Диссертация (1147186), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Cambridge: Cambridge University Press, 1990. P. 269-287. 142Christians C.G., Glasser Theodore L., McQuail D., Nordenstreng K., White R.A. Normative theories of the media.Journalism in Democratic Societies. University of Illiois Press. Urbana and Chicago, 2009. P. 125140 43 демократия) и модель прямой демократии143 и четыре роли СМИ: контрольная(monitorial),благоприятствующая(facilitative),радикальная(radical),коллаборативная (collaborative); которые в той или иной мере выполняют СМИ вданных моделях.144Контрольная роль заключается в сборе, обработке и распространенииинформации всех типов о недавних и текущих и будущих событиях.
Взависимости от включенности медиа данная роль может варьироваться отбанального создания каналов информации до реализации функции СМИ как«сторожевого пса». Благоприятствующая роль берет начало в теории социальнойответственности и в идее СМИ как четвертой власти, которая поддерживаетдебаты в обществе и создает платформу для принятия политических решений.145В этой связи следует упомянуть концепцию СМИ как гражданского форума,которая находит отражение в работах Ю.
Хабермаса. 146 Концепт «публичнойсферы», разработанный немецким социальным философом147 и связанные с нимдальнейшие разработки, задали новое направление в нормативной теориипубличной коммуникации. В целом его «публичная сфера» представляет собойпространство гражданского общества, обеспечивающее коммуникацию междуинститутами и гражданами. В обществах с демократическим режимом публичнаясфера формирует более или менее открытую и автономную область публичныхдебатов и способствует формированию общественного мнения в условияхплюрализма взглядов.148Радикальная роль медиа по Хабермасу, фокусируется на раскрытиизлоупотреблений власти и нацелена на повышение понимания противоправногоповедения/злоупотреблений,неравенстваивозможностейдляизмененияситуации. Коллаборативная роль определяет и дает оценку задачам медиа, 143Там же.
P. 95.Там же. Р. 125-127.145Там же. Р. 126.146Хабермас Ю. Демократия. Разум. Нравственность. Моск. лекции и интервью. М.: АО «Ками»: Изд. Центр«Academia», 1995. 244 с.147Habermas J. The structural transformation of the public sphere. Cambridge, MA: MIT press, 1989. 148Christians C.G., Glasser Theodore L., McQuail D., Nordenstreng K. White R.A. Normative theories of the media.Journalism in Democratic Societies. University of Illiois Press.
Urbana and Chicago, 2009. P. 8.144 44 которые возникают в ситуациях их неизбежного включения в социальныепроцессы. Эту роль типично играют медиа в новых государствах, где необходимообеспечить экономическое и социальное развитие в условиях ограниченностиресурсов и незрелости политических институтов.149Контрольная роль требуется во всех четырех моделях, однако вплюралистической модели демократии она является доминирующей ввидуборьбы различных групп интересов за поддержку на основе свободноциркулирующейинформацииимнений.Вадминистративноймоделинеобходимость в плюрализме мнений ниже, здесь при отборе информации иформировании фреймов журналисты в первую очередь руководствуютсянациональным или общим интересом.
Более фрагментарно контрольную рольСМИ реализуют в совещательной и прямой моделях демократии, так какподразумевается, что граждане сами выбирают и определяют что более релеватнои объективно.Коллаборативнаярольнепроявляетсяярковплюралистическойдемократии, в то время как в административной модели наличествует некотораястепень кооперации медиа с представителями власти в целях достижения целейтого же самого национального интереса. Данная роль совместима с медиа,функционирующимивсовещательнойдемократии.Вусловияхпрямойдемократии на современном этапе СМИ предпочитают находиться в подчиненномположении, нежели кооперироваться с избранным правительством.Радикальная роль принимает различные ипостаси в указанных моделях. Вплюралистической модели она очень значима, так как без критической оценкиСМИ граждане обладают меньшей способностью совершить осознанныйотрефлексированный выбор альтернативных политических партий и кандидатов.Модель совещательной демократии также подразумевает наличие критическогожурналистского взгляда на ситуацию.
В прямой демократии требуетсякритическая оценка, однако не обязательно со стороны СМИ, которые достаточноотдалены от общества. Административная модель в принципе не подразумевает 149Там же. Р. 127. 45 сильную антагонистическую позицию медиа, поэтому эта роль СМИ проявляетсяточечно.150Так или иначе, в каждой из рассмотренных нами моделей демократиибазовой характеристикой функционирования СМИ является свобода, в то времякак она не подразумевается в режиме авторитарном.
Данное обстоятельствонакладываетотпечатокинаформуреализациистратегийкризисныхкоммуникаций органов государственной власти.Первое и самое важное, что следует из ключевых параметров авторитарногорежима применительно к сфере медиа – их подконтрольность государству, азначит, невозможность представлять альтернативные версии кризиса в публичномпространстве. В совокупности с отсутствием в публичном пространствеоппозиционныхсилисоответственнокакой-либокритикидействийсуществующего режима по преодолению негативных последствий кризиса и/илиобвинения чиновников в произошедшей трагедии такая ситуация создаетдостаточно комфортные условия для функционирования режима и сводит на нетвозможность делегитимации власти. СМИ, реализовывая функцию поддержаниятекущего политического режима, не выполняют здесь благоприятствующей ирадикальной ролей, более того контрольная роль в данном случае ограничиваетсяпредоставлением информации о текущих, прошедших и будущих событиях, и неимеет потенциала расшириться до функционала «сторожевого пса».
Более того,СМИ не обязательно всегда будут сообщать о кризисах, которые, по их мнениюили мнению руководства страны, способны причинить вред репутации органовгосударственной власти, прибегая к механизму «спирали молчания».Таким образом, набор стратегий кризисной реакции власти в авторитарномрежиме значительно отличается от набора стратегий в демократическом.
Доступ кальтернативным источникам информации, как основополагающий параметрдемократии, исключает возможность «замалчивания» кризиса, что в свою очередьтребует от представителей государственной власти не только оперативногокризисного ответа, включающего в себя официальную версию события, но и 150 Там же. С 133-135.
46 эффективной реакции на обвинительные кампании оппозиции, а также критику состороны СМИ. Наиболее распространенные и признанные в академической средестратегии кризисных коммуникаций, равно как и варианты их применения в томили ином типе кризиса мы рассмотрим в параграфе ниже.1.2 Теория кризисных коммуникаций: современные теоретические подходыЦентральным понятием теории кризисных коммуникаций и нашей работыявляется «кризис».
Данный концепт неразрывно связан с такими понятиями, как«кризисный менеджмент» и «кризисная коммуникация», поэтому мы начнем споэтапного рассмотрения указанных терминов в логичной последовательности отключевого – «кризиса» - к «кризисному менеджменту», а затем непосредственнок «кризисной коммуникации», являющейся предметом нашего исследования.
Длярешения поставленных задач проведем грани между такими смежными, однакопринципиально различными концептами, как «кризис», «инцидент» и «риск». Набазе полученных выводов мы выявим отличия коммуникации в ситуации риска откризисной и рассмотрим ведущие теоретические подходы в области последней.Реальная действительность в условиях «общества риска» приводит кнеобходимости разработки программ подготовки к кризисам и реагирования наних, а значит, – кризисному менеджменту. Наиболее важным элементом вкризисном менеджменте является коммуникация.151 В 2000 -2015 гг. произошелзаметный подъем в исследованиях данной области.
Для должного понимания еепараметров, важно определить базовые понятия в кризисном менеджменте исделать обзор принципиальных исследований нашей темы.Несмотря на то, что кризисная коммуникация достаточно давно сталаобъектом исследований, в научном сообществе нет единого, принятого всемиопределения ее центрального понятия - «кризиса». Одни исследователи при егоопределении подчеркивают наличие некоторой ошибки или критического 151Coombs. T.