Диссертация (1147186), страница 21
Текст из файла (страница 21)
На данном этапе кризисные коммуникации также подразумевают 268Там же. P.59-61.Quarantelli E.L. Disaster crisis management: a summary of research findings//Journal of management studies. 1988.№25. P. 373-385.270Spence P., Lachlan K., Lin X., Greco M. Variability in Twitter Content Across the Stages of a Natural Disaster:Implications for Crisis Communication [Электронный ресурс] //Communication Quarterly.
2015. Vol.63(2). P. 171-186.URL: http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/01463373.2015.1012219#abstract (дата обращения: 17.08.2015).269 86 публикациюофициальныхотчетовомероприятияхпообнаружению,нейтрализации или снижению потенциальных угроз, работе с различнымиорганизациями в целях предотвращения развития ситуации в кризис.271Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ) предлагает критерии дляэффективной подготовки к природной катастрофе на основе опыта цунами наБали:1.коммуникацияпоподготовкеккатастрофедолжнарегулярнообновляться для учреждений по оказанию помощи;2. фонды чрезвычайного финансирования должны быть организованы иготовы к будущим возможным катастрофам;3.
системы наблюдения должны быть контролируемыми и непрерывнообновляться;4. предупреждающие сообщения, также как и сообщения, направленные назащиту стейкхолдеров, должны быть разработаны в процессе обучения, должныбыть строго контролируемыми и доведенными до сведения.272Скоротечностькоммуникациифазыоргановдокризисагосударственнойзначительновластииосложняетобщества.процессПрироднаякатастрофа по своей сути – опасная ситуация, отсутствие времени нараспознаваниепредупредительныхсигналовкризисаиосуществленияпревентивных мер подвергает стейкхолдеров дополнительному риску. В такойситуации количество жертв и размер материальных убытков может бытьзначительно выше, чем в условиях долгоназревающей катастрофы.
Такаяособенность создает дополнительные риски для репутации власти.Слаженная координация действий различных ведомств является одним изважнейшихкритериевэффективностикризисныхкоммуникацийлюбой 271Грызунова Е.А. Антикризисные коммуникации в государственном управлении: технологии и возможностиинституциональногооформления[Электронныйресурс].URL:http://www.spa.msu.ru/uploads/files/books/conference_may_2012_3.pdf (дата обращения: 10.09.2015). 272Varvas S., McKenna B. Learning the communication lessons of the Port-au-Prince earthquake relief effort[Электронный ресурс] // Technical writing and communication. 2013. Vol. 43(1).
P. 43-61. URL: http://web.a.ebscohost.com/ehost/pdfviewer/pdfviewer?sid=26ae548c-82cd-4f59-8a57-d7c9b21722ab%40sessionmgr4004&vid=15&hid=4114 (дата обращения: 17.08.2015). 87 организации, равно как и органов государственной власти. Это достигается путемсоздания структуры, в которой максимально упрощен процесс принятия решений,существует качественный мониторинг сигналов окружающей среды, выстроенынадежные отношения с представителями медиа, позволяющие реализовыватькомплексные внешние коммуникации.
Если такая структура сформирована, тоорганы государственной власти различного уровня получают возможностьосуществленияключевогопринципаэффективныхкоммуникаций:«однаорганизация – один голос».273На втором этапе — преодоления кризиса – наиболее серьезный ущерблегитимности власти может нанести слишком длительный сбор данных исамоустранение от контактов с прессой. 274 Исследователи отмечают важнуюроль, которую играют спикеры от органов государственной власти в фазенепосредственной кризисной реакции. Финк приводит характеристики, которымидолжен обладать спикер: 1) заслуживать доверия; 2) быть убедительным ипонятным (способным выражаться простыми, декларативными предложениями,объяснять сложные явления и термины понятным языком); 3) сочувствующий; 4)привлекательный; 5) хорошо осведомленный; 6) эмоционально стабильный(особенно по отношению к враждебным или агрессивным представителяммедиа).275Дж.
Джордан Мейер во многом разделяет параметры Финка для кризисноголидера/спикера. По ее мнению, доверие к спикеру стоит во главе угла. Далееследует необходимость честной и быстрой коммуникации, приверженностьтрадиционным ценностям организации, демонстрация сострадания тем, когозатронул кризис.276 273Perrow C. Using Organizations: the Case of FEMA [Электронный ресурс].
URL: http://understandingkatrina.ssrc.org/Perrow/ (дата обращения: 11.06.2015).274Грызунова Е.А. Антикризисные коммуникации в государственном управлении: технологии и возможностиинституциональногооформления[Электронныйресурс].URL:http://www.spa.msu.ru/uploads/files/books/conference_may_2012_3.pdf (дата обращения: 10.09.2015).275Fink S. Crisis communications. The Definitive guide to managing the message. Chicago:McGraw-Hill Education,2013. P. 62-63.276Jordan-Meier J.
The four stages of highly effective crisis management. How to manage the Media in the Digital Age,2016. P. 81-87. 88 Улмер,СеллнауиСиджерприводяттехнологиипоуправлениюнеопределенностью в случае стихийных бедствий и технологии кризиснойкоммуникации в этих условиях.Помимо классических рекомендаций, приемлемых для фазы докризиса ипост-кризиса,исследователирассматриваюттехнологии,относящиесяисключительно к фазе реакции на кризис.Во-первых,особенноподчеркиваетсяважностьначалапроцессакоммуникации сразу же после того, как произошел кризис, и постоянного егоподдержания, даже в ситуациях отсутствия необходимой информации.Во-вторых, намеренное повышение уровня неоднозначности кризиса, вцелях введения общественности в заблуждение или отвлечения ее внимания откризиса, считается неуместным.В-третьих, особо отмечается готовность отстаивать свою интерпретациюфактов кризиса.В-четвертых,исследователинастаиваютнаобоснованииатрибуцииответственности за кризис, так как это отвечает международным этическимпринципам.
Также они считают целесообразным избегать определенных иоднозначных ответов на вопросы людей и СМИ до тех пор, пока не будетдоступна необходимая информация в достаточном объеме. И наконец, отмечаетсязначимость осторожности в процессе утешения и убеждения стейкхолдеров в том,какое воздействие окажет на них кризис. Здесь в заявлениях органовгосударственной власти могут быть включены компоненты самоэффективности, окоторых шла речь ранее в данной работе.
Представителям власти важнорассматривать участников событий, включая СМИ, в качестве партнеров, точнотак же как и выстраивать прочные позитивные отношения с непосредственными иопосредованными участниками событий.277Стоит заострить внимание на том, что указанные выше технологиицелесообразны и оправданны исключительно в условиях демократического 277Улмер Р., Селлнау Т., Сиджер М.
Эффективная кризисная коммуникация: от кризиса к возможности/ред. А.А.Киселева; пер.с англ. –Х.: Изд-во Гуманитарный Центр (Науменко А.А.), 2011. C. 178-189. 89 политического режима и не так существенны в условиях режима авторитарного, очем подробно пойдет речь во второй главе данного диссертационногоисследования. В целях детализации характеристик коммуникаций в условияхприродной катастрофы в различных политических режимах мы полагаемправомерным предложить авторскую модификацию ситуационной теориикризисных коммуникаций Т. Кумбса. Эта модификация обусловлена тем, чтотеория Кумбса была разработана применительно к другому типу базисныхсубъектов – к организационной/бизнес-среде.
Затем мы построим наиболее общиемодели NDT- и кризисной коммуникаций органов государственной власти вдемократическом и авторитарном обществах.ДляадаптацииситуационнойтеорииКумбсаприменительноккоммуникациям органов государственной власти, мы расширяем исходныепеременные, вводя дополнительную переменную– «тип природной катастрофы»,а также конкретизируем ситуационный подтип «проблема» (challenge) вариантом«противозаконные действия должностных лиц». Наши коррективы и дополненияпредставлены в таблице 2.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
