Диссертация (1147186), страница 6
Текст из файла (страница 6)
51 При таком взгляде на политический режим, последнийпроявляет себя как функциональная характеристика политической системы,восприимчивая к изменениям разного рода и, как следствие, эволюционирующаяравно как и сама политическая система. Такие параметры политического режимадают возможность для классификации режимов на основе объективныхкритериев.
Однако прежде чем перейти непосредственно к вопросу типизацииполитических режимов, важно коснуться вопроса соотношения понятий«политический режим» и «политическая система».В научной литературе иногда встречается и близкое к синонимичномуупотребление данных понятий. Представители американской политологическойшколызачастуюупотребляюттермин«политическаясистема»вместо«политического режима». Например, Э. Хейвуд пишет: «Политическая система, 51Кулакова Т.А.
Демократия и управление: Информационный бюллетень исследовательского комитета РАПН посравнительной политологии (СП-РАПН). СПб. 2007. №2(4). C. 15-26. 22 или режим, выступает более широким понятием, охватывающим не толькомеханизмы власти и институты государства, но также структуры и процессы,через которые государство взаимодействует с обществом».52Отечественныеисследователи53 настаивают на том, что использование терминов «политическаясистема» и «политический режим» как взаимозаменяемых в корне неверно.Понятие «политическая система», равно как и «политический режим»,имеет широкий спектр определений, предложенных исследователями в рамкахразличныхподходов:институционального,структурно-функционального54социологического и правового, однако, единого устоявшегося и разделяемоговсем политологическим сообществом, нет.
Более того, не прекращаются попыткисинтеза существующих трактовок, и предлагаются новые авторские определения«политической системы». Например, проанализировав более 30 трактовокданного понятия, В. И. Ливенко предлагает понимать под политической системой«интегрированную совокупность всех элементов, относящихся к формированию иреализации власти и создающих структурно упорядоченную целостность,основное назначение которой состоит в управлении обществом и регулированииобщественно-политической деятельности с целью обеспечения стабильности исохранения существующего общества, создания необходимых условий для еговсестороннего развития».55Политическую систему общества можно трактовать в узком и широкомсмыслах. В узком смысле политическая система может быть определена как«совокупность институтов (государственных органов, политических партий,движений,профсоюзов,экономическихструктурит.п.),гдепроходит 52Хейвуд Э.
Политология [Электронный ресурс]. URL: http://yanko.lib.ru/books/politologiya/heywood-politology2005-orig2002.htm#_Toc209390936 (дата обращения: 11.05.2015).53Ачкасова В.А. , Гуторова В.А. Политология: учебник для бакалавров. М.: Издательство Юрайт, 2013. С. 268.54 Сравнительная политология сегодня: Мировой обзор: Учеб. пособие для студентов-политологов: пер. с англ. /Г.
Алмонд, Дж. Пауэлл, К. Стром, Р. Далтон. М.: Аспект пресс, 2002. 535 с.; Истон Д. Категории системногоанализа политики //Антология мировой политической мысли. Т. 3. М., 1997; Парсонс Т. Система современныхобществ. М.: Аспект Пресс, 1998. 270 с.55 Ливенко В.И. Политическая система (к уточнению содержания понятия) [Электронный ресурс]. URL:http://cyberleninka.ru/article/n/politicheskaya-sistema-k-utochneniyu-soderzhaniya-ponyatiya(датаобращения:23.12.2015). 23 политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть».
56 Вшироком смысле «под политической системой общества понимается сфера всехполитических явлений, которые существуют в обществе».57Таким образом, из рассмотренных нами дефиниций становится очевидным,что политическая система и политический режим отображают политическуюсферу жизни общества в разных измерениях. Политическая система определяетприроду связей властных структур с внешней средой, политический режим –средства и возможности осуществления властных интересов.
Политическийрежим фиксирует параметры, характеризующие политическую систему вконкретный временной промежуток. Из чего следует, что одна и та жеполитическая система может находить воплощение в различных политическихрежимах в зависимости от конкретных исторических условий.Историяполитическойнаукинасчитываетмножествоподходовкпостроению типологии политических режимов. Попытки их классификации мынаходим еще у мыслителей эпохи Античности. Типологии древних мыслителей,несмотря на некоторые различия, объединены одной общей особенностью:установлением так называемых дуальных пар – идеальной формы режима и ееискаженной формы, в которую может вырождаться идеальная. Платон в своихдиалогах «Государство» и «Законы» выделил три исторические формыконституции: «монархия (управляет один), аристократия (власть группы богатыхлюдей),демократия(управляетнарод)».58Когдаполитическиеэлитыпренебрегают общественным интересом, возникают «формы-перевертыши»:тирания, олигархия и демагогия соответственно.59Причем,кдемократииавтор«Законов»симпатийнепитал:«Вдемократическом государстве нет никакой надобности принимать участие в 56 Бондарь Н.Н.
Политическая система: понятие, сущность, структура, функции [Электронный ресурс]. URL:http://cyberleninka.ru/article/n/politicheskaya-sistema-ponyatie-suschnost-struktura-funktsii23.12.2015).57 Там же.(датаобращения:58Мальцева С., Антисери Д., Реале Дж. Западная философия от истоков до наших дней. Античность.Средневековье (1-2). СПб, 2008.
C. 162.59Там же. С. 162. 24 управлении, даже если ты к этому и способен; не обязательно и подчиняться, еслиты не желаешь, или воевать, когда другие воюют, или соблюдать, подобнодругим, условия мира, если ты мира не жаждешь. И опять-таки, если какойнибудь закон запрещает тебе управлять либо судить, ты все же можешь управлятьи судить, если это тебе придет в голову».60 Ученик Платона Аристотель в IV в. дон.э.
в трактате «Политика» выделяет шесть видов государственного устройства подвум критериям: количество правящих и в чьих интересах правят - в интересахблага или в собственных. Согласно этим критериям классифицируются иполитические режимы: в терминологии Аристотеля это «правильные» и«неправильные» режимы. Правильные виды государственного устройства –царская власть, аристократия, полития; неправильные – тиранния, олигархия,демократия.61В отличие от Платона, предложившего впервые в диалоге«Менексен» смешанный государственный строй, в котором сочетаются элементымонархии и демократии, основных и в то же время крайних форм правления, откоторых произошли все остальные,62 Аристотель не вводит понятие смешаннойконституции. К данной форме он относит олигархическое устройство ссохранением демократических элементов.63«История» Полибия также представляет дуальные пары: монархия –тирания, аристократия – олигархия, демократия – охлократия.
Полибий идетдальше своих предшественников и устанавливает своеобразный «круговоротполитических режимов»: после бесчинств толпы народ снова обретаетединоличного правителя. Наилучшей формой для установления гармоничныхполитических отношений в обществе Полибий считает смешанные формы по 60Платон. Государство [Электронный ресурс]. URL: http://www.lib.ru/POEEAST/PLATO/gosudarstvo.txt_with-bigpictures.html#2 (книга 8) (дата обращения: 20.12.2015). 61Аристотель.Политика(книгаIII)[Электронныйресурс].URL:http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Polit/aristot/03.php (дата обращения: 7.03.2015).62О существовании идеи смешанного государственного устройства до Платона см.: Утченко С.Л.
Политическиеучения древнего Рима. М., 1977. С. 141.63Сидорович О.В. Теория смешанной конституции и развитие государственныхинститутов враннереспубликанском Риме [Электронный ресурс]. URL: http://www.dirittoestoria.it/iusantiquum/articles/isidorov.pdf(дата обращения: 10.03.2015). 25 образцу римского политического устройства, «в котором были представлены:монархия – консулат, аристократия – сенат; демократия – народное собрание».64В эпоху Нового времени взгляды античных мыслителей были развитыН. Макиавелли, Ф. Бэконом,65Т.
Гоббсом и др. Т. Гоббс, подчеркиваяисключительные преимущества монархической формы правления, настаивал навыделении всего лишь трех форм государства по критерию количества людей,обладающих верховной властью. «Если представителем является один человек,тогда государство представляет собой монархию; если – собрание всех, кто хочетучаствовать, тогда это демократия, или народоправство; а если верховная властьпринадлежит собранию лишь части горожан, тогда это аристократия.
Другихвидов государства не может быть <...>».66 Тиранию и олигархию, в отличие отПлатона и Аристотеля, Гоббс рассматривал как «различные названия монархии иаристократии», не выделяя их в самостоятельные типы. Анархию же относил кситуациям «огорчения» демократией.Позднее вклад в развитие учения о политических режимах сделали Дж.Локк,67 Б. Спиноза68 и Ш.-Л. Монтескье. Наибольшего внимания заслуживаетконцепция последнего, так как его классификация типов государственногоустройства задала направленность дальнейших работ, в которых исследователиуже оперируют понятием «политический режим».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
