Диссертация (1147198), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

В орбиту соответствующего международногорежима вовлечены также негосударственные акторы.Цель проведенного исследования состоит в выявлении особенных характеристикмеждународного политического сотрудничества в сфере противодействия легализациипреступных доходов и финансированию терроризма, являющихся причиной его глобальногохарактера и формальной эффективности. Для достижения указанной цели были поставленыследующие исследовательские задачи: в первой главе детально рассматриваются концептуально-теоретические подходы кизучениюмеждународногополитическогосотрудничества,неприводящегокформированию специализированных международных организаций.

В частности, в первомпараграфе рассматриваются подходы к формированию режимов, а также вопросы их12устойчивости. Формально влияющие на данные процессы факторы можно охарактеризоватькак «внешние», безотносительно того, обусловлены они, по определению Стивена Краснера,«спросом» или «предложением» режимов. Во втором параграфе детально рассматриваютсяусловно «внутренние» вопросы динамики международного политического сотрудничества –аспекты формирования внутрирежимных норм, их исполнения, мониторинга и принужденияк исполнению; во второй главе рассматривается динамика формирования режима по противодействиюотмываниюпреступныхдоходовифинансированиютерроризмавконтекстесоответствующих концептуально-теоретических подходов.

Анализируется формирование иразвитие предметной области режима, его эволюция под воздействием внешних факторов.Внимание также уделяется роли интерсубъективного восприятия отдельных глобальныхпроблем участниками международного взаимодействия. Второй параграф посвящен анализуспецифичной многоуровневой структуры рассматриваемого режима. Рассмотрены причиныприобретения им глобального характера, а также особенности участия отдельных типовакторов. С концептуально-теоретической точки зрения, анализируются существенныеособенности режима в контексте снижения информационной асимметрии, стратегическогохарактера взаимодействия.

Построение первой главы позволяет провести глубокий анализпроцедур формирования и развития режима с точки зрения теории международныхотношений; третья глава посвящена анализу ряду «внутренних» аспектов функционированиямеждународного режима. В частности, рассматривается цепочка «формирование норм» «ипмлементация норм» - «проверка имплементации» - «наказание за несоответствиетребованиям». Каждый из указанных элементов анализируется отдельно, в контекстенекоторых аспектов формирования мягкого права, международных стандартов, мерпринуждения к их соблюдению.

Проведенный анализ проливает свет на отдельные аспектыэффективности режимов, фактического целеполагания международного политическогосотрудничества в означенной сфере, а также взаимозависимости политических процессов,происходящих на национальном и международном уровнях. Обширный эмпирическийматериал анализируется через призму теории двухуровневых игр, аспектов распределенияиздержек и выгод в рамках стратегических игр и некоторых других подходов.Научная новизна исследования базируется на нескольких основаниях.

Во-первых, режим попротиводействиюотмываниюпреступныхдоходовифинансированиютерроризмарассматривается не ограничиваясь ФАТФ, а включает в себя сопутствующие элементымеждународного политического сотрудничества, что отличает работу от проведенных ранее13исследований. Во-вторых, впервые соответствующий режим рассматривается в контекстеключевыхконцептуально-теоретическихпарадигм.Ранеепроведенныеисследованияконцентрируются на специфике режима, но зачастую не затрагивают его особенностей в рамкахтеоретических подходов. В-третьих, анализ позволяет не только подтвердить, но и уточнитьнекоторые гипотезы, ранее выдвинутые в отношении специфики международного политическогосотрудничества в области противодействия глобальным угрозам.

В-четвертых, сделанныевыводы могут быть экстраполированы на другие ситуации централизованных режимов илиборьбы с вызовами и угрозами, не в равной степени актуальными для всех участниковмеждународного взаимодействия. Впервые в литературе описываются некоторые практическиеситуации, для которых может быть характерно стратегическое взаимодействие в форме игры потипу «слабого звена», охватывающее все страны мира.Теоретическаязначимостьработыобусловленаиспользованиемконцептуально-теоретических подходов для анализа международного политического сотрудничества врассматриваемой области.

Соответствующий режим является во многих аспектах уникальным, апотому представляет интересный пример для проверки ряда гипотез, выдвинутых в рамкахотдельных теорий. Представляется, что выводы работы могут стать отправной точкой для болееглубокого анализа схожих режимов, число которых, в силу процессов глобализации и усилениявзаимозависимости государств, будет в будущем возрастать.Проведенное исследование также имеет практическую значимость. Российская Федерацияявляется одним из ключевых участников современных международных отношений. От еевключенности во взаимодействие с иными акторами в целях борьбы с глобальными вызовами иугрозами отчасти зависит эффективность подобного сотрудничества.

Вместе с тем, участие вмеждународном режиме требует постоянной, динамической оценки выгод и издержек.Настоящее исследование дает представление о том, в какой степени централизациямеждународного политического сотрудничества оказывает влияние на его эффективность.Полагаем, что приведенные выводы могут быть полезны для выработки внешнеполитическойстратегии Российской Федерации в отношении участия в специализированных, «клубных»режимах, имеющих глобальное влияние. Результаты исследования соотносятся с выводамитеоретических изысканий, в связи с чем не ограничены отдельным случаем одного конкретногорежима.Дополнительно, положения исследования могут быть использованы для разработкиодноименного курса в рамках подготовки специалистов-международников. Основной цельюподобного курса может стать знакомство студентов со специфическими модальностямимеждународного политического сотрудничества в сфере борьбы с глобальными вызовами и14угрозами.

Отсылки к ряду концептуально-теоретических подходов станут полезны дляпонимания практических воплощений гипотез, выдвигаемых в рамках теории международныхотношений.В ходе проведения исследования использован аналитический подход – в частности,проведено аналитическое разделение «жизненного цикла» международных норм.

Синтетическийподход реализован при рассмотрении особенности формирования многоуровневой структурырассматриваемого режима. В исследовании также применяется метод сравнительного анализа:диссертант выявляет общее и частное между рассматриваемой сферой международногополитического взаимодействия и международным режимом нераспространения ядерногооружия, а также по борьбе с уклонением налогов.

Диссертационное исследование базируетсяпреимущественно на индуктивном подходе – использовании знания о частных фактах дляпостроения общей картины целого. Выбор индукции неслучаен, поскольку рассматриваемаясфера международного политического сотрудничества представляет собой крайне сложнуювзаимосвязь явлений, акторов и связей, что обуславливает существенную методологическуюсложность выявления границ данного феномена. В связи с этим, наиболее предпочтительнымпредставляется изучение отдельных его элементов для описания, в конечном итоге, целого.В свете цели исследования и поставленных исследовательских задач, диссертант используетпреимущественно неолиберальный подход к изучению международного политическогосотрудничества.

Его ядром является теория режимов. Тем не менее, она не является гомогенной,в связи с чем, особо следует выделить несколько в той или иной степени связанных с нейнаправлений. В первую очередь, это теория игр и в особенности игр по типу «слабого звена». Вовторых, неолиберальная теория гегемонистской стабильности, описывающая некоторые аспектымеждународного политического сотрудничества в условиях существования одного государстваили группы государств, которые, в силу своих особых характеристик, могут оказывать влияниена политику иных акторов.

В-третьих, следует отметить теоретические обоснования принятияакторами решений в условиях сложного стратегического взаимодействия: анализ выгод ииздержек, а также существенность снижения информационной асимметрии в условияхмеждународного сотрудничества. В рамках анализа «жизненного цикла» международных норм,следует особо выделить теорию двухуровневых игр, устанавливающую концептуальные основыдля анализа взаимовлияния процессов переговоров на национальном и международном уровнях.Дополнительно в исследовании используется и теория секьюритизации, которая особенноактуальна при анализе процесса формирования предметного поля международного режима, атакже соответствующих международных норм и механизмов их имплементации нанациональном уровне. Следует отметить, что разнообразие теоретических подходов,15положенных в методологическую основу диссертационного исследования, не означает целисоставить эклектичную теорию международных отношений.

Скорее, подобный выборобусловлен гетерогенным характером теории режимов. Для анализа отдельных элементов иаспектов международного политического сотрудничества наиболее целесообразно использоватьразные подходы. Их одновременное применение в рамках одного исследования не приводит самопо себе к противоречиям, а, скорее, позволяет составить более полное представление о имеющихместо явлениях в совокупности.Положения, выносимые на защиту, могут быть сформулированы следующим образом: Появление режима противодействия отмыванию денег и финансированию терроризмаобусловлено как факторами «спроса» на режимы, так и «предложения».

Факторы спросасоставляют разочарование в существовавших институтах, необходимость предотвратитьпередислокацию центров отмывания денег, а также требование кусилениютрансграничного сотрудничества в целях обмена информацией. Со стороны предложенияпоявление режима было обусловлено существованием крупных экономик, которые неслии продолжают нести существенные издержки от предикатных преступлений.Примермеждународногорежимапопротиводействиюотмываниюдоходовифинансированию терроризма показывает, что существенно необходимой для формированияподобных ему феноменов является совокупность факторов, нежели только один из них.Разочарование в действующих международно-правовых механизмах в рассматриваемом случаебыла обусловлена неэффективностью инструментария, согласованного в рамках ОрганизацииОбъединенных Наций.

Характеристики

Список файлов диссертации