Диссертация (1147186), страница 35
Текст из файла (страница 35)
URL:http://www.rusnovosti.ru/news/212017/ (дата обращения: 7.08.2015).364Власти Кубани опровергают информацию о том, что наводнение вызвано резким сбором воды вКраснодарском водохранилище [Электронный ресурс]. URL: http://www.regnum.ru/news/1549218.html (датаобращения: 7.07.2013). 161 Федеральный Региональный Местный 2586 954 192 Поддерживающая инфо 17 12 1 Инструктирующая инфо 14 15 2 Поддерживающая и инструктирующая инфо Рисунок 7 - Типы информации, представленные органами государственнойвласти различного уровня в СМИ, в ситуации наводнения в Краснодарскомкрае 2012 г.Результаты подсчета типов информации по уровням власти полностьюкоррелируют с результатами подсчета кризисных стратегий: лидером вобеспечении инструктирующего и адаптирующего типов информации оказалсяфедеральный уровень власти (70%), далее следуют региональный (25%) иместный (5%). Данные подтверждают сделанный нами ранее вывод о том, чтокризисная коммуникация почти тотально контролировалась федеральнымивластями (рис.
8). 162 адаптирующий и инструктирующий типы информации 53% стратегии 47% Рисунок 8 - Соотношение типов информации и стратегий кризисныхкоммуникаций органов государственной власти в ситуации наводнения вКраснодарском крае 2012 г.Как правило, адаптирующий и инструктирующий типы информациииспользовались в сочетании со стратегиями кризисной коммуникации. Только в16% материалов СМИ было обнаружено самостоятельное применение того илииноготипаинформации,вбольшинствеслучаев–адаптирующего.Индивидуальное применение стратегий было зафиксировано реже – в10%текстов.Комбинирование кризисных стратегий с информацией определенного типа,какнамвидится,повышаетихэффективностьзасчетсовмещенияэмоционального компонента, проявляющего способность чиновников к эмпатии,и фактологического, подчеркивающего действенность предпринимаемых мер поликвидации последствий стихии.Таккакдемократическийполитическийрежимподразумеваетвариативность развития кризисных событий, а следовательно, альтернативы вреакции органов государственной власти, для проверки гипотез данногоисследования целесообразно рассмотреть кризисные коммуникации властных 163 структур и в условиях быстроразвивающейся природной катастрофы.
Перейдем канализу кейса гибели детей на Сямозере в результате шторма в 2016 г.17 июня группа из 51 человека (47 детей из Москвы и Московской областии четыре инструктора 19-ти лет) вышла в поход по водному маршруту из «Паркотеля «Сямозеро» несмотря на штормовое предупреждение МЧС. 365 Посленочевки они продолжили сплав. 18 июня около 13 часов группа продолжила своепутешествие по Сямозеру на двух каноэ на вторую точку их пути. Спустя три часапосле этого погода резко ухудшилась.
366 При юго-западном ветре, скоростькоторого составляла 14-17 метров в секунду, и высоте волны под 2 метра двелодки, в каждой из которых находилось по 13 человек, перевернулись. 367 Поданным МЧС, это произошло в 16-23. 19 июня попавшая в шторм школьницасмогла добраться до поселка Кудама и рассказала о произошедшем.
Такимобразом, спустя 18 часов после происшествия в Пряжинском районе началасьспасательная операция. 368 О трагедии стало известно 19 июня. СКР возбудилуголовное дело. Полная хронология развития событий, реконструированная намина основе материалов СМИ, представлена в Приложении 21.Хронологияразвитиясобытийкризисасвидетельствуетоегокоммуникативной природе, как и в случае наводнения в Краснодарском крае в2012 г.
Подавляющее количество глаголов, выделенных в ходе анализа относятсякактамречевойдеятельноститехилииныхпредставителейвласти:«подтвердил», «заявил», «предлагает уведомлять», «призвал ввести», «сообщил»,«сделал заявление», «поинтересовался», «предложат», «призывают», «отрицают»и т.д. В таблице 20 приведены ключевые ньюсмейкеры в кейсе по гибели детей наСямозере в 2016 г. 365Как Сямозеро стало озером-убийцей [Электронный ресурс]. URL: http://www.stolica.onego.ru/articles/332442.html(дата обращения: 20.08.2016).366Гордеев А.Трагедия в Карелии: реконструкция [Электронный ресурс]. URL:https://life.ru/t/карелия/421872/traghiediia_v_karielii_riekonstruktsiia (дата обращения: 20.08.2016).367Как Сямозеро стало озером-убийцей [Электронный ресурс].
URL: http://www.stolica.onego.ru/articles/332442.html(дата обращения:20.08.2016). 368Гордеев А. Трагедия в Карелии: реконструкция [Электронный ресурс] URL:https://life.ru/t/карелия/421872/traghiediia_v_karielii_riekonstruktsiia (дата обращения: 20.082016). 164 Таблица 20 - Ключевые ньюсмейкеры в ситуации кризиснойкоммуникации 2016 г.
по кейсу гибели детей на Сямозере в Карелии НьюсмейкерыКоличествосообщенийМинистерство РФ по чрезвычайным ситуациям216Следственный комитет РФМаркин Владимир Иванович15998Худилайнен Александр Петрович (Карелия, респ.)87Пучков Владимир АндреевичГенпрокуратура РФ8481Федеральная служба по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека РФ75Астахов Павел Алексеевич72Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы65Голодец Ольга ЮрьевнаПравительство МосквыСобянин Сергей Семенович (Москва)Путин Владимир ВладимировичГосдума РФМедведев Дмитрий АнатольевичПравительство РФПетросян Владимир АршаковичМВД по Республике КарелияПесков Дмитрий СергеевичМосковская городская прокуратураМинистерство здравоохранения РФФедеральная антимонопольная служба РФМатвиенко Валентина Ивановна5349423935262321171714131211Комитет ГД по вопросам семьи, женщин и детей9Совет ФедерацииПартия "Единая Россия"Епифанова Ольга НиколаевнаМинистерство здравоохранения и социального развитияРеспублики Карелия888ФГУ "Национальный центр управления в кризисных ситуациях"5Топилин Максим АнатольевичСкворцова Вероника ИгоревнаНарышкин Сергей Евгеньевич555Министерство труда и социальной защиты РФ5Министерство образования и науки РФКаганов Вениамин Шаевич557165 Бастрыкин Александр ИвановичНемерюк Алексей Алексеевич54Лидерами кризисной коммуникации стали МЧС РФ, Следственный комитетРФ, официальный представитель Следственного комитета РФ В.
Маркин, главареспублики Карелия А. Худилайнен и Генпрокуратура РФ. Очевидно, чтоключевые ньюсмейкеры являются представителями исполнительной ветви власти.Принимая во внимание то, что Генпрокуратура РФ осуществляет надзор засоблюдениемКонституцииРФиисполнениемзаконовФедерации,аСледственный комитет – обеспечивает исполнение законодательства РР обуголовном судопроизводстве, мы делаем вывод о том, что на протяжении всеговременногопериодаанализапричиныкризисаотносилиськобласти«человеческий фактор».
Важно отметить, что ни президент РФ, ни премьерминистр РФ не стали ключевыми ньюсмейкерами в данном кейсе.Первые материалы с позицией органов государственной власти появились вСМИ 19 июня, то есть в день, когда стало известно о трагедии. Таким образом,было соблюдено базовое правило эффективной кризисной коммуникации:незамедлительная артикуляция своей позиции и версии кризиса в публичномпространстве. В целом, основываясь на количестве сообщений, мы можемпредположить, что острая фаза кризиса длилась с 19 по 27 июня включительно, тоесть 9 дней. Причем, максимальное количество текстов с позицией органовгосударственной власти приходится на первые три дня урегулирования кризиса(841 текст). График, демонстрирующий динамику появления сообщений органовгосударственной власти в СМИ, размещен в Приложении 22.
Проводя сравнение сдлительностью острой фазы в кейсе по наводнению в Краснодарском крае (2012г.), делаем следующий вывод: чем разрушительнее эффекты природнойкатастрофы и чем больше требуется времени на нормализацию жизни населенияпострадавшей территории, тем более пролонгирована острая фаза (табл. 21).Следовательно, органам государственной власти следует обозначать своеприсутствие в медиа в течение более длительного периода. 166 Таблица 21 - Типы кризиса по версии органов государственной власти вситуации гибели детей на Сямозере 2016 г.Типы кризисаN (%)Отсутствие маркировки кризиса769 (51.8%)Природная катастрофа21 (1.5%)Человеческий фактор646 (43.5%)Природная катастрофа и человеческий факторПримечательно,чтотипирование48 (3.2%)кризисакаксобытия,ставшегорезультатом человеческой вины, и отсутствие маркировки кризиса встречаются вмедиатекстах примерно в равных долях (51.8% и 46.7%).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
