Диссертация (1147119), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Е. Чазовым // Интерфакс. URL:http://www.interfax.ru/interview/286909.182Подробнее: Законодательная рецептура: как рождаются на свет российские законы // Коммерсантъ.Власть. 2015. № 3. С. 9. URL: http://kommersant.ru/doc/2644727.95стейкхолдер, принадлежащий к властным структурам и приглашённый нанаучную конференцию, по её итогам заявляет о намерении или возможностирешений каких-либо из рассматриваемых на мероприятии вопросов. Мыпризнаем это редкостью, поскольку последние эмпирические исследованияподтверждаютсуществованиетакойпроблемы,как«отсутствиенаплощадках людей, принимающих решения по развитию отрасли со сторонывласти», следствием которой становится становление кабинета чиновника«наиболее эффективной площадкой для общения»183.
Отсутствие очевиднойобратной связи в подавляющем большинстве случаев обусловлено другимобозначенным выше признаком — направленностью коммуникации натретьи лица, в данном случае — на научное сообщество.Событийный тип канала является традиционным для вовлеченияэкспертов. В его рамках осуществляется организация конференций,формирование фабрик мыслей и иные родственные им мероприятия.Рассуждая о фабриках мысли и подобных им центрах публичной политики,успешно функционирующих на территории РФ, эксперты 184 приводят впример фонд ИНДЭМ и Комитет гражданских инициатив в Москве,Международный«Леонтьевскийполитологическийцентрцентр»центрсоциально-экономическихиСанкт-Петербургский«Стратегия»висследованийгуманитарно-Санкт-Петербурге,Центргражданского анализа и независимых исследований «Грани» в Перми.Кроме того, осуществляется GR-коммуникация и через документныйканал,которыйпозволяетпроводитьфинансированиеисследований,аналитику и публикацию экспертных мнений.
Электронный канал такжеможет применяться для переписки; для выяснения остального функционалаэлектронных средств требуется интенсификация исследований на темуиспользования интернет-технологий в GR.183Проблемы взаимодействия бизнеса и власти в Санкт-Петербурге. С. 25–26.Сунгуров А. Ю. Экспертные сообщества и власть: модели взаимодействия, основные функции и условияих реализации.
// Политическая наука. 2015. № 3. С. 64.18496МедиарилейшнзИспользование в технологическом комплексе GR медиарилейшнз тожехарактеризуется устойчивыми отличительными признаками: сообщениеформируетсясрасчётомвоздействиянатретьелицо,посколькукоммуникация с органами власти при медиарилейшнз всегда опосредована ивоздействие на ЛПР является косвенным.
Признак обратной связи,характерной для технологий медиарилейшнз, схож со связью, формируемойэкспертизой, — данная технология гарантирует лишь дискурс.При рассуждениях о канале, типичном для медиарилейшнз, уместнымпредставляется мнение И. А.
Быкова о том, что «список специальныхмероприятий,которыеосуществляютсяблагодаряпотребностямPR-деятельности, практически бесконечен» 185 . Аналогично и в GR — кромесобытийного типа канала, в рамках которого возможна организация прессконференций, брифингов, круглых столов, пресс-туров и пресс-пулов, атакже кулуарных пресс-завтраков, существует необходимость в созданиисистемы регулярного информирования СМИ о деятельности базисногосоциального субъекта и спичрайтинг, благодаря которым GR-сообщениямогут быть донесены до журналистского сообщества.Таким образом, документальные коммуникации являются не менееважными, чем событийные; а в условиях развития Web 3.0 и электронныйтип претендует на занятие лидирующей позиции: внутри него системарегулярного информирования СМИ о деятельности базисного субъектаможет состоять из блогов, микроблогов, SM-релизов и других онлайнинструментов.Носразужестоитупомянутьобобщейвостребованностимедиарилейшнз в отечественных политических структурах.
Из трёхосновных видов информационной политики — закрытости и повышеннойсекретности, реактивной открытости и систематической открытости —185Быков И. А. Политическая сетевая коммуникация: теория, практика и методы исследования. СПб.:ФГБОУ ВПО «СПГУТД», 2013. 200 с.97информационная закрытость наиболее характерна для их весомой части, таккак «примерно половина госслужащих считает пустой тратой времениусилия, направленные на налаживание диалога с гражданами и ихобъединениями.Онивпринципепротиввсяческогоконтролязадеятельностью госслужбы»186.Коммуникативные технологии КСОРассматривая аналогичным образом коммуникативные технологиикорпоративнойсоциальнойответственности(КСО),специфическиепризнаки,дистанцирующиеихтехнологическихсегментов.Сразужестоитмыотвыводимостальныхоговориться,чтомыупотребляем термин «коммуникативные технологии КСО» вслед за Г.Л.
Тульчинским187,которыйрассуждаетонихкакоспособахинформирования и воздействия на «акционеров, работников, партнёров,клиентов и всего общества о КСО компании» 188 . Если же обращаться ккорпоративнымдокументамкомпаний,можновстретитьииныеформулировки: так, например, «технологии реализации КСО» могут касатьсяи тех технологий, что осуществляются бизнесом, но выходят за рамки какGR, так и PR.
В связи с этим термин, употребляемый Тульчинским,представляется нам наиболее точным.Основообразующим признаком коммуникативных технологий КСОявляется характерная направленность коммуникации на третьи лица (аименно — на широкую общественность): воздействие на них позволяетосуществить дополнительные приращения паблицитного капитала. В связи сэтим чаще всего GR-сообщения транслирует непосредственно базисныйсубъект GR, а сообщения в рамках данной технологии составляются срасчётом на косвенную аудиторию. Следует обратить особое внимание напризнание исследователями высокой значимости роли местных сообществ в186Государственный PR и Government Relations в России и Беларуси: основные тенденции. С. 81.Тульчинский Г. Л.
Корпоративные социальные инвестиции и социальное партнерство: технологии иоценка эффективности: учеб. пособие / С.-Петерб. филиал НИУ ВШЭ. СПб.: НИУ ВШЭ, 2012. С. 73.188Там же. С. 80.18798сокращении коммуникативных разрывов между бизнесом и властьюпосредством выступления «в роли и проводника, и катализатора такойкоммуникации»189.Очевидная обратная связь нетипична для данной технологии, но вместес тем нельзя не отметить её устойчивость, то есть результативность еёприменения и итоговую эффективность для базисного субъекта. Такимобразом, исходя из данных параметров и с точки зрения коммуникативногоподхода, технологии КСО можно признать осуществляющими самоекосвенное воздействие на представителей власти в GR.При реализации коммуникативных технологий КСО наибольшейёмкостью обладает событийный канал.
В его рамках осуществимопроведение социальных акций, благотворительных мероприятий и иныхпроектов,масштабыкоторыхограниченыисключительноресурсамизаказчика. Внутри документного канала возможна публикация годовогоотчёта компании, а также составление внутренних этических кодексовкорпораций и карт этики.Крометого,посредствомдокументногоканалареализуетсяспонсорство (как якорное донорство, так и единичные акты поддержки) итехническоеучастиебизнесавовластныхпроцессах(кпримеру,предоставление на льготных условиях аренды собственных помещенийдепутатам для общения с избирателями). Электронные средства связи в своюочередьявляютсяидеальныминструментомдляфандрайзингаикраудфандинга, направленных на решение какой-либо социально-значимойпроблемы—востребованностьсоциальныхсетейинекотораяпогружённость пользователей в их применение значительно ускоряют сборсредств и для масштабных, и для локальных проектов.189Государственный PR и Government Relations в России и Беларуси: основные тенденции.
С. 23.99GrassrootsКак и коммуникативные технологии КСО, grassroots осуществляеткосвенное воздействие на власть через третьи лица — общественность. Здесьследуетотметить,ПрослеживаячтореализациюобщественностьтехнологийредкоGR,бываетнаиболееоднородна.целесообразнымпредставляется её деление на следующие группы:– mass public (массовая общественность) — общая совокупностьграждан;– attentive public («внимательная» общественность) — относительномалочисленная, но очень активная группа избирателей, играющаяключевую роль в политической жизни;– mobilizablepublic(мобилизуемаяобщественность)—такженемногочисленная группа, для которой характерна возможностьтрансформации политического внимания в мобилизированное участие,а для того, чтобы это произошло, необходимо привлечение агентовмобилизации.ДаннаяклассификацияпредложенаД.
Розенау190длягруппизбирателей. Анализ процесса реализации технологий GR подтвердил, чтоона может использоваться не только в контексте электоральных технологий.В отличие от массовой общественности, которая является целевой длякоммуникативных технологий КСО, для реализации grassroots требуетсямобилизуемая общественность. Обратная связь, как и в других технологиях,направленных не напрямую на органы власти, а осуществляющих косвенноевоздействие, может носить отложенный и даже неочевидный для заказчикаGR характер.При реализации технологии grassroots с использованием событийногоканала возможными видами деятельности становятся: акции по сбору190Rosenau J. N. Turbulence in world politics: a theory of change and continuity. Princeton: Princeton UniversityPress, 1990.
Цит. по: Кремень Т. В. Политическая мобилизация: объекты и субъекты // Историческая исоциально-образовательная мысль. 2013. № 5 (21). С. 147.100подписей,проведениеуличныханкетированийиформированиеобщественных движений для осуществления влияния на процесс принятияполитических решений. На документном уровне осуществляется составлениепетиций, а электронный канал позволяет распространять информацию опроблемных вопросах посредством социальных сетей и с помощью онлайнплатформ, разработанных специально для этой цели.Таким образом, мы классифицируем технологии GR на прямоевзаимодействие с органами власти; экспертизу и вовлечение экспертов;медиарилейшнз;ПроведенноеgrassrootsиисследованиекоммуникативныеобъясняеттехнологиинедостаткиКСО.существующихклассификаций — наличие пересекающихся видов деятельности, ихнеполноту и избыточность.Внутри каждой технологии существует множество видов деятельности,использование которых зависит от применения того или иного канала.