Диссертация (1148099), страница 42
Текст из файла (страница 42)
Если раньше принято было считать, что китайская модельбазируется на двух равных основах: во-первых, наличие сильнойгосударственной власти и, во-вторых, поступательное расширение иуглубление рыночных отношений, то теперь все чаще вспоминают о такомсоциалистическом принципе, как господство общественной собственности насредства производства. «Китайская специфика» трактуется как соединениерынка с господством общественной собственности.
В статье Чжу Цзяому«Социализм с китайской спецификой – единство теоретической логикисоциализма и исторической логики развития китайского общества» дажеподвергается сомнению само существование тезиса Дэн Сяопина в208Лун Фэй. КПК создает систему государственных служащих с китайской спецификой //Китайское исследование. Пекин, 2005. №. 9. С. 44.209Дандай Чжунго яньцзю. 2013. № 3.
С. 27.169отношении отказа от «измов»: «Дэну приписывается фраза о его безразличиик «терминам» капитализм и социализм. Но он такого не говорил. Наоборот,он предупреждал, что крайне важно в процессе реформ следоватьсоциалистическому пути и «четырем принципам». Он также не отрицалважности дискуссий. После известных событий 1989 г. Дэн Сяопин заявил:«Некоторые товарищи хотели бы вместо слова «реформа» употреблять слова«либерализация», «капитализация». В их понимании реформа – это и естькапитализация. Наше же представление о реформе принципиально иное.Этот вопрос следует тщательно обсудить»210.После появления понятия «Китайская Мечта» разговоры о «китайскоймодели» несколько приутихли.
На этапе смены модели, когда новая модельеще не сложилась, лозунг «китайская мечта» с более широким содержанием именьшей определенностью дает определенный резерв времени и своего родаподсказку для формирования новой стратегии. Если модель – этоутилитарный и вполне конкретный институт, то концепт мечты,призывающий к возрождению нации, несет, помимо политического иэкономического, особо важное идеологическое содержание. Нельзя отрицатьтого, что до сих пор планы догоняющего развития строились призначительной ориентации на зарубежный опыт – сначала советский, потомамериканский, европейский и японский.
Китай не избежал мощноговоздействия западной мысли.По убеждению Си Цзиньпина, необходимо придерживатьсястратегической идеи «Развитие – дело большой важности», неизменнорассматривать экономическое строительство как центральную задачу,всесторонне содействовать экономическому, политическому, культурному,социальному и экоцивилизованному строительству, углублять реформу иоткрытость, осуществлять научное развитие и непрерывно укреплятьматериальную и культурную основу для претворения в жизнь «КитайскойМечты»211.Также Си Цзиньпин заявил: «Мы должны обеспечить народ правами наравноправное участие и развитие, защитить социальное равноправие исправедливость, продолжать добиваться новых сдвигов в плане обеспеченияобразования для учеников, доходов для трудящихся, медицинскогообслуживания для больных, ухода для престарелых и жилья длянаселения»212.210Лю Юньшань.
О «китайской мечте» // Китай. 2013. № 6. С. 12.Там же. С. 18.212Там же. С. 21.211170Необходимо непрерывно и последовательно защищать и развиватькоренные интересы самых широких слоев населения для того, чтобы народвсе в большей и большей мере равноправно пользовался плодами развития, атакже стабильно продвигаться вперед в направлении общей зажиточности наоснове неуклонного социально-экономического роста. Долгосрочноепланирование в Китае началось только в 2012 г.
и связано с именем СиЦзиньпина, приход которого на высшие должности в партии и правительствеинициировал начало качественно нового этапа в развитии страны. Егоключевой характеристикой стал переход от среднесрочного планирования(пятилетнего) к долгосрочному стратегическому планированию на многиедесятилетия.Выступая в конце 2012 г., спустя лишь две недели после XVIII съездеКПК, Си Цзиньпин сказал: «Бесконечная борьба происходит так, как былопосле опиумных войн в течение 170 лет, она открыла блестящие перспективывеликого возрождения китайской нации.
В настоящее время мы, как и влюбой предыдущий исторический период, стоим перед реализацией нашейцели – Великого возрождения китайской нации. И более чем когда-либо, мыуверены в нашей способности для достижения этой цели».Си Цзиньпин определил временные границы достижения этой цели. Онсказал: «Я твердо верю, что празднование 100-летия со дня основанияКоммунистической партии Китая (2021 г.) неизбежно будет проходить вусловиях создания общества среднего достатка. К 100-й годовщине созданияКНР (2049 г.), конечно, будет решена задача создания богатого и мощного,демократического и цивилизованного, гармоничного и современногосоциалистического государства. Мечта великого возрождения китайскойнации, безусловно, будет реализована» 213 . Таким образом, в первомпубличном выступлении перед миром в качестве нового лидера КНР СиЦзиньпин установил для китайской нации долгосрочные стратегические целина почти четыре десятилетия, точнее – на 37 лет.
Раньше этого не делал ниодин правитель Китая.После поручения в конце 2012 г. власти в Поднебесной, а с ними ицелого ряда накопившихся вопросов в сферах экономической, социальной ивнешней политики, Си Цзиньпин без промедления начал «реформироватьреформы». Его программа «Китайская Мечта» и ее составные частипродумывались и подготавливались им как заместителем Генеральногосекретаря ЦК и вице-председателем КНР (2007-2012 гг.), а также егоединомышленниками, в течение пяти лет.
В тот период времени он также213Си Цзиньпин о «китайской мечте» // Китай. 2013. № 7. С. 32.171занимал должность главы партийной школы ЦК, являющейся источникомподготовки кадров для занятия высших партийных и государственных постов.Из числа наиболее талантливых и энергичных студентов и преподавателейбыли созданы дискуссионные группы, клубы и другие интеллектуальныеформаты.
Именно эта подготовительная работа сделала возможным, послезанятия Си Цзинпином высших партийно-государственных постов, быстроепринятие новой стратегии.Си Цзиньпин определил цели «Китайской Мечты», полноенаименование которой звучит как «мечта о великом возрождении китайскойнации». В типичной для китайской политической культуры манере, в первуюочередь им была обозначена самая общая цель: создать к 2021 г. обществосреднего достатка («сяокан»), а к 2049 году превратить Китай впервоклассную мировую державу. Некоторые зарубежные экспертыизначально охарактеризовали эту стратегию как всего лишь идеологическуюинновацию, которую традиционно выдвигает каждый новый генеральныйсекретарь. Однако очень скоро была обнародована стратегическая концепция,конкретизирующая содержание «Китайской Мечты»214.Осенью 2013 г.
было введено понятие «одна зона и один способ». Запоследние два года оно стало несущей конструкцией новойгеоэкономической стратегии Китая. Объединив экономические проекты«Великий шелковый путь» и «Морской шелковый путь в XXI веке»,суперпроект получил особую организационную поддержку в аппарате ЦККПК и Госсовета (правительства) Китая, а также прочную финансовую базу ввиде фонда «Шелковый путь» (40 млрд. долларов США) и азиатскойинфраструктуры инвестиционного банка (100 млрд.
долларов США). Онпредназначен для комплесного решения ряда внешнеторговых и внутреннихэкономических проблем Китая «одной лентой» может стать объединяющейосью для интеграции нескольких форматов, включая Евразию, ШОС, БРИКС,АСЕАН и Европейский Союз.Той же осенью Председатель Си, по образному выражению егопредшественника, Мао, «схватил основное звено, чтобы получить и вытянутьвсю цепь».
Он посвятил проблемам экономики III Пленум ЦК КПК. Пленумутвердил некоторые, но не все и не самые важные предложения Генеральногосекретаря. Из-за сопротивления консервативных сил и «групп интересов» неудалось получить полного одобрения самых важных экономическихкомпонентов «Китайской Мечты» – смещения центра тяжести экономическойполитики с развития внешних рынков на внутренний рынок и214Там же.
С. 35.172перераспределения ресурсов в пользу малого и среднего бизнеса.На IV Пленуме ЦК КПК (2014 г.) по инициативе Си Цзиньпина былапринята концепция под названием «управление государством при помощизакона». Она стала основой для проведения общенациональной кампании поборьбе с коррупцией, в которую оказались вовлечены 100 тыс. чиновников.Среди них – члены партии и госчиновники, работавшие в экономическойсфере. В результате были затронуты интересы естественных монополий,которые были противниками политики равного с частным сектором доступа к«длинным деньгам» и другим ресурсам215.Другим ответом противникам реформ стало создание Центральнойгруппы по углублению реформы системы управления.
Его возглавил сам СиЦзиньпин, его заместителями были назначены три из оставшихся шестичленов Постоянного комитета Политбюро. Не предусмотренная Уставомпартии или государственными решениями, эта группа фактически поставленанад правительством и крупными структурными подразделениями ЦК КПК.Она включает в себя ученых и менеджеров, которые разделяют видение«Китайской Мечты» Си Цзиньпином и одобряет важную инновационнуюконцепцию под названием «новая норма». Си Цзиьпин впервые использовалэтот термин в мае 2014 г. во время своей инспекции-турне в провинцииХэнань216.Анализируя указания Си Цзиньпина, мнения китайских и зарубежныхэкспертов, комментарии в прессе, смысл «новой нормы» следует определитьследующим образом:1.
Заканчивается период гонки за высокими темпами развитияэкономики, в ходе которого происходило ее непропорциональное развитие,интересы населения и природная среда были принесены в жертвуколичественным показателям роста. Начинается период качественного ростаэкономики, который должен характеризоваться сбалансированным развитиеммежду секторами экономики и регионами, повышением эффективностииспользования капитала, снижением потребления энергии, сокращениемвредных выбросов производства в окружающую среду;2.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
