Диссертация (1147186), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Если бедствиепроизводит неблагоприятные последствия в возрастающей степени, оно можетинициировать комплексный кризис сразу в нескольких сферах жизни общества.251Таким образом, становится ясным, что все рассмотренные нами понятия чрезвычайная ситуация, стихийное бедствие, катастрофа и природная катастрофаимеют общую черту – причинение серьезного материального ущерба и/илисмерти. От кризиса они отличаются онтологически: они лишь обладаютнегативным потенциалом спровоцировать кризис, не являясь кризисами сами посебе.
Существуют социальные кризисы, которые не относятся к стихийнымбедствиям, и наоборот, не всегда масштабные стихийные бедствия оборачиваютсякризисами. Некоторые исследователи предполагают, что имеет место поэтапныйпроцесс, начинающийся с первого тревожного сигнала возрастающего риска кситуации,вкоторойопасностьвпоследствиитрансформируетсявкатастрофический инцидент и закономерно превращается в социальный кризис.252Здесь на основании выделенных нами параметров кризиса и природнойкатастрофы мы предлагаем собственное определение кризиса, спровоцированногоприродной катастрофой.
Учитывая такие базовые характеристики кризиса,отличающие его от других происшествий, как неожиданность, угроза, дефицит 250Coombs T., Holladay S. The Handbook of crisis communication. Willey-Blackwell, 2012. P.
59-61.Vettenranta S. Crisis Communication and the Norwegian Authorities [Электронный ресурс]. URL: http://web.a.ebscohost.com/ehost/pdfviewer/pdfviewer?sid=26ae548c-82cd-4f59-8a57-d7c9b21722ab%40sessionmgr4004&vid=17&hid=4114 (дата обращения: 10.07.2015).252Там же.251 78 времени на реакцию253 и неизбежность, параметр, отмеченный нами ранее какодин из основных, мы предлагаем следующее определение. Под природнойкатастрофой будем понимать непредсказуемое и неизбежное событие,возникающееврезультате(сопровождающегосяразрушительногоуничтожениемприродногоматериальныхявленияценностейиугрожающего жизни и здоровью людей), которое может оказать негативноевлияниенагосударственнойорганизацию,властиииндустрию,легитимностьстейкхолдеровприоргановнеправильномурегулировании.Российские ученые (например, Б.
Порфирьев) рассматривают природныекатастрофы в рамках чрезвычайных ситуаций, и классифицируют их наосновании:«причинсоциологические,распространения(естественные,технологические(соответственноантропогенные,иссмешанные);местомбиологические,пространственногопроисшествия,локальные,периферийные, национальные, региональные, глобальные); по причинному типу(вызванные намеренно и ненамеренно); по скорости проявления (эксплозивные,стремительные, промежуточные, вяло текущие); по характеру происшествия(неизбежные, предотвратимые); и по классу принадлежности (индустриальные,строительные, транспортные, жилищно-коммунальные, сельскохозяйственные илесохозяйственные)».254С нашей точки зрения, наиболее релевантными являются классификацииприродных катастроф, сделанные по критерию физической причины появления.Исследовательский центр эпидемиологии катастроф (CRED) выделяет дваосновных вида стихийных бедствий: природные и технологические.
Природныекатастрофы, в свою очередь, подразделяются на несколько типов в соответствие спричинойвозникновения:геофизические(землетрясения,вулканическиеизвержения), метеорологические (шторм), гидрологические (наводнение, дожди), 253Hermann C.F. Some consequences of crisis which limit the viability of organizations.Adminstrative Science Quarterly.1963.
Vol. 8. P.61-82.254Porfiriev B. Institutional and legislative issues of emergency management policy in Russia [Электронный ресурс]//Journal of Hazardous Materials. 2001. Vol. 88. P. 2-3. URL: http://isiarticles.com/bundles/Article/pre/pdf/15301.pdf (датаобращения: 7.03.2015). 79 климатологические(экстремальныетемпературы,засуха,пожары)ибиологические (эпидемии, заражения насекомыми, стихийное массовое движениеживотных). Указанные типы включают 12 видов и более чем 20 подтиповкатастроф.255 Также существуют категоризации по количественным показателям,таким как человеческие жертвы, величина материального ущерба или объемнеобходимой помощи, требующихся для уменьшения или восстановления отпоследствий катастрофы. Например, В противовес CRED, авторитетныйпредставитель страхового бизнеса - the Munich Reinsurance Company (Munich RE)в целях классификации и категоризации распознает: незначительные катастрофы,серьезные и сильные, а также исключительно разрушительные природныекатастрофы.Сгруппированныетакимобразом,ониподразделяютсявопределенные категории: геофизические, метеорологические, гидрологические иклиматологические, которые в действительности охватывают 9 базовых типовстихийных бедствий и 20 подтипов.
256Сегодня в информационном обществе меняется как природа катастрофлюбого типа, так и характер их функционирования в медиапространстве, способыих представления в СМИ. По мнению современных исследователей, катастрофыстановятся не просто объектом для сообщений, но также они конструируются спомощью коммуникационных потоков и медиадискурсов, другими словами,становятся медиатизированными. Освещая катастрофу, как информационныйповод,параллельноСМИформируютконтекстсоциальныхотношений,обуславливая политическую власть и проекты для изменений, и объединяя их скультурным значением.257 255The International disaster database [Электронный ресурс].URL: http://www.emdat.be/classification (дата обращения:20.08.2015).256Lukić T., Gavrilov M., Marković S.,Komac B., Zorn M., Mlađan D., Đorđević J., Milanović M., Vasiljević D., VujičićM., Kuzmanović B., Prentović R.
Classification of natural disasters between the legislation and application: experience ofthe Republic of Serbia [Электронный ресурс] //Acta Geographica Slovenika. 2013. №53(1). URL:http://proxy.library.spbu.ru:2679/ehost/pdfviewer/pdfviewer?sid=d8f7ebc3-eb3d-47b0-82a6-03264efa1b51%40sessionmgr113&vid=25&hid=123 (дата обращения: 20.05.2015). 257Cottle S. Rethinking media and disasters in a global age: What’s changed and why it matters [Электронныйресурс]//Media, War & Conflict. 2014.
Vol. 7(1). URL: http://mwc.sagepub.com/content/7/1/3.full.pdf (дата обращения:20.05.2015). 80 Глобальные кризисы и катастрофы, такие как изменение климата, опасныепандемии, обвалы финансовых рынков, мировая нехватка еды, воды иэнергоресурсов, например, не ограничены территориально, а также зачастую неподдаются восприятию как разрозненные события национального масштаба,прерывающие без предупреждения привычный уклад жизни, установленныенормы и социальный порядок. В их комплексном взаимопроникновении и с ихнегативными побочными эффектами по всему миру, они могут касаться всех икаждого.258 Катастрофы серьезно зависят от медиа и обуславливаются ими, этосправедливо в отношении как ранних оповещений, определения и распознаваниясоциальных проблем, так и стратегических мобилизационных стратегий.259Деятельность медиа в контексте освещения катастроф и кризисов, какпоказывает анализ литературы, можно охарактеризовать с помощью шестианалитически выделенных критериев, каждый из которых сейчас оказываетвлияние на сферу катастроф.Во-первых,благодаряглобализацииинформационногопространства,обусловленного появлением геостационарных спутников и интернета, появиласьвозможность передавать информацию и изображения одновременно широкимпластам аудитории.Во-вторых, технически возможной стала трансляция изображений, речи итекста в режиме реального времени.
Это подрывает традиционные практикиинформационного менеджмента.В-третьих, увеличивающаяся степень насыщения человеческого обществауниверсализированными средствами коммуникации, таких как мобильныетелефоны, способствует установлению нормативных ожиданий от доступа ккоммуникации, доступности и готовности использовать их в ситуацияхкатастроф. 258Cottle S .Taking global crises in the news seriously: Notes from the dark side of globalization// Global Media andCommunication.