Диссертация (1147076)
Текст из файла
Санкт-Петербургский Государственный УниверситетНа правах рукописиШкрум Дмитрий ВасильевичТехнологии политического управления в условиях системныхэкономических кризисовспециальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологииДиссертация на соискание степени кандидата политических наукНаучный руководитель:д.ф.н., профессор Васильева Н.А.Санкт-Петербург20141Введение_________________________________________________________________________ 3Глава 1. Теоретико-методологические подходы к анализу феномена политическогоуправления в условиях системных экономических кризисов _______________________ 121.1 Основные технологические особенности идеи конфигураций политическогоуправления и их концептуальное обоснование в современной политической науке ______ 121.2 Политические основания формирования системных экономических кризисов _______ 32Глава 2.
Определение эффективности механизмов политического управления вконтексте развития кризисных процессов______________________________________492.1. Особенности распределения управленческих полномочий между уровнямигосударственной власти __________________________________________________________ 492.2. Инновационное использование экономических методов социально-политическойстабилизации ___________________________________________________________________ 702.3. Технологии политической интеграции в условиях системных экономических кризисов________________________________________________________________________________ 87Глава 3.
Характеристика практических результатов политико-экономическогопротиводействия глобальному кризису XXI века на опыте США, Финляндии,Нидерландов и Франции _____________________________________________________ 1063.1. Значение технологий манипулирования общественным мнением в политическомуправлении США _______________________________________________________________ 1063.2. Технологические особенности политического управления Финляндии, Нидерландов иФранции в условиях кризиса_____________________________________________________ 127Заключение ____________________________________________________________________ 150Список использованных источников и литературы _________________________________ 1621. Источники: ________________________________________________________________________ 1622.
Литература: ________________________________________________________________________ 171Приложения _________________________________________ Ошибка! Закладка не определена.2ВведениеАктуальность исследования. В современном информационном пространствекризисы обычно представляются как неожиданные потрясения, оказывающие негативноевлияние на политико-экономическую ситуацию на ограниченном временном отрезке. Насамом деле, это не так: кризис – имманентное свойство любой системной организации,другими словами, ухудшение экономической динамики, а иногда изменение вектора еѐразвития после периода стабильного функционирования неизбежно.
Тем не менее, обычногосударства оказываются неподготовленными к наступлению кризисов, которые вызываютсерьѐзные последствия во всех областях социального взаимодействия.Объясняется такое положение дел несколькими факторами, которые обуславливаютактуальность данного исследования. К ним относится сугубо экономическое восприятиефинансово-экономическихкризисов,исключениеполитическойсоставляющейизаналитического осмысления этого феномена. Это неправильный подход, посколькуименно технологии политического управления лежат в основе построения грамотнойстратегии противодействия кризисным процессам, более того, учѐт возможныхэкономических рисков при определении управленческой конфигурации в политическойсфереявляетсяэффективныминструментомпредотвращениямасштабногораспространения негативных тенденций в национальном политико-экономическомпространстве.Отсутствие кризисного планирования при разработке стратегии политическогоразвития как раз является второй причиной внезапности кризисов и серьѐзности ихпоследствий.
В подавляющем большинстве стран, где существует избирательная система,правительства отдают предпочтение операционным мерам противодействия проблемам вэкономике, практически не используя методы долгосрочного планировании, что связано состремлением политических элит обеспечить приемлемый уровень электоральнойподдержки в рамках избирательного цикла.Существенно недооценѐнным также представляется системная и глобальнаяхарактеристики современных кризисных процессов. Кризис, начавшийся в отдалѐннойточке земного шара, может приобрести масштаб глобального потрясения, при этом онможет проявляться как последовательность на первый взгляд не связанных друг с другомрегиональных и локальных кризисов в различных сферах социального взаимодействия взависимости от сложившейся политической и экономической конъюнктуры.Таким образом, возникла необходимость проведения комплексного исследованиявоздействия системных кризисов на технологии политического управления, применяемыеразличными государствами для реализации соответствующих функций, а также анализа3используемыхметодовпротиводействиякризиснымпроцессам,получившимраспространение в начале XXI века, что и было осуществлено в данной диссертационнойработе.Степень разработанности темы.Теоретическое осмысление проблем организации политического управления (подэти термином мы будем понимать управление, инициированное государством с помощьюмеханизмов различного характера (менеджериального, публичного, бюрократического идр.)) стало предметом исследования научных трудов многих авторов.
Классическоепредставление об «управленческих моделях» было сформировано в рамках дискуссии,развернувшейся во второй половине XX века и продолжающейся в настоящее время внастоящее время. Из всего многообразия работ по данной проблематике следует выделитьконцепции В.Вильсона, Л.Касини, Х.Масахару, И.И.Санжаревского, Г.Бертуччи иА.Альберти, В.Бѐрнса, Т.Левина и др.1 Анализу современных тенденций в сфереполитического управления и его технологической структуры посвящены работыЕ.И.Добролюбовой, В.Хениша и Х.Цельнера, Г.Капано, Дж.Рэйнера и А.Зито, Р.Купера, Р.ван Шенделена2.Проблематикаполитическогоуправленияпредставленаивроссийскойполитологии. Собственный исследовательский дискурс, предметом анализа которогоявляются различные аспекты (методологические, технологические, институциональные), вэтомконтекстеактивноразвиваетсявСанкт-ПетербургскомГосударственномУниверситете.
В его научном пространстве фактически впервые в русскоязычнойлитературе получили распространение идеи «нового метода управления governance»,«способностей» государства, а также были разработаны концепции эффективнойреализации управленческих функций и их оценки на национальном, наднациональном и1См.: Wilson W., The Study of Administration // Political Science Quarterly. Vol. 2. No. 2. Jun., 1887; Casini L.,Models of Public Administration: comparative analysis of administration organization, C.A.I.MED (Centre forAdministrative Innovation in the Euro-Mediterranean Region); Masaharu H., Japanese Public Administration andit's Adaptation to New Public Management // Ritsumeikan Law Review.
№ 20. 2003; Санжаревский И.И.,Политическое управление и государственность // Политическое управление: научный информационнообразовательный электронный журнал. № 01 (01). 2011. URL: //http://www.политуправление.рф/archiv/2011/01/sanzharevsky.htm (дата обращения: 08.10.2012); Bertucci G.., Alberti A., The United NationsProgramme in Public Administration: reinventing itself to help reinvent public administration // InternationalReview of Administrative Sciences. № 71(2); Burns W., The three waves of corporate public affairs developmentin Asia // Journal of Public Affairs.
Vol. 12. No.1. 2012; Levin P.T., The Swedish Model of Public Administration:Separation of Powers – The Swedish Style // JOAAG. Vol. 4. № 1. 2009.2См.: Добролюбова Е.И., Внедрение принципов и процедур управления по результатам в РоссийскойФедерации: промежуточные итоги и направления развития // Вопросы государственного и муниципальногоуправления. 2008, №3; Henisz W.J., Zelner H.A., Political Risk Management: A strategic perspective. A WorkingPaper of the Reginald H.Jones Center. 2002-06; Capano G., Rayner J., Zito A.R., Governance from the bottom up:complexity and divergence in comparative perspective // Public Administration. Vol. 90, No.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
