выделить следующие социальные условия,способствующие проявлению социальной активности молодёжи: улучшениеинформированности молодёжи, внедрение новых форм реализации молодёжных программ, уменьшение бюрократических процедур проведения программ;по направлению формирования ценностно-нормативной системы обращаетсявнимание на необходимость создания на государственном уровне механизмаидеологизации ценностей, направленных на раскрытие потенциала молодыхлюдей, их самореализацию и активизацию в социально значимых направлениях; при задании направлений и контроля проявления социальной активностипредлагаются приоритетные задачи для реализации молодёжных программ сучётом соотношения ресурсных требований и координации субъектобъектных отношений.993.2.
Алгоритмизация механизма реализации молодёжной программыповышения социальной активностиПриведённая выше структурная модель социальной программы активизации молодёжи позволяет на процессуально-деятельностном уровне осуществить алгоритмизацию механизма её реализации, главным назначением которой является определение приёмов, способов, форм планирования, регулирования и оценки деятельности субъекта управления.Полнота, своевременность, адекватность, согласованность, целесообразность мероприятий, предлагаемых в рамках механизма реализации социальных молодёжных программ достигается чётким изложением правил (предписаний), которым необходимо следовать, чтобы преобразовать исходные данные в искомый результат решения управленческой задачи, это достигается путём использованием определённого алгоритма управления.
Использование социальногоалгоритмасодействуетразработкесоциальнойпрограммы.Ж.Т. Тощенко выделяет семь этапов в алгоритме реализации социального программирования1:1) диагностика социальных проблем (выявление наличия социальныхпроблем и их типологизация);2) отбор проблем, подлежащих решению программным способом;3) целеполагание (определение цели, которую предполагается достигнуть в результате осуществления комплекса мероприятий);4) реализация ресурсного подхода (определение возможностей, которыми располагает субъект управления);5) налаживание механизма реализации цели (определение средств, припомощи которых цель будет достигаться);6) анализ хода реализации программы (регулярный и внимательный анализ, предполагающий постоянную коррекцию программы);1См.
Тощенко Ж.Т. Программирование как инструмент решения социальной проблемы// Социальная политика и социология. 2010. № 5 (59). С. 10-13.1007) оценка достигнутого результата (сопоставление с начальной целью,проведение диагностики и на этой основе подтверждение, уточнение и формулировка новой цели).В.И. Пирогов, С.К. Завьялов, Г.Р.
Мукушев в качестве основной сутисоциальной технологии выделяют «дробление управленческого процесса наотдельные процедуры и операции, с последующей регламентацией выполнения процедур и операций»1. М. Марков, в свою очередь, также обращает внимание на значимость операционализма в управленческой технологии, выделяяследующую структуру управленческих технологий: процесс, этап (фаза), процедура, операция2.Рассмотрим особенности алгоритмов социальных технологий, предложенных Ю.М. Резником. В качестве механизма реализации социальных технологий в управлении он предлагает следующие этапы:1) социокультурная диагностика;2) социокультурная прогностика;3) разработка и обоснование проектов;4) социальная и культурная инноватика;5) организация эффективных социальных коммуникаций в управлении3.Отметим, что позиция Ю.М.
Резника относительно направлений реализации социальных технологий в управлении основывается на социальной инженерии, гуманитарном конструировании (планировании) и социальногуманитарном подходе (как объединяющем), со значительным упором именнона социально-гуманитарный подход4. При этом социально-гуманитарный подход понимается как «ориентированный на изучение и целенаправленное развитие систем управления в единстве его социальной и культурной, субъект-1Пирогов В.И., Завьялов С.К., Мукушев Г.Р. Технологизация – путь совершенствования управления предприятием [Электрон. ресурс] // Всероссийский экономический журнал.
2007. № 5. URL http://www.econom.nsc.ru/ eco/ arhiv/ ReadStatiy/ 2007_05/ Pirogov.htm, свободный (дата обращения 10.08.2015).2См. Марков М. Технология и эффективность социального управления. М.: Прогресс, 1982. С. 48.3См. Резник Ю.М. Социально-гуманитарные технологии управления: специфика и возможности применения // Вестник Рязанского гос. ун-та им. С.А. Есенина. 2010. № 29. С.
103-104.4Там же. С. 91.101ной и объектной, институциональной и символической сторон, то есть всегосоциокультурного контекста организационных изменений путём формирования у субъектов соответствующих представлений (идеологии, миссии) о желаемом или оптимальном состоянии (с точки зрения самих субъектов) данных объектов и систем с учётом жизненных стратегий»1.Алгоритм реализации социальных программ может также основыватьсяна этапах, выделенных О.Б. Фёдоровой и Е.Л.
Чижевской, при реализациипрограмм на государственном уровне2:1) внесение предложений о разработке программы;2) оценка целесообразности предложений, отбор наиболее значимых;3) разработка программы;4) экспертиза программы;5) реализация программы (управление программой и выполнение программных мероприятий);6) контроль за реализацией программы.На наш взгляд, государственные программы, несмотря на наличие этапов инициации и завершения, в целом могут реализовываться по циклу PDCAШухарта-Деминга. Цикл PDCA – это непрерывный процесс совершенствования деятельности, представленный в виде циклической последовательностичетырёх этапов – планирование, выполнение, проверка, действие3.В классическом виде цикл PDCA представлен на рисунке 11.Методология PDCA представляет собой алгоритм действий по управлению процессами.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
