Диссертация (1147186), страница 4
Текст из файла (страница 4)
В фокусе нашегоисследования - непосредственно острая фаза урегулирования кризиса, однако длякаждого отдельного случая она уникальна. В целях определения среднейпродолжительности острой фазы для кризисной реакции в условиях природнойкатастрофы,атакжедляболееточногоустановлениядинамическиххарактеристик коммуникаций, в качестве временного интервала исследованиябыл выбран один месяц со дня трагедии. Таким образом,для кейса поземлетрясению в г. Ташкенте хронологические рамки исследования охватываютпериод с 26 апреля 1966 г. по 26 мая 1966 г., для кейса по наводнению вКраснодарском крае 2012 г. – с 7 июля 2012 г.
(а именно - пика наводнения) по 7августа 2012 г., для кейса по гибели детей на Сямозере в Карелии – с 19 июня2016 г. по 19 июля 2016 г.Научная новизна исследования заключается в следующем:1) с помощью синтеза подходов теории журналистики, коммуникации итеории катастроф обоснована коммуникативная интерпретация таких категорийкак«природнаякатастрофа»и«кризис,спровоцированныйприроднойкатастрофой»;2) уточнены и расширены базовые параметры понятия «кризис»,позволяющие более точно анализировать процесс кризисных коммуникаций;3) обосновано введение в теорию кризисных коммуникаций категорииNDT-коммуникации (аббревиатура от англ. natural disaster –природнаякатастрофа), выявлены ее основные характеристики;4)проведенпредставителейсравнительныйорганованализгосударственнойкризисныхвластивкоммуникацийдемократическомиавторитарном политических режимах;5) выявлены характерные черты коммуникативной кризисной реакциивластных структур в ситуациях природных катастроф в обществах с различнымтипом реализации ролей и функций СМИ;6) разработан теоретический подход к анализу кризисных коммуникаций 13 органовгосударственнойвластивситуацияхприродныхкатастрофдолгоназревающего и быстроразвивающегося типов, и обоснована целостнаямодель организации кризисной коммуникации органов государственной власти вразличных политических режимах.Новизна работы обусловлена и методологически.
Во-первых, в рамкахданнойдиссертационнойработыпредпринимаетсяпопыткасовмещенияполитологической и лингвистической методологий, что позволяет осуществитькомплексный анализ кризисной реакции органов государственной власти вмедиапространстве. Во-вторых, метод кейс-стади применяется в расширенномварианте. Как правило, в существующих работах с использованием данногометода фокус внимания был сосредоточен на публичных официальныхзаявлениях и пресс-релизах властных структур, в то время как анализмедиаконтента проводился исключительно в целях воссоздания хронологиисобытий, либо для подтверждения официальных реакций на кризис.
На нашвзгляд, пренебрежение систематическим изучением медиатекстов, значительноограничивает возможность исследования не только кризисных коммуникацийпредставителей власти непосредственно, но и взаимодействия/взаимовлиянияжурналистских версий кризиса с официальными. Изучение кризисной реакции вданном аспекте может предоставить уникальные сведения о параметрахфункционирования СМИ в обществе, а также об отношениях «СМИ - власть».Стоит добавить и то, что ученые в основном отдают предпочтение анализуглобальных кризисов, в то время как исследование других, менее драматичных поколичеству жертв и объему ущерба кризисов, спровоцированных стихийнымибедствиями и природными катастрофами, остается в тени.
На наш взгляд, этоочевидное упущение, так как даже такие кризисы, как гибель детей в Карелии врезультате шторма на Сямозере в июле 2016 года, который на первый взгляд ненаносит такого ущерба легитимности власти, как, например, Чернобыльскаятрагедия, требует значимых коммуникационных усилий со стороны властныхструктур для восстановления репутации.В диссертационной работе проанализирован и обобщен достаточно 14 широкий круг иностранных источников по указанной проблематике, которыеранее не были введены в научное обращение отечественными исследователями.Теоретическая значимость исследования состоит в том, что в нем:1) впервые проанализирована практика кризисных коммуникаций органовгосударственной власти всех уровней в условиях природной катастрофы в двухтипах политических режимов: демократическом и авторитарном;2)адаптированаидополненаситуационнаятеориякризисныхкоммуникаций Т.
Кумбса, ведущего теоретика области, к сфере коммуникацийгосударственных органов власти в типе кризиса «природная катастрофа»;3) разработаны две авторские модели, описывающие коммуникативнуюкризисную реакцию органов государственной власти в условиях природнойкатастрофы в демократическом и авторитарном политических режимах;4)выявленызакономерностииспользованиястратегийкризисныхкоммуникаций в том/ином политическом режиме в ситуациях долгоназревающихи быстроразвивающихся природных катастроф.Практическая значимость диссертации.
Терминология и методология,разработанныевдиссертационнойработе,могутбытьпримененыкоммуникационными и PR-подразделениями органов государственной власти нетолько для анализа, но и для планирования кризисных коммуникаций в условияхприродной катастрофы и в целом для совершенствования организации процессаурегулирования кризисов в коммуникативном аспекте. Выводы эмпирическойчасти исследования могут представлять интерес как для представителейакадемической среды (теоретиков коммуникации и связей с общественностью,политологов), так и для практикующих кризисных менеджеров (в том числепредставителей органов государственной власти всех уровней: от местного дофедерального).Материалыисследованиямогутбытьиспользованыприподготовке лекционных и семинарских занятий по курсам «Теория и практикасвязей с общественностью», «Кризисные коммуникации».Апробация результатов исследования осуществлена в рамках научныхконференций: «Средства массовой информации в современном мире.
Молодые 15 исследователи» (Санкт-Петербург, ВШЖиМК СПбГУ, 2014), «Ломоносов»(Москва,факультетжурналистикиМГУ,2014,2015),«Стратегическиекоммуникации в бизнесе и политике» (Санкт-Петербург, ВШЖиМК СПбГУ,2014), «Медиа в современном мире. Молодые исследователи» (Санкт-Петербург,ВШЖиМК, 2015). Некоторые промежуточные и итоговые тезисы исследованияотражены в 8 научных публикациях в таких изданиях, как «Научное мнение» и«Вестник Орловского государственного университета», в сборниках тезисовнаучных конференций «Ломоносов» 2014 и 2015, «Стратегические коммуникациив бизнесе и политике» 2014, «Средства массовой информации в современноммире.
Молодые исследователи» 2014 и 2015.Структура исследования. Диссертационная работа состоит из введения,двух глав, заключения, списка литературы, состоящего из 287 источников (117 изкоторых на иностранных языках), и 29 приложений, содержащих материалыСМИ,статистическиеданные,графики,таблицы,демонстрирующиепромежуточные выводы исследования и хронологию развития кризисныхсобытий по двум кейсам. 16 Глава 1. Теоретические аспекты изучения кризисных коммуникацийорганов государственной власти в условиях различных политическихрежимов1.1 Политический режим как среда для реализации кризисныхкоммуникацийДанную главу мы откроем рассмотрением теоретических аспектовфункционирования демократических и авторитарных режимов, выделив ихнаиболее общие характеристики. Затем коснёмся широко распространенныхтеорий взаимодействия и взаимовлияния СМИ и государства для того, чтобыопределить назначение, цели и роли прессы в интересующих нас политическихрежимах.
После этого перейдем к рассмотрению ключевых понятий современнойтеории кризисных коммуникаций, технологий и стратегий кризисной реакцииорганов государственной власти в условиях природной катастрофы. Результатыпроведенного теоретического анализа позволят нам построить модели кризиснойкоммуникацииоргановгосударственнойвластивусловияхприроднойкатастрофы для разных политических режимов.В настоящей работе, рассматривая кризисные коммуникации органовгосударственной власти в авторитарном и демократическом политическихрежимах, мы работаем в рамках институционально- нормативного подхода.
Этоозначает, что как авторитарный, так и демократический политический режимпонимаются как некоторые идеальные типы в веберовском понимании этоготермина. При этом автор отдает себе отчет в том, что и авторитарность идемократичность какого-либо конкретного политического режима могут бытьбольшими или меньшими, при этом режим будет оставаться в пределах той илииной классификационной группы. Применительно к задачам диссертации вфокусе нашего внимания в первую очередь находятся условия функционированияпубличного пространства в СССР 1960-х и в современной России.
И мырассматриваем эти режимы в рамках предлагаемой дихотомии как авторитарный 17 и демократический. В СССР имела место нормативно закрепленнаяцензура,жесткий идеологический контроль за СМИ, преследование инакомыслия. Еслиговорить о современной России, то и положения Конституции РФ 1993 года, имедиаполитические практики в целом дают основания оценивать современнуюполитическую систему России как демократическую.Прежде всего, определим один из базовых терминов в нашей работе.Политический режим – одно из ключевых понятий для политической науки,обладающее достаточно сложной структурой и в силу этого характеризующеесяшироким спектром подходов к его пониманию.
Начинать рассматривать понятие«политический режим» следует с определения термина «режим», имеющегогораздо более широкое значение. Толковый словарь русского языка трактуетрежим как «распорядок дел, действий»; «условия деятельности, работы,существования чего-н.»; «государственный строй (обычно об антинародном,антидемократическом строе)».38 В словаре Merriam-Webster авторы выделяют двазначения понятия «режим»: в рамках обыденного режим – «регулярныепроисшествия или действия (как сезонные дожди); характерное поведение илиупорядоченный алгоритм действия применительно к природному явлению илипроцессу».39 Второе значение понятия «режим», приведенное в Merriam-Webster,функционирует исключительно в области политики: «режим – это стильправления или менеджмента; форма правления; правительство у власти; периодправления».40 Из данных определений, с одной стороны, становится очевидноймасштабность и универсальность понятия, распространяющегося на все сферыжизни общества, с другой – его тесная связь с политической сферой.