Диссертация (1147186), страница 31
Текст из файла (страница 31)
Тогда «во времякупания погибли находившиеся под присмотром таких же «ответственных»взрослых шестеро ребят из Москвы. Когда дети захлебывались в соленой воде,вожатые мирно пили пиво. Завуч школы и учитель географии, отвечавшие задетей, тогда были приговорены к 4 и 2,5 года тюрьмы» (см. Приложение 4). Болеетого, претензии неоднократно предъявлялись и конкретно к «Парку-отелю«Сямозеро». Так, серьезные санитарные нарушения были выявлены в сентябре2014-го и в июне 2015 года. «Тогда за эти нарушения лагерь был оштрафован на50 тысяч рублей.
Администрацию предупредили о возможных крупных 347Корнеев В. Наводнения в Краснодарском крае с 2010 года: хронология [Электронный ресурс]//ТАСС: информ.агентство. URL: http://tass.ru/info/2071994 (дата обращения: 11.08.2015).348Москвин О. Гибель детей на озере в Карелии будет иметь серьезные последствия [Электронный ресурс]. URL:http://www.vz.ru/incidents/2016/6/19/816818.html (дата обращения: 20.08.2016).
140 проблемах, если нарушения не устранят - вплоть до закрытия. Несколько раз на«Сямозеро» подавали в суд сотрудники - из-за нарушений трудовогозаконодательства. Но почти все иски были отклонены» (см. Приложение 4). Посообщениям карельских СМИ, в 2015 году проводилась прокурорская проверкалагеряпотребованиюродителей,недовольныхплохимобращениемсподростками и условиями проживания.Существенно важно и то, что проблемы с обеспечением безопасностивыявлялись в лагере и ранее. «В 2011 году заместитель директора учрежденияпосле совместного употребления спиртного на территории лагеря до смертиизбил охранника и сел в тюрьму на 13 лет» (см. Приложение 5).Очевидно, оба кейса удовлетворяют критериям «кризиса», и при рядесходств (например, наличие кризисной истории и серьезных масштабах трагедии),обладают некоторыми существенными различиями.
Наводнение в Краснодарскомкрае 2012 г. – яркий пример природной катастрофы долгоназревающего типа,шторм на Сямозере 2016 г. – быстроразвивающегося. Данное обстоятельствопредоставляет возможность сравнить кризисы разных типов при прочих равныхусловиях. Так, выбор данных кейсов представляется нам не только оправданным,но и удачным с позиций широты спектра возможных исследовательских находок.Для решения поставленных задач нами были отобраны материалы из СМИфедерального уровня (категории: газеты, журналы, информагентства, радио, ТВ)за месячный период начиная со дня катастрофы.
Таким образом, временнойпериод анализа для кейса по наводнению в Краснодарском крае составил с 7 июля2012 года по 7 августа 2012г., а для кейса по гибели детей на Сямозере – с 19июня 2016 г. по 19 июля 2016 г.Эмпирическую базу исследования составили материалы СМИ федеральногоуровня, как мы упоминали в предыдущем параграфе.База информационно-аналитической системы «Медиалогия», с помощью которой были отобранымедиатексты, агрегирует более 35.000 СМИ, в том числе передачи Первогоканала, России 1, НТВ, РЕН ТВ, ТВ Центра, РБК ТВ, Пятого канала, Телеканала 141 Дождь, и максимально полные ленты основных информационных агентств: РИАНовости, ИТАР ТАСС, ПРАЙМ.349Для кейса с наводнением в 2012 году в качестве объекта был выбран“Краснодарский край», контекст «Наводнение». За выбранный временнойпромежуток было отобрано 6.071 сообщений с перепечатками, для анализа быливыбраны уникальные тексты в количестве 5.173 сообщений.
Упоминания объектав указанном выше контексте было обнаружено: 461 раз в газетах (9%), 39 раз вжурналах (1%), 2.730 раз в материалах информагентств (53%), 751 раз на ТВканалах (14%) и 1.192 раза в эфирах радиостанций (23%). По каждой из категорийСМИ были составлены рейтинги наиболее активных медиа по количествуупоминаний об объекте. Они представлены в Приложении 6. По жанровойпринадлежности подавляющее количество материалов были новостными – 4.483(87%), аналитическими – 529 (10%), интервью – 59 (1%) , ток-шоу – 14 (менее1%), публицистическими – 8 (менее 1%), относящимися к сфере законодательства– 5 (менее 1%) и прочие жанры – 75 (2%).В таблице 12 приведены данные по количеству текстов с позицией органовгосударственной власти и без таковой.Таблица 12 - Количество проанализированных материалов СМИ по кейсунаводнения в Краснодарском крае в 2012 г.С позициейБез позициипредставителей властипредставителей власти3.5221.651Всего текстов за период5.173По кейсу гибели детей на Сямозере за выбранный временной промежутокбыло отобрано 2.187 сообщений с перепечатками, для анализа были выбраныуникальные тексты в количестве 1.456 сообщений.
Упоминания объекта вуказанном выше контексте было обнаружено: 65 раз в газетах (1%), 5 раз в 349 Медиалогия [Электронный ресурс]. URL: http://www.mlg.ru/smi/bd/ (дата обращения: 20.08.2016).142 журналах (менее 1%), 1.028 раз в материалах информагентств (69%), 257 раз наТВ-каналах (17%) и 129 раз в эфирах радиостанций (9%). По каждой из категорийСМИ были составлены рейтинги наиболее активных медиа по количествуупоминаний об объекте.
Они представлены в Приложении 7.По жанровой принадлежности подавляющее количество материалов былиновостными – 1.326 (89%), аналитическими – 138 (9%), интервью - 7 (менее 1%),ток-шоу – 1 (менее 1%) и прочие жанры – 12 (менее 1%). Таблица 13демонстрируетколичествоматериаловСМИсналичием/отсутствиеминформации от органов государственной власти.Таблица 13 - Количество проанализированных материалов СМИпо кейсу гибели детей на Сямозере в 2016 г.С позициейБез позициипредставителей властипредставителей власти1.289167Всего текстов1.456Среднее количество знаков в Краснодаре – 2.313, а в Карелии – 2.185.Установим понимание основных событий, которые имели место ванализируемый период в ситуации наводнения в Краснодарском крае 2012 г.Данные по хронологии развития событий, в основном, получены из следующихсредств массовой информации федерального уровня: «ТАСС» (информационноеагентство); «РИА Новости» (информационное агентство); «Газета.ру» (интернетиздание); «РБК» (информационное агентство); «NewsRuss.ru» (новостной сайт);«Коммерсант» (электронная версия газеты).Хронология основных событий, связанных с наводнением в крае, изложенав Приложении 8.Рассмотрев ее, можно придти к выводу, что в условиях наводнения 2012года коммуникативныеактыпредставителейвласти,относящиеся143 непосредственно к ситуации природной катастрофы, играли наиболее значимуюроль в информационной динамике ситуации.Всего в ходе анализа было выявлено около 1000 субъектов кризиснойкоммуникации.
В таблице ниже приведен перечень ключевых ньюсмейкеров вситуации наводнения в Краснодарском крае в 2012 г. Очевидно, что абсолютноелидерствовпроцессекоммуникациипринадлежалоМинистерствупочрезвычайным ситуациям РФ, что представляется нам совершенно логичным изакономерным, так как в прямые функции именно этого министерства входитликвидация последствий стихийных бедствий. Второй по упоминаемостиньюсмейкер – президент РФ В.В.
Путин и с небольшой разницей в меньшуюсторону – губернатор Краснодарского края А. Ткачев.Суммарно представители федерального уровня власти были упомянуты вСМИ 4.097 раз, представители властей Краснодарского края – 599 раз. Всравнении с федеральным и региональным уровнями власти представителиместных властей упоминались в СМИ значительно реже, и таким образом, небыли даже включены в рейтинг ключевых ньюсмейкеров. Элементарныеподсчеты свидетельствуют о том, что с первого дня трагедии кризиснуюкоммуникацию взяли под контроль представители федеральной и региональнойвластей, причем наибольшее влияние на процессы фреймирования текстов иобеспечения населения адаптирующим и инструктирующим типами информацииоказывал федеральный уровень власти (табл.
14).Таблица 14 - Ключевые ньюсмейкеры в ситуации наводнения вКраснодарском крае в 2012 г. НьюсмейкерыУпоминания втекстах СМИМинистерство РФ по чрезвычайным ситуациям889Путин Владимир ВладимировичТкачев Александр НиколаевичСледственный комитет РФПучков Владимир Андреевич483247202180144 Упоминания втекстах СМИ12610597НьюсмейкерыМедведев Дмитрий АнатольевичГосдума РФПравительство РФФедеральная служба по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека РФ83Онищенко Геннадий ГригорьевичМинистерство внутренних дел РФБастрыкин Александр ИвановичМаркин Владимир ИвановичГУ МВД России по Краснодарскому краюМинистерство обороны РФСанкт-Петербург81686663605541Воробьев Андрей Юрьевич (Московская обл.)40Голодец Ольга ЮрьевнаСовет ФедерацииПартия "Единая Россия"Чуприян Александр ПетровичСкворцова Вероника Игоревна"Единая Россия" (фракция)Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды РФСердюков Анатолий Эдуардович"Справедливая Россия" (фракция)Торшин Александр Порфирьевич404039353534Управление пресс-службы и информации Президента РФ26Миронов Сергей МихайловичГоворун Олег Маркович2626Коммунистическая партия Российской Федерации25Гидрометцентр РоссииСтавропольский крайНарышкин Сергей ЕвгеньевичКозак Дмитрий НиколаевичПартия "Справедливая Россия"Митрохин Сергей СергеевичФедеральная служба по экологическому, технологическому иатомному надзору РФ2524242423233231312722В Приложении 9 представлен график, демонстрирующий динамикупоявления в СМИ текстов с позицией органов государственной власти.
В научнойлитературепокризиснымкоммуникациямрекомендуетсяустанавливатьприсутствие в медиа сразу, как только становится известно о природной 145 катастрофе, для того, чтобы иметь возможность заявить свою версию и такимобразом повлиять на процесс фреймирования медиатекстов.350Результаты исследования показывают, что органы государственной властиработают именно в этом ключе. В первый же день трагедии, 7 июля, в СМИпоявилось 177 материалов с позицией представителей власти.
8 июля ихколичество увеличилось до 204, достигнув пика за анализируемый период, 9 июля– 567 материалов. В целом более 100 материалов в день появлялось в СМИ напротяжении 13 дней со дня катастрофы, таким образом, мы будем считать этотвременной отрезок острой фазой кризиса.Представители властных структур стали главным источником информациио кризисе. Такая активность в создании инфоповодов и реакции на заявленияпредставителейоппозиционныхсилдемонстрируетнетольковысокуювключенность в процесс регулирования кризиса, ликвидации последствий стихиии желание помочь пострадавшему населению, но и контроль над ситуацией.Лидерами кризисной коммуникации стали МЧС РФ, Президент РФ В.
Путин,губернатор Краснодарского края А. Ткачев, Следственный комитет РФ, министрРФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий В. Пучков и премьер-министр РФ Д. Медведев.Все перечисленные ньюсмейкеры являются представителями исполнительнойвласти.Присутствие Следственного комитета РФ в качестве одного из ведущихньюсмейкеров в период кризиса свидетельствует о наличии «виновных» затрагедию, так как данный орган обеспечивает исполнение законодательства РФоб уголовном судопроизводстве (табл.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
