Диссертация (1148150), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Прослеживая тенденцию измененияданных возрастных групп, можно говорить о том, что младшая возрастнаягруппа (16-20 лет) имеет наименьшую долю в общей численности молодёжина начальном этапе изучаемого периода, однако численность данной возрастной группы к 2030 году возрастает на 12,5%. Что касается средней возрастной группы (21-25 лет), то по прогнозам её доля в общей численности молодёжи снизится на 3,5%. Уменьшение доли старшей возрастной группы болеесущественно и составит 8%.Основываясь на результатах социологического исследования, заключим,что отличия в проявлении социальной активности старшей возрастной группы(26-30 лет) и средней возрастной группы (21-25 лет) не выявлены. Младшаявозрастная группа имеет достаточно высокий уровень потенциала в проявлении социальной активности.
Данные позволяют сделать вывод, что молодые114люди 16-20 лет – это группа с наименее устойчивой позицией относительноуровня проявления социальной активности, поэтому социальная среда играетбольшую роль в раскрытии потенциала данной группы, в то время как в болеестарших возрастных группах личностные интересы более устойчивы и вменьшей мере подвержены коррекции со стороны социальных агентов. Такимобразом, учитывая значительное увеличение доли молодых людей младшейвозрастной группы (16-20 лет), а также основываясь на предположении о наибольшей предрасположенности к социальной активности данной возрастнойгруппе, управляющим субъектам при реализации социальной программы активизации молодёжи целесообразно особый акцент сделать на интересах ивозможностях взаимодействия с младшей возрастной группой, что требуеткоррекции этапа исполнения в сторону приоритета сценариев № 3–6.На наш взгляд, этап оценивания реализации социальной программы активизации молодёжи может представлять, как прямую оценку достиженияплановых показателей, так и косвенную оценку заинтересованности молодёжив реализуемой программе, осуществляемой по средствам анализа динамикипопулярности запросов в сети Интернет.
Подобный инструментарий (GoogleTrends, Яндекс.директ) позволяет оценить временные, экономические, политические, частично демографический факторы влияния на заинтересованностьсоциальной программой.По результатам этапа оценивания производится этап коррекции программы. Грамотное осуществление этапа планирования должно способствовать корректировке программы по малому циклу, при этом производимая коррекция должна способствовать увеличению реализации сценариев № 1- 4, нацеленных на активную молодёжь с развитыми личностными характеристиками. Увеличение доли реализации данных сценариев при проведении молодёжных программ должно отразиться на особенностях кадровой политики и ресурсном обеспечении проводимой молодёжной политики, в том числе на распространении субъект-субъектного управления в молодёжной политике.
Этап115коррекции проводимых программ должен осуществляться с учётом переструктурирования доли возрастных групп среди молодёжи.Трансфер социальной программы активизации молодёжи основан нараспространении практики реализации программы в другие социальные сферы(развитие предпринимательской активности, развитие волонтёрской деятельности, развитие образовательного уровня населения и другие), при этом основные механизмы реализации программы следует адаптировать под объектуправления.Таким образом, во-первых, в результате анализа и компоновки этаповсоциального программирования, а также использования основ управленческого цикла PDCA разработан алгоритм механизма реализации социальных программ.
Основу механизма составляют этапы планирования, исполнения, оценивания и коррекции. В результате успешной реализации программы по средствам механизма, предлагается заключительный этап трансфера – распространение опыта реализации социальной программы.Во-вторых, в работе проведена детализация алгоритма механизма социальных программ применительно к социальной программе развития активности молодёжи. В результате на этапе планирования сформулированы цель иосновные задачи, определено ресурсное наполнение для их достижения,сформулирован основной ключевой показатель социальной программы (количество лиц, вовлечённых во взаимодействие с государством) и дана его количественная оценка, представлено планирование периодов проведения и распространения информации о программе. Для этапа исполнения разработан алгоритм, который определяет сценарии работы с различными группами молодёжи, отличающимися между собой по уровню социальной активности и характеристикам личностного потенциала.
Для этапа оценивания предлагаетсяопределение динамики увеличения участия молодёжи в программах, при этомособое внимание уделяется учёту изменений возрастных групп, вовлекаемых вмеханизм реализации социальной программы активизации молодёжи. Этапкоррекции предполагает пересмотр сценариев реализации социальной про-116граммы с учётом изменения соотношения релевантных групп молодёжи, в томчисле и на основе демографического фактора, а также, при необходимости пересмотр целей и показателей самой программы.Заключением реализации программы должно стать распространениеопыта реализации программы на другие объекты, либо в других сферах жизниобщества.117ЗаключениеИсторически сложилось, что молодёжь является наиболее социально активной частью населения, и государство уделяет молодёжи как социальнойгруппе особое внимание.
В силу значимости потенциала молодёжи для развития общества, вопросы молодёжной политики всегда будут сохранять актуальность теоретического и практического плана. Сложившаяся система правовых, организационных, административных мер государственной молодёжнойполитики декларирует необходимость привлечения молодых людей к социально активной деятельности, что обуславливает необходимость повышенияактивности молодежи в рамках социальных программ. В настоящее время социальные программы молодёжной политики разрабатываются как на федеральном уровне, так и на региональном уровне.В диссертационной работе социальная программа представляется с позиции технологии реализации молодежной политики. В данном аспекте первостепенное значение имеет деятельность субъекта управления по осуществлению молодежной политики путем реализации последовательных процедур иопераций, направленных на совершенствование форм и видов взаимодействиямежду субъектами и объектами молодежной политики.
При этом целевая ориентация деятельности субъекта управления рассматривается с позиции наличия базовой составляющей и проблемно-ориентированной составляющей.Ориентация на базовые составляющие позволяет реализовывать стратегические цели управления. В настоящий момент социальные, культурные, экономические, политические факторы определяют в качестве стратегической целимолодежной политики необходимость развития активности молодых людей. Всвязи с этим, базовой технологией реализации молодежной политики должнастать социальная программа активизации молодёжи.Концептуальное обоснование и разработка базовой технологии реализациимолодёжнойорганизационном,политикидолжныосуществлятьсяформализовано-описательноминанаучно-процессуально-118деятельностном уровнях.
Используя методы научного исследования, в работепоследовательно представлено содержание и описание каждого уровня.Научно-организационной основой при технологизации молодёжной политики выступает теоретическая база социального управления. Особую практическую значимость относительно управления молодёжной политикой имеют сформировавшиеся два концептуальных подхода социального управления:субъект-субъектный и субъект-объектный. Выбор подхода в социальномуправлении осуществляется в зависимости от степени активности лиц, на которых направлена управленческая деятельность. В молодежной политике социально активная позиция молодёжи определяет применение субъектсубъектного подхода, пассивная позиция – субъект-объектного подхода вуправлении, но в любом случае молодой человек воспринимается как личность, что определяет целесообразность реализации молодёжной политикиличностно-ориентированными методами социального управления.
Научнойосновой личностно-ориентированных методов социального управления является социокультурный подход, который позволил разработать механизм преобразование потенциала молодёжи в социально значимую деятельность. Социокультурный механизм представляет собой взаимосвязь трёх компонент:социальной, культурной и личностной составляющих. В результате, в ходереализации социального управления в молодежной политике необходимо учитывать социальные, личностные и культурные факторы, которые значимовлияют на социальную активность молодых людей и, следовательно, их социальную деятельность.Формализовано-описательный уровень технологизации социальной программы активизации молодежи задаёт конкретные параметры социальнотехнологического механизма.
Составлению формализовано-описательнойконцепции социальной программы должно предшествовать диагностическоеисследование проблем реализации социальных программ в молодежной политике, результаты которого позволят определить совокупность измеряемых показателей социальных, личностных и культурных факторов, влияющих на со-119циальную активность молодёжи.