Главная » Просмотр файлов » Диссертация

Диссертация (1146522), страница 18

Файл №1146522 Диссертация (Японо-американский союз и эволюция оборонной политики Японии в 1991-2009 гг) 18 страницаДиссертация (1146522) страница 182019-06-29СтудИзба
Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 18)

Кокурэн хэйва идзи то Нихон но санка-кёрёку (Миротворческие операции ООН и участие исотрудничество Японии) // Хогаку сэмина. 1991. № 11. С. 40-41.221Сасаки Ёситака. Абунай гарасу дзайку (Опасный стеклянный инструмент) // Сэкай. № 11. С. 202.222Asahi Shimbun, 16 June 1992.223Ibidem.2205911) консультирование или руководство в иных административных делах, не относящихся кпункту 10;- гуманитарных миссий:12) поисково-спасательные операции или помощь в репатриации пострадавших;13) поставки продуктов питания, одежды, медикаментов и других предметов первойнеобходимости, а также оказание медицинской помощи;14) установка оборудования или объектов, необходимых для жизнедеятельности пострадавших;15) помощь в восстановлении или управлении оборудованием или объектами, необходимых вповседневной жизни пострадавших;16) восстановление объектов естественной среды, получивших повреждения в ходеконфликта224.Однако в финальной редакции закона пункты 1-6 были запрещены, то есть ССО немогли выполнять принципиально важные в миротворческой деятельности задачи.

Этот запретпредполагалось пересмотреть в 1995 г., но он оставался в силе до декабря 2001 г., когдапарламент снял вышеперечисленные запреты, позволив ССО выполнять подлинно военныефункции. Фактически первые зарубежные командировки ССО ограничивались выполнениемсовокупности гуманитарных функций, то есть большинство японского контингента составлялимедицинский персонал и инженерные части.

Участие в гуманитарных операциях ССОпредусматривало ликвидацию последствий стихийных бедствий (ураганов, наводнений,землетрясений, цунами): поиск и спасение пострадавших или помощь в репатриации,предоставление продуктов питания, одежды, медикаментов и других предметов первойнеобходимости, восстановление поврежденных объектов общественной инфраструктуры иестественной среды225. Первая отправка ССО с гуманитарной миссией состоялась в 1998 г. вГондурас. Позже они были задействованы в Иране, Индии, Таиланде, Индонезии, Пакистане,Гаити, Новой Зеландии226.Законом также были установлены необходимые для участия ССО условия:1) между сторонами конфликта должно быть достигнуто соглашение о прекращении огня;2) конфликтующие стороны и страны, принимающие миротворческие миссии ООН, должныдать свое согласие на деятельность миссии ООН, включая японский контингент;3) операции должны проводиться на основе беспристрастности, не отдавая предпочтений какойбы то ни было из конфликтующих сторон;224Defense of Japan.

Tokyo, 1993. P. 130.Ibidem.226Defense of Japan. 2012. P. 458.225604) если любое из этихусловий перестает выполняться, то японский контингентприостанавливает свою деятельность. До тех пор, пока эти требования снова не будутвыполняться, правительство Японии также приостанавливает отправку персонала;5) использование оружия должно быть сведено к минимуму, необходимому для защиты жизниперсонала227.Позже последний пункт неоднократно пересматривался в пользу ослабления налагаемыхим ограничений в связи с соответствующими поправками в «Закон о Силах самообороны» 1951г.

Например, ССО, участвовавшие в миссиях в Камбодже и Мозамбике, могли иметь толькопистолеты и винтовки и в случае необходимости применять их только в пределах, необходимыхв конкретных обстоятельствах (ст. 24). Личный состав миссий в Руанде, на Голанских высотахи Восточном Тиморе имел на вооружении пулеметы, которые могли использоваться по приказуполевых командиров. К 2002 г. оружие разрешалось использовать для охраны вооружений иоборудования, равно как и персонала228. ССО, отправленные в Ирак, были оснащены легкимипротивотанковыми ракетными комплексами.

В 2001 г. в «Закон о Силах самообороны» быливнесены поправки, разрешавшие использование силы в случаях террористических ипартизанских атак.Статьей 18 был установлен максимум общего количества персонала, который можетбыть задействован в операциях ООН – две тысячи человек. Особо оговорено использованиеоружия служащими ССО: они могут иметь только легкое стрелковое оружие и применять еготольков пределах, необходимых в конкретныхобстоятельствах,когда существуетнеобходимость защищать жизни других людей или предотвратить нанесение вредасобственному здоровью, здоровью других служащих ССО или персонала, находящихся внепосредственной близости, или частных лиц, которые находятся под защитой ССО во времяисполнения их обязанностей (ст. 24).

То есть, закон устанавливал возможность использованияоружия исключительно в оборонительных целях. Географически область использования ССО вданных операциях обозначена как территории и государства вне пределов Японии, включаяоткрытое море (ст. 3). Для координации данного направления деятельности ССО был учрежденШтаб международного сотрудничества, включенный в состав секретариата кабинета министров(ст.

4).Бюджетные ограничения, а также хрупкое согласие японской общественности сизменениями в национальной политике безопасности, проводимой правительством, означали,что Япония будет расширять свое участие в миссиях ООН очень медленно. Обострение227Act on Cooperation for United Nations Peacekeeping Operations and Other Operations (Act № 79 of June 19, 1992).URL: http://www.pko.go.jp/PKO_J/data/law/pdf/law_e.pdf228Defense of Japan. 2004. P. 319.61ситуации в Камбодже в начале 1993 г.

вызвало бурные дебаты: должна ли Япония вернуть свойконтингент, чтобы успокоить общественные волнения, которые возникли в связи сприсутствием японских граждан в опасных зонах.В целом же общественное мнение в Японии после принятия закона стало постепенноменяться в пользу участия ССО в миссиях ООН: в конце 1991 г. только 33 % опрошенныхвысказалось в поддержку отправки ССО за рубеж, в 1992 г. – уже 52 %, в 1994 г. количествореспондентов, высказавшихся за активизацию участия Японии, составило 58,9 % опрошенных,а в 2010 г.

выросло до 85,2 % 229.Первая зарубежная командировка ССО в составе миссии ООН в Камбоджу (UNTAC)состоялась уже в сентябре 1992 г. После отправки в Камбоджу (1992-93 гг.), ССО участвовали вмиссиях ООН в Анголе (1992 г.), Мозамбике (ONUMOZ, 1993-95 гг.), Руанде (1994 г.),Сальвадоре (1994 г.), Восточном Тиморе (UNTAET, 1999-2000 гг., UNMISET, 2002-2004 гг. иUNMIT, 2010 г.), на Голанских высотах (1996-2012 гг.), Афганистане (2001 г.), Ираке (2003 г.),Непале (UNMIN, 2007-2011 гг.), Судане (UNMIS, 2008-2011 гг.), Гаити (MINUSTAH, 2010-2012гг.)230 и Южном Судане (UNMISS, с 2012 г.)231.Таким образом, в 1992 г.

была заложена юридическая база для отправки ССО за рубеж,но главное – начала оформляться политическая воля к превращению Токио в участникамеждународныхакцийпообеспечениюбезопасностииразрешениюконфликтов.Международное сотрудничество в данной области стало одной из важных целей обороннойполитики Японии в 1990-е гг.

В конце 2000-х гг. к миссиям ССО добавились еще и такие, какборьба с пиратством и обеспечение безопасности морских коммуникаций (осуществляютсясовместно со Службой береговой охраны Японии).Принятие «Закона о миротворчестве» 1992 г. является свидетельством важныхвнутриполитических процессов, начавшихся в Японии в 1980-е гг. Отправка японских военныхкораблей в зону конфликта в 1991 г. (несмотря на то, что военные действия к тому времени ужезакончились), свидетельствует о том, что позиции пацифистов и антимилитаристов сталиослабевать.

Всего четырьмя годами ранее, в 1987 г., премьер Я. Накасонэ, который имелрепутацию «ястреба», не сумел добиться отправки кораблей ССО с аналогичной миссией, тоесть сопротивление общества и институциональные препятствия оказались решающимифакторами. Премьеру Т. Кайфу, который, напротив, придерживался умеренных взглядов, этоудалось. Это означает, что ревизионистски настроенные группы, которые начали укреплятьсвои позиции в 1980-е гг., к началу 1990-х гг. стали представлять собой довольно серьезную229Interim Report of the Study Group on Japan's Engagement in UN Peacekeeping Operations, 4 July 2011.

URL:http://www.pko.go.jp/PKO_E/info/pdf/20110711_report.pdf230Ibidem.231Defense of Japan. 2012. P. 457.62политическую силу. То есть, влияние правых сил и военных чиновников на процесс принятияважнейших решений в сфере обороны существенно возросло. Давление со стороны США тожеповлияло на конечное решение, так как активно использовалось заинтересованными группами вЛДП, а также в Управлении обороны, МИДе и ССО, которые преследовали своиведомственные интересы. Результатом длительной политической борьбы стала отправка ССО взону конфликта и принятие закона 1992 г., которые установили прецедент и способствовалипроцессу ослабления антимилитаристских норм.

Характеристики

Тип файла
PDF-файл
Размер
1,92 Mb
Предмет
Высшее учебное заведение

Список файлов диссертации

Японо-американский союз и эволюция оборонной политики Японии в 1991-2009 гг
Свежие статьи
Популярно сейчас
Почему делать на заказ в разы дороже, чем купить готовую учебную работу на СтудИзбе? Наши учебные работы продаются каждый год, тогда как большинство заказов выполняются с нуля. Найдите подходящий учебный материал на СтудИзбе!
Ответы на популярные вопросы
Да! Наши авторы собирают и выкладывают те работы, которые сдаются в Вашем учебном заведении ежегодно и уже проверены преподавателями.
Да! У нас любой человек может выложить любую учебную работу и зарабатывать на её продажах! Но каждый учебный материал публикуется только после тщательной проверки администрацией.
Вернём деньги! А если быть более точными, то автору даётся немного времени на исправление, а если не исправит или выйдет время, то вернём деньги в полном объёме!
Да! На равне с готовыми студенческими работами у нас продаются услуги. Цены на услуги видны сразу, то есть Вам нужно только указать параметры и сразу можно оплачивать.
Отзывы студентов
Ставлю 10/10
Все нравится, очень удобный сайт, помогает в учебе. Кроме этого, можно заработать самому, выставляя готовые учебные материалы на продажу здесь. Рейтинги и отзывы на преподавателей очень помогают сориентироваться в начале нового семестра. Спасибо за такую функцию. Ставлю максимальную оценку.
Лучшая платформа для успешной сдачи сессии
Познакомился со СтудИзбой благодаря своему другу, очень нравится интерфейс, количество доступных файлов, цена, в общем, все прекрасно. Даже сам продаю какие-то свои работы.
Студизба ван лав ❤
Очень офигенный сайт для студентов. Много полезных учебных материалов. Пользуюсь студизбой с октября 2021 года. Серьёзных нареканий нет. Хотелось бы, что бы ввели подписочную модель и сделали материалы дешевле 300 рублей в рамках подписки бесплатными.
Отличный сайт
Лично меня всё устраивает - и покупка, и продажа; и цены, и возможность предпросмотра куска файла, и обилие бесплатных файлов (в подборках по авторам, читай, ВУЗам и факультетам). Есть определённые баги, но всё решаемо, да и администраторы реагируют в течение суток.
Маленький отзыв о большом помощнике!
Студизба спасает в те моменты, когда сроки горят, а работ накопилось достаточно. Довольно удобный сайт с простой навигацией и огромным количеством материалов.
Студ. Изба как крупнейший сборник работ для студентов
Тут дофига бывает всего полезного. Печально, что бывают предметы по которым даже одного бесплатного решения нет, но это скорее вопрос к студентам. В остальном всё здорово.
Спасательный островок
Если уже не успеваешь разобраться или застрял на каком-то задание поможет тебе быстро и недорого решить твою проблему.
Всё и так отлично
Всё очень удобно. Особенно круто, что есть система бонусов и можно выводить остатки денег. Очень много качественных бесплатных файлов.
Отзыв о системе "Студизба"
Отличная платформа для распространения работ, востребованных студентами. Хорошо налаженная и качественная работа сайта, огромная база заданий и аудитория.
Отличный помощник
Отличный сайт с кучей полезных файлов, позволяющий найти много методичек / учебников / отзывов о вузах и преподователях.
Отлично помогает студентам в любой момент для решения трудных и незамедлительных задач
Хотелось бы больше конкретной информации о преподавателях. А так в принципе хороший сайт, всегда им пользуюсь и ни разу не было желания прекратить. Хороший сайт для помощи студентам, удобный и приятный интерфейс. Из недостатков можно выделить только отсутствия небольшого количества файлов.
Спасибо за шикарный сайт
Великолепный сайт на котором студент за не большие деньги может найти помощь с дз, проектами курсовыми, лабораторными, а также узнать отзывы на преподавателей и бесплатно скачать пособия.
Популярные преподаватели
Добавляйте материалы
и зарабатывайте!
Продажи идут автоматически
6384
Авторов
на СтудИзбе
308
Средний доход
с одного платного файла
Обучение Подробнее