Диссертация (1148105), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Даунса, который обращал внимание на наличиеэгоистическихмотивовнепосредственныхорганизаторовполитическихпроцессов на политическом рынке. Заслугой Даунса является описание типологиймотиваций, которыми руководствуются работники административного аппарата.В большинстве случаев действия администраторов продиктованы «явными»типами корпоративных мотивов. «Например, политический товар презентуется наэлекторальном рынке таким образом, чтобы учесть главным образом интересыпоставщиков этого товара.
Определяющими категориями в этом процессевыступают различные «престижные модели», способные обеспечить комфортучастникам политической игры. Электоральные массы рассматриваются с этихпозиций только в качестве объекта воздействия PR-технологий.»120 Однакоизбиратели сами способны выступать в роли активных субъектов политическоговзаимодействия. Выражаясь словами Н. Лумана, «в момент голосования в рукахголосующих сосредоточена вся полнота власти».121 Даунс рассматривал вкачестве альтернативы «явным» типам корпоративных мотивов, деятельностьполитических субъектов, направленную на выполнение общественных задач.
Это«смешанные» корпоративные мотивы, и акторы ими руководствующиесяспособны претворять в жизнь общенациональные проекты. «Вместе с темисследователь приходит к выводу, что бюрократизация политических процессовугрожаетрешениюобщественныхТам же с.249там же с.249121Луман Н. Власть. М., 2002.
С. 66119120задач.Логикаповеденияработников95административного аппарата такова, что они будут всегда стараться извлечьнаибольший прибавочный продукт, превращая полноценный общественныйвыбор в максимизацию личностного интереса. Поэтому в процессе коллективноговыбора, как сложной системы обмена информацией, интересами и ролями, важноустановить действительный общественный контроль и PR может являтьсяэффективныммеханизмомегоустановления.PR-деятельностьпостоянностимулирует авторитетные мнения отдельных акторов и целых общественныхгрупп.»122Электоральное поведение является важным критерием сравнительнойоценки различных политических систем, поскольку именно на основе егоконечной реализации можно объективно судить о типе политического устройства.Действие электоральных групп включает в себя две фундаментальные функции,без которых реализация конечной цели представляется нам невозможной.Первоначально консистенция электоральных групп обнаруживает себя на стадииформулирования интересов, которое состоит в переводе расплывчатых заявленийв более четкие требования, которые могут включать в себя поправки, просьбы,предложения, претензии.
Без реализации данной функции формулированияинтересов мы не имеем никаких оснований говорить об электорате всоциологическом значении этого слова. Однако, формулирование еще не означаетцелерационального действия реализации сформулированных требований. И здесьв дело вступает вторая фундаментальная функция – «агрегирование интересов».123На этапе реализации данной функции мы имеем дело уже с «электоральнымповедением,котороесублимируетсформулированныеинтересывовсеобъемлющие и логически последовательные альтернативы: партийныепрограммы, платформы съездов, позиции парламентского большинства и т.д.».124И в этом случае мы обнаруживаем две важнейшие компоненты общественногомнения,ужеописанныхнамиранее:оценочнуюидеятельную.Роль122Солдатов А.В., Солдатов А.А. Основные факторы формирования электорального поведения. Вестник СанктПетербургского университета.Серия 12 выпуск 3.2012г.С.249123Доган М., Пеласси Д.
Сравнительная политическая социология. М., 1994. С. 59124Там же, с. 5996политического рынка в этих процессах оценивается неоднозначно. Так в работепрофессора Йельского университета Линдблома «Политика и рынки» (1977)обосновывалось положение о политическом неравенстве и неоправданно высокомвлиянии корпоративных групп на принятие государственных решений.
Сутьразработанной ученым инкременталистской модели состояла в том, что поключевым вопросам собственности, дохода, власти; элите и группам наемныхработников никогда не удавалось договориться между собой. Поэтому ключевыерешения принимаются узкими бюрократическими группами, а идеологиобщественного мнения продвигают эти решения в жизнь.Взгляды Линдблома критиковались современниками с позиций теориирационального выбора. И в то же время, в рамках модели всеобъемлющейрациональностисодержалисьважныеположения,способныеограничить«электоральный произвол». Так крупнейший представитель рассматриваемойнаучной школы Джеймс Коулман допускал в положениях теории рациональноговыбора элементы, отходящие от неклассической экономической теории.
К числутаковых американский социолог относил достижение полезности путем отказа отконтроля. Как мы уже ранее указывали, концепции политических рынков имаркетизированнойнеоклассической«атомизированных»политикивоэкономическойпредставлениймногомстроилисьтеории.Последняяоиндивидах,наположенияхисходиламеждуизкоторымираспределяются ограниченные ресурсы. Власть в этом случае мы можемопределить в качестве сверх ограниченного ресурса.
Но логика экономическойконкуренции подводит нас к мысли, что индивид стремится максимизироватьсвою полезность, установив контроль над каким-то дефицитным ресурсом. Вравной степени тот же самый субъект минимизирует свою выгоду по мере утратыконтроля. Как мы уже ранее указывали, электоральный рынок представляет собойотношения обмена, в результате которого индивиды обретают контроль над чемто, что является для них боле предпочтительным, чем-то, контролем над чем онибыли вынуждены пожертвовать ради этого нового блага.
Однако, как представлялсебе Коулман, возможна также ситуация, когда индивиды максимизируют97полезность, в одностороннем порядке, отказавшись от контроля за собственнымидействиями. В ситуации общественного выбора конкретный субъект способенотказаться от чрезмерной максимизации своей полезности во имя общего блага,которое может являться для него абстрактной категорией. Но, если конкретныйиндивид полагает, что передача контроля за его действием другим, приведет клучшему результату, то такая передача выглядит рациональной.
В роли другихмогут выступать политики, которым оказывается доверие. Отношение власти иэлекторальных групп асимметричны по своей природе. У конкретного субъекта,не обладающего властными полномочиями, ничтожно мало ресурсов для оказаниявлияния на принятие политических решений, в большинстве ситуаций этихресурсов нет вовсе. Только объединившись в электоральные группы, индивидыспособны четко формулировать и выражать собственные интересы.
Выражаясьсловами П. Бурдье, электоральные массы становятся держателями доверительногокапитала, а именно электоральной поддержки. Но и в этом случае асимметрияотношений властных группировок с электоратом не исчезает. Тому естьнесколько важных причин:1. В ходе «электоральной сделки» стороны не получают равноценные блага.Сама власть оказывается в руках ничтожного меньшинства.2. В промежутках между установленными конституцией сроков голосованиявозможности электората оказывать легальное влияние на принятиевластных решений существенно ограничены.3. В руках властных группировок оказываются важнейшие инфраресурсы ивозможности воздействия на электоральное поведение.PR представляет собой яркий пример возможности элитных группстимулировать «нужные» мнения.
В этой ситуации часто говорят, что людинаходятся под чьим-то влиянием, полагаются на чье-то суждение больше, чем насвое собственное, позволяют другим управлять своими действиями или следоватьчужим примерам. В ситуации электорального выбора электоральные группыпередают контроль за своими действиями или точнее право на этот контрольпредставителямвластныхгруппировок,которые,всвоюочередь,не98отказываются от дефицитных ресурсов: власть, политические технологиивоздействия. Коулман предположил, что «такого рода передача контроля, довериек другому или предпочтение чьему-то влиянию наиболее вероятны в ситуацииограниченной информации, то есть когда результат в значительной степени непредопределен».125Обратимсятеперькотечественнойтрадицииизученияприродыэлекторального поведения.
В советских общественно-политических наукахинтересующая нас тема практически не затрагивалась. Однако, с начала 1990-хгодов ситуация стала меняться. В России и странах ближнего зарубежья былопредпринять немало самостоятельных и интересных исследований интересующейнас проблемы. Среди наиболее оригинальных и содержательных в первуюочередь следует назвать работы В.Я.Гельмана, Д.П.Гавры, Г.В.Голосова,В.Г.Зарубина,А.А.Колосова,И.М.Клямкина,А.И.Ковлера,Д.А.Левчика,Р.Ф.Туровского, В.З.Измайлова.В исследовании сущностных аспектов электорального поведения вотечественной традиции исследователи выделяют два основных подхода. Вбольшинстве работ акцент делается на осмысление событийной стороныконкретных избирательных кампаний.
В такой ситуации «электоральноеповедение отождествляется с выбором избирателей во время непосредственногоголосования».126 Сторонники второго подхода ориентируются на выявлениеобщихзависимостей,позволяющиеосмыслитьсоциальныемеханизмыформирования электорального поведения, которое не сводится непосредственно крезультатам голосования, но понимается как определенная стратегия поведенияакторов-избирателейроссийскогопоотношению кисследователявыборам.В.З.ИзмайловаПоестьсловамтриизвестногоотносительносамостоятельных аспекта данной проблемы. Первый связан с осмыслением психомотивационных характеристик электорального поведения.
Важное значение для125Коулман Дж. Экономическая социология с точки зрения теории рационального выбора./Западнаяэкономическая социология. М., 2004. С. 61126Родионова Е.В., Иванова С.В. Электоральное поведение как подсистема общественногомнения./Политическая социология. СПб., 2007. С. 26599исследователей также имеет мотивация принятия конкретными субъектамиэлекторальныхрешений.Рассматриваютсяиконкретныесоциально-психологические механизмы, формирующие установки электоральных групп. Вэтой традиции работают такие представители отечественной мысли какО.С.Беляева, Н.В.Харитонов, А.И.Юрьев, Е.Б.Шестопал.Однако,мотивационно-психологическиефакторыдиагностикиэлекторального поведения не в полной мере, на наш взгляд, отражают собственносоциологический аспект интересующей нас проблемы.