Диссертация (1147076), страница 3
Текст из файла (страница 3)
№1 (Vol.15). 2009; Pero del M., A European Solution for aEuropean Crisis. The International implications of Portugal‘s Revolution // Journal of European IntegrationHistory. №1 (Vol.15); Kaminsky G.L., Two Hundred Years of Political Integration: Latin America sinceIndependence. George Washinghton University and NBER. August 2009; Emmers R., Ravenhill J., The Asian andGlobal Financial Crisis: Consequences for East Asian Regionalism // RSIS Working Paper, No.208; Corbo V.,Schmidt-Hebbel Kl., The International Crisis and Latin America // Monetaria.
January-June 2013; Hacker B.,Contours of a Political Union. Recalibrating European Economic and Monetary Union through More Integration.Friedrich Ebert Stiftung; Лузянин С., Механизмы разрушения тандема Китай-АСЕАН. Экономика илиполитика? URL:// http://www.mgimo.ru/news/experts/document238546.phtml (дата обращения: 23.06.2013);Арбатова Н.К., Влияние кризиса на внешнюю и оборонную политику Европейского Союза / Тезисы кзаседанию Учѐного Совета ИМЭМО РАН. 30.01.2012; Asmussen J., The global crisis: lessons for internationalpolicycooperation.KielInstitutefortheWorldEconomy.23June2013.URL://http://www.ecb.europa.eu/press/key/date/2013/html/sp130623.en.html (дата обращения: 29.06.2013);Dabrowski M., The Global Financial Crisis: Lessons for European Integration.
CASE Network Studies andAnalyses №384/2009; Frieden J.A., The Crisis and Beyond: Prospects for international economic cooperation //Politics, Economics and Global Governance: The European Dimensions. Policy Paper №5. December 2009.11См.: Гарбузов В., Американские выборы как «плановый кризис» // Международные процессы (Журналтеории международных отношений).
Том; Congleton R.,D., On the political economy of the financial crisis andbailout of 2008–2009 // Public choice. 2009 (140); Taylor J.B., The Financial Crisis and the Policy Responses: AnEmpirical Analysis of What Went Wrong. Hoover Institution.
November 2008; Васильев В.С., Федеральныйбюджет США в 2009 фин. г. и ближайшие перспективы состояния системы государственных финансовСША // США и Канада. №3, 2009; Ярынич В.Е., Бюджет Пентагона и «миссия» Америки // США и Канада.№1; Järvinen R., Laitamäki J., Finnish and American Household Financial Behavior during the 2008 FinancialCrisis. National Consumer Research Centre. Helsinki. 2013; Raunio T., Europe and the Finnish ParliamentaryElections of April 17, 2011.
University of Tampere, 2011; Nygård M., The financial crisis and recent family-policychanges in Finland, Germany and the United Kingdom – toward workfare or social investment? Åbo AkademiUniversity, Finland; Masselink M., Noord van den P., The Global Financial Crisis and its effects on theNetherlands // Economic analysis from the European Commission‘s Directorate-General for Economic andFinancial Affairs.
Volume 6, Issue 10. 2009; Hagima R., How the Financial Crisis has Affected the EconomicIndicators of the Netherlands. CES Working Papers. 2013; Kellermann J., ―The Financial Crisis in TheNetherlands‖: Measures Taken and Lessons Learned / Seminar: A New World for Financial Industry? AComparartive Approach. Brussels. 19.11.2009; Conley H.A., Dukkipati U., Leading from Behind in Public-PrivatePartnerships. CSIS Working Papers. 2013; Dumoulin E., The current financial crisis and its effects on the Frencheconomy.
Mid Sweden University. Östersund. 2009; Libault D., L‘impact de la crise sur les retraites en France.Conseil d‘Orientation des Retraites. 2009.7изданиях (ряд из которых входит в индексы ведущих реферативных баз данных Web ofScience и Scopus).Объектом диссертационного исследования является политическое управление вусловиях системных экономических кризисов.Предмет исследования составляют трансформации управленческих практик вконтексте реализации национальных программ противодействия кризисным процессам ипреодоления их негативных последствий.Цельособенностидиссертационногоорганизацииисследованияполитического–определитьуправления,технологическиепозволяющиеобеспечитьмаксимально эффективное функционирование системы государственного управления вполитико-экономической и социальной сферах в периоды кризисов.Поставленная цель достигается через решение следующих задач:1. идентифицировать современные тенденции в области политического управления нанациональном уровне2.
выявить основные типы политических оснований возникновения системныхэкономических кризисов3. дать политологическую характеристику существующим принципам распределенияполномочий между уровнями государственного управления на предмет ихустойчивости к флуктуациям политико-экономического развития4. раскрыть скрытые возможности государства в борьбе с экономическими кризисами,в том числе с помощью использования нефискальных активов как инструментовсоциально-политической стабилизации5.
классифицировать стратегии участия государств в международных интеграционныхпроцессах с точки зрения политических рисков в периоды отрицательнойэкономической динамики6. определить степень эффективности программ противодействия глобальнымкризисным процессам, начавшимся в 2007-08, разработанных правительствамиСША, Финляндии, Нидерландов и Франции.Методологиядиссертационногоисследования.Диссертацияосновананасочетании общенаучных и политологических методов исследования.
К первым относятсяметод сравнительного анализа (применяется для выявления наиболее устойчивых иэффективных практик политического управления в условиях системных кризисов наоснове обобщения опыта разных стран в области противодействия негативнымэкономическим процессам), а также методы анализа статистических данных и анализатекста (позволяют сформулировать официальную позицию правительственных институтов8и транснациональных субъектов мировой политики по отношению к тем или инымтехнологическим подходам к организации политического управления в периодыэкономических потрясений, представить объективные масштабы воздействия последнихна социально-экономические показатели различных государств, а также оценитьуспешность реализуемых антикризисных программ и стратегий).Ключевыми политологическими методами являются системный и структурнофункциональный анализ.
Объясняется это тем, что политическое управление представляетсобой многоуровневую систему социальных взаимодействий, а феномен кризиса – этонеотъемлемая характеристика развития системных организаций. Соответственно, в рамкахсистемногоподходавыделяютсятехнологическиеконфигурацииполитическогоуправления, сильные и слабые стороны национальных политико-экономических систем. Вто же время, управленческие конфигурации невозможно рассматривать как единое целое,так как они являются постоянно изменяющимися технологическими формами, поэтомунеобходимоструктурно-функциональноеисследование,направленноенапоследовательное изучение различных аспектов управленческой организации. Ещѐ однимполитологическим методом исследования, нашедшим отражение в диссертации, являетсяинституциональный анализ, на основе которогоопределяется, какие из элементовструктуры государственного управления (уровней власти) могут наиболее эффективнореализовывать те или иные управленческие функции в различных сферах в условияхнегативных тенденций экономического развития.Научная новизна исследования заключается в том, что работа представляет собойодно из первых исследований, раскрывающих взаимосвязь используемых технологийполитического управления и системных экономических кризисов.
К основным аспектамнаучной новизны можно отнести следующее: идентифицированы основополагающие тенденции технологического развития всфере политического управления установленоналичиевзаимосвязимеждуособенностямисложившейсяуправленческой конфигурации и характером развития политико-экономическихпроцессов в контексте возможности возникновения системных кризисов классифицированы некоторые принципы эффективной организации системыполитического управления, на основе которых возможно построение стратегиипреодоления кризисных процессов найдены различия в технологической структуре политического управления США,Финляндии,НидерландовиФранции,обусловившиеразныйрезультатнациональных программ борьбы с кризисными тенденциями, развивающимися с92007-08.Положения, выносимые на защиту:1. Существуетнепосредственнаяхарактеристикамисистемыобоюднаянелинейнаяполитическоговзаимосвязьуправленияимеждусистемнымиэкономическими кризисами, таким образом, возможно кризисное планирование наполитическом уровне.2.
В условиях современных тенденций экономического развития эффективноеполитическое управление возможно, если выполняются следующие условия: используется совокупность бюрократических, менеджериальных и сетевыхметодов управления существует возможность трансформировать действующие механизмы управления всжатыесроки(например,перераспределитьфискальныефункциимеждууправленческими уровнями), структура реализации управленческих функций основывается на умереннойцентрализации(обеспечениеконтролянациональныхоргановвластинаддеятельностью субнациональных институтов управления, чѐткая регламентацияправ и обязанностей последних, запрет на создание долговых обязательств (безсоответствующих государственных гарантий) и инвестиционных портфелей виностранных кредитных учреждениях для региональных и муниципальныхобразований).3. Серьѐзность последствий экономических кризисов во многом обуславливаетсянежеланием правительств стран, где в том или ином виде функционируетизбирательная система, проводить взвешенную экономическую и социальнуюполитику в периоды стабильного развития из-за угрозы потери электоральнойподдержки перед следующими президентскими или парламентскими выборами.4.