Диссертация (1147198), страница 9
Текст из файла (страница 9)
С другой, возрастает цена обмана. Единственный случайэгоистичного поведения может свести на нет достигнутое доверие и снизить шансы на то, чтоконтрагенты будут так же готовы поступить собственными краткосрочными интересами длядостижения более оптимальных результатов в краткосрочной перспективе.Поскольку по сравнению с практикой даже сложные стратегические ситуации являютсянесколько упрощенными, в реальности эффекты, связанные с формированием доверия ирепутации, оказываются более сильными. Объяснение состоит в том, что международноесотрудничество, равно как и режимы, возникают относительно специфичных проблем.Следовательно, игры не только повторяются, то есть распространяются линейно, но и происходятпараллельно.
Формирование определенной репутации в одной ситуации оказывает влияние напозицию акторов в другой, равно как распределение выгод в одной области может поменятьотносительные выгоды по всему спектру связанных вопросов98.Данный аргумент подтверждает как неолиберальную, так и неореалистскую позициюотносительно стабильности режимов даже в тех случаях, когда их эффективность снижается.Поскольку структурированное взаимодействие приобретает добавленную ценность, у государствпоявляется стимул к презервации режимов и тогда, когда те не достигают своих целей в рамкахпроблематики, для которой были созданы.96Lipson C., International Cooperation in Economic and Security Affairs // World Politics.
Vol. 37. No. 1. 1984. P. 5.Hasenclever A., Theories of International Regimes. - Cambridge: Cambridge University Press, 1997. Pp. 48-52.98Axelrod A., Keohane R.O., Cooperation under Anarchy: Strategies and Institutions // World Politics. Vol. 38. No. 1. Pp.240-241.9732Во-вторых, в формировании и дальнейшей устойчивости режимов важную роль играетснижение информационной асимметрии.
В классической дилемме узников, страх обманавозникает, в первую очередь, из-за неизвестности относительно намерений контрагентов.Информационная открытость и предупреждение о своих дальнейших шагах дает возможностьдинамической адаптации действий всех участников структурированного взаимодействия99.Тем не менее, снижение информационной асимметрии нельзя путать с неопределенностьюдолгосрочныхперспектив,получившейтакженазвание«покрованеопределенности».Неопределенность относительно конечного распределения выгод не только не препятствуетсотрудничеству, но даже стимулирует его.
Положительный эффект такой неопределенностиобусловлен тем, что оценка преимуществ представляет для любых акторов нетривиальнуюзадачу. Государства предпочитают присоединиться к режиму, руководствуясь издержкаминеприсоединения и краткосрочными возможностями сотрудничества100, нежели далеко идущимирезультатами собственно взаимодействия. Поскольку проблемы, которые требуют совместногорешения, носят преимущественно сложный, в том числе, технический характер, покровнеопределенности актуален практически для всех режимов. Тем не менее, его фактическоевлияние остается предметом академической дискуссии.
В частности, Мюллер указывает, чтоотсутствие неопределенности не станет существенным препятствием на пути установленияструктурированного сотрудничества101. По нашему мнению, пробел концепции «покрованеопределенности» состоит в том, что она исходит из аксиоматического равноправия акторов.Приоритет этого фактора может быть актуален для некоторых абстрактных случаевстратегических игр, но не учитывает возможности по принуждению к сотрудничеству напрактике.
Скорее, его можно рассматривать как одно из обстоятельств, определяющих оценкувыгод и затрат, определяющих готовность актора к взаимодействию.Наконец, в-третьих, при построении режима актуальной становится калькуляция выгод ипотенциальных затрат на присоединение. Этот тезис не является сугубо неолиберальным,поскольку в значительной степени разделяется неореалистами. Тем не менее, он вновьвозвращает нас к вопросу о том, что стратегические взаимодействия укоренены в более широкомспектре отношений государств. Если оценка возможных выгод и рисков сотрудничества даже врамках простой, однократной игры представляет собой сложную задачу, то она существенноусложняется тремя факторами. Во-первых, однотипные игры могут повторяться во времени.Аничкина Т.Б., Международный режим нераспространения ядерного оружия (теоретико-методологическиеаспекты) // Россия и Америка в XXI веке.
Электронный научный журнал. № 2. 2011.100Finus M., Pintassilgo P., International Environmental Agreements under Uncertainty: does the Veil of UncertaintyHelp? // FEEM Working Paper. No. 79. 2010. P. 5.101Mueller C., The Veil of Uncertainty Unveiled // Constitutional Economy Unveiled. Vol. 9.
No. 1. 1998. P. 13.9933Акторы должны учитывать, что выигрыш в первом раунде может быть компенсированпроигрышем в следующем и наоборот. Во-вторых, на практике, параллельно ведется сразунесколько разнообразных игр. В тех случаях, когда речь идет, в терминах Кола, Грюнберга иШтерна, о «неполных» общих благах (в частности, ограниченных в объеме), наиболееоптимальное решение состоит в расширении охвата сотрудничества. Таким образом, размеробщих выгод, подлежащих распределению, возрастет, а значит повысится привлекательностьсотрудничества для участников. Иными словами, поиск решения будет вестись не вограниченном, а «многокритериальном пространстве»102. В-третьих, любое стратегическоевзаимодействие не протекает в вакууме. Оно обусловлено правилами взаимодействия,регламентирующимиилирегулирующимисотрудничествовопределенныймоментисторического развития.
Так, отталкиваясь от концепции «международного общества», Онуфуказывает, что оно не более чем «инклюзивный режим, в котором укоренены все международныережимы»103. «Укорененность» в более широких соглашениях и договоренностях не толькоповышает вероятность создания режима, но также и способствует его устойчивости вдолгосрочной перспективе.Калькуляция выгод и издержек может быть затруднена также самой спецификой «общегоблага». В тех случаях, когда на кону стоят экономические и квантифицируемые вопросы, запускструктурированного сотрудничества более вероятен, чем в случаях перераспределения власти,доминирования, морального превосходства или иных абстрактных ценностей.
К примеру,Риттбергер ранжировал предметы режима, от наиболее способствующих сотрудничеству донаиболее проблемных следующим образом104:-блага, оцениваемые в абсолютных величинах;-блага, оцениваемые в относительных величинах;-средства;-ценности.Таким образом, из неолиберальной логики следует, что основным способом повышенияжизнеспособности уже сформированного режима является его расширение, как минимум, потрем направлениям.1.
Число участников режимаДегтерев Д., Дегтерев А., Теория игр и международные отношения // Международная экономика имеждународные отношения. № 2. 2011. Стр. 82.103Onuf N., The Constitution of International Society // European Journal of International Law. Vol. 5. No. 1. 1994. P. 9.104Underdal A., The Study of International Regimes // Journal of Peace Research. Vol. 32. No. 1.
1995. P. 114.10234Расширение числа участников режима, как и увеличение объема распределяемых благ, можетположительно сказаться на выгодах сотрудничества для всех акторов. И, напротив,принудительное ограничение членства в режиме снижает выгоды от взаимодействия, а такжеоказывает давление на третьи, исключенные, стороны105.
Тем не менее, некоторые государствамогут быть вовлечены в режим, но не в работу институтов, положенных в его основу. Возможноеразрешение подобной дилеммы предлагают Коременос, Липсон и Снидал. Они разделяютгосударства, которые «вовлечены в проблему» и те, что становятся формальными членамисоздаваемого специализированного институционального образования106.С точки зрения структурированного сотрудничества, такое разделение на формальных ифактических участников режима создает проблемы принуждения.
В условиях стратегических игрпо типу «слабого звена», несоблюдение установленных правил одним из игроков фактическисводит на нет усилия по решению проблемы, которые прилагаются всеми остальными107.Поскольку в ситуации, описанной Коременосом и другими, только некоторые государствастановятся формальными членами институционализированного режима, для таких случаевданная проблематика особенно актуальна. Вопросы единообразного исполнения правил итребований будут рассмотрены в следующем разделе настоящего исследования.