Диссертация (1148078), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Эти структуры128Там же. С. 301-302.87формируются на базе сложного конгломерата отношений, завязанных нарелигию и деятельность отдельных религиозных общин, племенную ирасовую принадлежность, традиционное распределение ресурсов и др. 129Так в Сирии имеет место очень сложная структура элит, котораясформироваласьблагодарябалансумеждуведущимирелигиознымиконфессиями этой древней страны. Ее существование обеспечиваетсясмешением этнических, религиозных и общественных групп, котороестановится возможным благодаря системе брачных отношений междучленами ведущих группировок и вытекающему отсюда способувладенияматериальным капиталом. Пополнение, или с некоторыми оговорками,обновлениеэлитыпроисходитвследствиетого,чточленысемейдействующей политической элиты вступают в родственные отношения спредставителями ведущих общественных групп 130.До недавнего времени в Ираке элита формировалась с учетом фактапринадлежности к определенным религиозным, региональным и племеннымгруппировкам.
Во времена правления Саддама Хусейнаиракская элитапроисходила из одного региона на северо-западе Ирака (Тикрит), этообусловилогосподствосуннитоввущербпредставителямдругихрелигиозных общин, прежде всего, шиитов131. После падения режимаХуссейна баланс сил в стране был нарушен, и страна погрузилась в пучинугражданской войны.В Ливане политическая ситуация всегда оставалась напряжённой. Этообстоятельство накладывало свой отпечаток и на процессы формированияэлит этой страны, так как для сохранения гражданского мира требовалсянекоторый консенсус в правящем классе. Поэтому при формированииполитической элиты выработался особый механизм учета интересовразличных социальных групп, прежде всего, религиозных, также учитывался129Хайруддин Хасиб.
Будущее арабской нации. Бейрут, 1988. С. 152.Пикард Э. Критика использования этнической принадлежности в анализе политических процессов варабском мире. Каир, 1991. С. 221-241131Baram, Amazia. The Ruling Political Elite in Ba'thi Iraq 1968-1986 // International Journal of Middle East Studies.V. 21, Nov 1989. P. 468.13088интересэкономических(профессиональных)групп.Такимобразом,ливанская элита представляет собой смешение религиозных общин ипрофессиональных групп в большей степени, чем других общественных сил,несмотря на социальный статус их представителей 132.На Аравийском полуострове сложилась неоднозначная ситуация. Содной стороны, в жизнь современного общества достаточно глубокоукоренены традиционные структуры, которые в большей степени опираютсяна религиозные принципы (суннизм-шиизм) и в меньшей степени напринципы племенной солидарности.
Такая ситуация характерна дляСаудовской Аравии и некоторых стран Персидского залива. В этих странахглавными критериями вхождения в элиту являются верность правящей семье,племенная принадлежность и экономическое благополучие.Что касаетсяЙемена и ОАЭ, то эти страны расположились на другом конце спектра, таккак основополагающим общественным институтом рассматривают институтплемени, а затем лишь религию. Племенная принадлежность являетсярешающим критерием для формирования политической элиты.
Племеннаяорганизация, являясь фактически государственным институтом, выступаетсвоего рода арбитром в признании или непризнании принимаемых законов,придавая им, таким образом, официальный политический статус 133.Не менее сложная ситуация в формировании элит и политическоголандшафта складывается в Судане, Марокко, Алжире, Мавритании, Ливии иСомали. Несмотря на то, что Марокко и Алжир имели тесные контакты севропейскими странами, а последний был фактически интегрирован вгосударственную систему Франции, в них сохранилось сильное влияниетрадиционных структур, опиравшихся на племенную и религиознообщинную организацию общественной жизни. В Судане и Мавритании ктому же добавляется фактор расовой принадлежности, в то время как в132133Харик И.
Политическая элита в Ливане. Каир, 1987. С. 145.Хайруддин Хасиб. Будущее арабской нации. Бейрут, 1988. С. 153.89Ливии и Сомали традиционные структуры опираются только на племеннуюсолидарность134.Другойважныйвопрос,которыйпопадаетвполезренияисследователей элит, касается происхождения элит. В странах арабскогоВостока необходимо учитывать особенности исторического развитиясуществующих ныне государств.
В период деколонизации имело местоинтенсивноеобновленияэлит:стараяэлитасменяласьновой,ирекрутирование в ее ряды происходило из иной социальной среды, то естьтой, что ранее не имела шансов оказывать влияние на политическиепроцессы. Таким образом, корни современных арабских элит восходят кстратам, находившимся в колониальный период по своему социальному,экономическому и политическому положению ниже старой элиты 135.Процессы формирования новых элит не были однородными для всегоарабского мира, и один из факторов, который влиял на них – это отношение крелигии: с одной стороны, актуализация религии, с другой стороны курс наформирование светских государств.
В Саудовской Аравии религия играла ииграет большую роль, что сказывалось и на структуре элитных групп, самправитель Саудовской Аравии носит титул «Хранителя двух святынь».Можно сказать, что символическое превосходство религиозного надсветскимвомногомсконструированныйфеномен,которыйтакжепредназначен для внешнего потребителя, тем более что саудовские элитыпретендуют на лидирующую роль в арабском мире. Тем не менее, саудовскоеобщество не представляется однородным образованием и делится на двенеравноправные части.Одна часть представляет собой силу племени,племенного и семейного родства, другая же относится к низшим слоямобщества.
Самое важное изменение в саудовском обществе – это еготрансформация из преимущественно бедуинского в оседлое 136.134Халдун аль-Накиб. Общество и государство в Персидском заливе с разных точек зрения. Бейрут, 1987. С.149.135Tachau F. Political Elite and Political Development in the Middle East. Cambridge, 1975. P. 305.136Вада Шарара. Основы политики в Саудовской Аравии. Бейрут, 1981.
С. 137-138.90Сложная ситуация сложилась в Ираке, где кардинальная сменамеханизмов формирования элиты произошла после революции 1958 г. Новоегосударство было светским, но политическая элита формировалась порелигиозному принципу. Уже в 1968г. все важные посты в политическойсистеме Ирака занимали выходцы из так называемого «суннитскоготреугольника», который тянется между Багдадом и Мосулом до сирийскойграницы 137.
Преобладание суннитов во властных структурах с 1986 г. и домомента падения режима Саддама, последовавшего после американскоговторжения в 2003 г., было неоспоримо, причем в элиту уже входилиуроженцы почти всех регионов Ирака, где доминировали сунниты 138. Послесвержения Саддама сложились удачные обстоятельства для шиитов, и впроцессе произошедших изменений элита Ирака полностью обновилась спреобладанием уже шиитов. Таким образом, в Ираке, несмотря на светскийхарактер государства, формирование политической элиты происходит порелигиозному признаку, который во многом подменяет собой формированиеэлиты по племенной принадлежности, так часто встречающееся в другихарабских странах, поскольку Ирак как государственное образование былосозданоискусственновпостколониальныйпериод,анепутемдоговоренностей между лидерами отельных племенных образований.В других арабских странах изменения происходили по схожемусценарию: старые элиты смещались новыми.
В Кувейте элиты изначальноформировалась по племенному (клановому) признаку и в период с 1962 по1985 гг. 18 министров в правительстве были из клана Аль Сабах 139, однакозатем начался процесс обновления политической элиты, о чем можно судитьпо тому факту, что представительство членов данного семейства вправительстве стало снижаться. Таким образом, можно сделать вывод, чтоновые участники смогли войти в политическую элиту Кувейта.137Фибо А.
Марр. Политическая элита в Ираке. Каир, 1987. С. 154.Baram Amazia. The Ruling Political Elite in Ba'thi Iraq 1968-1986 // International Journal of Middle East Studies.V. 21, Nov 1989. P. 469.139Abdul-Reda Assiri and Kamal-Monoufi. Kuwait’s Political Elite, The Cabinet // Middle East Journal. Vol 42, No 1,1988.
P. 49.13891Как уже отмечалось выше, социальной базой для пополнения иобновления политической элиты в арабских странах после завершенияпериода национальных движений за независимость являлись в большейстепени средние слои населения, и в меньшей степени высшие, посколькупоследние были связаны с прежними властями. При перераспределениивласти, например, в странах Арабского Магриба ситуация сложиласьследующим образом: в Алжире элита формировалась выходцами из среднегокласса, родом из деревень и небольших городов 140; вМарокко элитаотносится к высшему обществу из северных регионов, которые включаютРабат, Касабланку и богатые Фес и Мекнес, монополия высшего общества наполитическую жизнь объясняется желанием правящей элиты сохранить своиэкономические привилегии и ресурсы, причем отчасти допуская к ним иоппозицию141; в Тунисе элиты формируются из высших и средних слоевобщества, но преимущественно из богатый прибрежных районов.В Египте элита изначально пополнялась представителями среднегокласса, которым хватило финансовых возможностей для получения хорошегообразования.
Новым научным кадрам и технической интеллигенции былоткрыт доступ к административным, политическим и военным позициям всистеме управления 142. Здесь стоит отметить, что повышение уровняобразования населения не только в Египте, но и в других арабских странахбыло одним из важнейших факторов, оказавших влияние на изменение всоставе арабской элиты.
В большинстве работ, посвященным арабскимполитическим элитам, упоминается тот факт, что уровень образованияпредставителей элиты намного выше уровнянаселения 143.Такимобразом, изначальнообразования остальногоинститутуниверситетскогообразования, наряду с военной службой, служил социальным лифтом дляпопадания в элиту. Однако, по мере стабилизации государственной системы140John. P. Entelis.