Диссертация (1147225), страница 27
Текст из файла (страница 27)
традиционно они являются наиболее влиятельными в нашейстране.269 «Политическое рекрутирование – это вовлечение людей в активнуюполитическуюжизнь.Иважнейшееместовнемзанимаетпроцессрекрутирования политико - административной элиты, обладающей наибольшимивластными ресурсами».270 Элита, являясь закрытой группой, относится к труднодоступным объектам изучения. Что обуславливает выбор качественных методовсбора и анализа информации. «Как показывает эмпирический опыт западных иЭлитология: Энциклопедический словарь.
Под ред. проф. П.Л. Карабущенко М.: Экон - информ, 2013. С. 398.Ашин Г.К. Элитология: история, теория, современность. М.: МГИМО-Университет, 2010. С. 512.269Димитрова Ю.Б. Указ. Соч. С. 129.270Ашин Г.К. Указ. соч. С. 510.267268121российских элитологов, элита может быть объектом биографирования». 271 Какотмечают петербургские исследователи сбор, структурирование, обработкасобранных биографических данных, позволяет «определить базовые социальнодемографические характеристики, векторы карьерных и жизненных путейпредставителей элиты, основные каналы рекрутирования, содержательныеэлементыпроцессавнутриэлитноговзаимодействия(формальныйинеформальный аспект)».
272Для проводимого исследования был выбран структурно - биографическийанализ,которыйуспешноприменяетсягруппойисследователейСоциологического института РАН. «В определенной степени можно определитьнаш метод исследования как структурно-биографический анализ, имея в виду, чтоизучалась структура региональных функциональных элитных групп в связи сбиографией персон, их составляющих». 273В основе метода – сбор и содержательный анализ биографическойинформации, которая структурировалась по следующим параметрам:1)индивидуальные и профессиональные ресурсы, которые способствуютполитической карьере: в блок индивидуальных характеристик вошлипол,возраст,типпервоговысшегообразования;вблокпрофессиональных ресурсов были включены смена места работы,характер смены деятельности при работе в органах власти, опытноменклатурной работы;2)институциональные ресурсы, в перечень которых вошли такиепоказатели как каналы рекрутирования (место предыдущей работы),интенсивностьгоризонтальнаяобновлениямобильность.кадров«Накаждогосегментаэлиты,институциональномуровнеорганизационная принадлежность индивида (к партии, общественнойКолесник Н.В., Тев Д.Б.
Биография элиты: возможности социокультурного анализа // Социологическиеисследования. 2009. №6. С. 76.272Там же. С.77.273Быстрова А.С., Дука А.В., Колесник Н.В., Невский А.В., Тев Д.Б. Российские региональные элиты:инновационный потенциал в контексте глобализации // Глобализация в российском обществе: сб. науч. работ / отв.ред. И.И. Елисеева. СПб.: Нестор-История, 2008.
С.158-159.271122организации и т. п.) может толкать его к продвижению по социальнойлестнице». 274Анализ биографической информации позволил решить ряд исследовательскихзадач:выявитьосновныеканалырекрутированиявполитическуюиадминистративную элиту, определить широту бассейна рекрутирования, оценитьстепень открытости (закрытости) элиты для «новичков», структурироватьвнутренние ресурсы представителей элиты.На первом этапе формировались полнотекстовые файлы с подробнымибиографическими данными о наиболее значимых этапах жизненного путикаждого представителя федеральной элиты, которые попали в выборку.
Навтором этапе вся информация структурировалась. Для достижения поставленныхзадач была сформирована структура анкеты в программе EXCEL, в соответствиис которой упорядочивались биографические данные (по аналогии с анкетой,которую разработали петербургские исследователи Социологического институтаРАН под руководством А.В. Дуки). На третьем этапе проводилась кодировка иввод данных для обработки в статистический пакет SPSS.В ходе исследования были проанализированы 112 биографий депутатов –председателей профильных комитетов Государственной Думы 1999 года избрания(третьего созыва), 2007 года (пятого созыва) и 2011 года (шестого созыва) какполитический сегмент властной элиты.
Административный сегмент властнойэлиты представлен 118 биографиями заместителей министров, руководителейслужб и департаментов при Правительстве РФ – второе правительство Касьянова(43 человека 2000-2004 гг.), второе правительство Путина (36 человек 2008-2012гг.), правительство Медведева (38 человек 2012 года). Объем выборочнойсовокупности составил 230 биографий. Выбор составов правительств былобусловлен сроками работы нижней палаты Федерального Собрания конкретногосозыва. В качестве источниковедческой базы использовались официальные сайтыДука А.В. Социальная дифференциация и рекрутирование ядра политического класса – политических элит //Политический класс в современном обществе / под ред. О.В.
Гаман - Голутвиной. М.: Российская ассоциацияполитической науки (РАПН); Российская политическая энциклопедия (РОСПЭН). 2012. С.83.274123органов власти, биографические справочники типа «Кто есть кто», материалыСМИ.Период 90-х гг. и 2000-х гг. характеризуются не только сменой президента РФ,но также значительными изменениями в самих элитных группах, что объясняетхронологические рамки исследования.Интерес к социальной структуре элиты объясняется тем, что однородностьсоциального происхождения рассматривается в качестве одного из значимыхпоказателей интегрированности элиты.
Необходимо отметить, что большинство иотечественных и зарубежных исследователей в качестве критериев измерениявнутриэлитнойгомогенность.275интеграцииОбщностьвыделяютсоциальнуюхарактеристикипрофессиональнуюсоциальногопроисхождения,профессионального опыта, бассейна и каналов рекрутирования элиты можетвыступать как наиболее значимые предпосылки для консенсуса элитных групп. Вданном исследовании используются именно эти критерии для оценки степенигомогенности и качества федеральной элиты.Первым показателем для анализы был выбран пол, т.к. многочисленныеисследования ООН показывают, что «только тогда, когда в составе депутатскогокорпуса той или иной страны больше 20% женщин, законодатели всерьезначинают разрабатывать законопроекты в интересах детей.
И только тогда, когдаих доля приближается к 30%, появляются законы и государственные программы,отвечающие насущным интересам женщин».276 Но главный вывод ООНзаключается в том, что «только паритетное участие мужчин и женщин вструктурах государственнойвластигарантируетпринятиеответственныхполитических, социальных, экономических решений, а потому обеспечиваетустойчивое развитие любой страны».277 Более широкое участие женщин вТев Д.Б. Региональная политико-административная элита: бассейн рекрутирования и консолидация / Условия ивозможности консолидации российского общества.
Сб. науч. тр. СИ РАН / отв. ред. А.В. Дука, И.И. ЕлисееваСПб.: Нестор-История, 2010. С. 111.; Хартманн М. Модели образования элит в Европе / Властные структуры игруппы доминирования: материалы десятого Всероссийского семинара «Социологические проблемы институтоввласти в условиях российской трансформации» / под ред. А.В. Дуки. СПб.: Интерсоцис. 2012. С. 10 – 39.276Айвазова С.Г., Кертман Г.Л.
Мужчины и женщины на выборах: гендерный анализ избирательных кампаний вРоссии1999и2000гг.М.2000г./[Электронныйресурс]//URL:http://www.owl.ru/win/books/election/introduction.htm .277Айвазова С.Г., Кертман Г.Л. Указ. Соч.275124политике и управлении обществом – это вопрос не только гражданскогоравноправия и более широкого представительства. По мнению многихспециалистов, «женщины приносят в эту сложную и ответственную сферунекоторые обогащающие ценности и дополнительную компетентность. Женщиныменее склонны к конфронтационному поведению и почти никогда не обращаютсяк крайним формам решения противоречий в виде насилия.
Они проявляютпоследовательность и изобретательность в достижении целей и высокую степеньконтактности в человеческих отношениях. Женщины в управлении менеесклонны к авторитарному стилю поведения и предпочитают не создаватьдорогостоящего антуража, который часто сопровождает высокопоставленныхчиновников»278.По гендерному признаку распределение в элитных группах демонстрируетоднозначный перевес представителей мужского пола, хотя в политическомсегменте их больше, чем в административном. Этот показатель вырос во второйполовине нулевых годов XXI века: для политической элиты с 5% до 12%, дляадминистративной элиты с 2% до 5%, но при сравнении с аналогичнымипоказателями европейских стран рост выглядит незначительным.279 Что позволяетсделать вывод о высокой степени гомогенности этих элитных групп погендерному представительству.Возрастные характеристики федеральной политической и административнойэлиты позволят оценить насколько члены элиты близки по своим взглядам иценностям, которые формируются в определенные периоды социализации.Исследователи выделяют несколько этапов развития российского / советскогообщества, в рамках которых условия первичного и вторичного усвоениясоциальных норм, ориентаций на общественную активность и формированиякартины мира существенно различались.
Принадлежность к одному поколениюТишков В. A. Женщина в российской политике и структурах власти // Женщина и свобода: пути выбора в миретрадиций и перемен. Материалы Международной конференции. М.: Наука, 1994. С. 8 – 16.279Приложение Б таблица1.278125предполагает усвоение определенной, доминирующей на тот период времени,системы ценностей и приоритетов.280Возрастные характеристики федеральной политической и административнойэлиты позволят оценить способность позитивно воспринимать нововведения всфере политики и управления и быстро адаптироваться к быстро меняющейсяситуации.Таблица 2.Возрастные группы в федеральной элите (в %, N=230)Элитные группыВозрастные группыМоложе 40 лет40-55Старше 55Политическая элита143947Административная элита166122Из данных таблицы видно, что доля людей моложе 40 лет примерноодинаковая в обеих группах. Удельный вес людей старше 55 лет различаетсяпочти в 2 раза. Для политического сегмента эта когорта представлена болеесущественно, чем в административном.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
