Диссертация (1146516), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Однако начиная с 2006 года риторика социал-демократовпретерпевает изменения: СДПФ начинает больше говорить о НАТО и онеобходимости более тесного сотрудничества с Альянсом. В программах 20062009 гг. (например, «Справедливая Финляндия - работа и забота»60 (2006 года),56SDP:n eurokymppi, Ohjelmatyyppi: vaaliohjelma, Toukokuu 2004 [Электронный ресурс] // Tietoarkisto URL:http://www.fsd.uta.fi/pohtiva/ohjelmalistat/SDP/410?start_year=1990&end_year=2012&type2=yleisohjelma&type1=vaaliohjelma&party1=PARLIMENTARY&party=KESK&party=KOK&party=PS&party=SDP&party=VIHR&party=VAS&party=SFP&party=KD&party2=OTHER_REGISTERED&party=SKP&party=KTP&party=PIR&language1=FI&language2=SV&stext=sdp&sortable-table_length=10 (дата обращения: 10.10.2016)57Ihmisten Eurooppaan, Ohjelmatyyppi: vaaliohjelma, Euroopan parlamentin vaalit 2004, SDP:n puoluevaltuustonkokous13.-14.3.2004[Электронныйресурс]//TietoarkistoURL:http://www.fsd.uta.fi/pohtiva/ohjelmalistat/SDP/413?start_year=1990&end_year=2012&type2=yleisohjelma&type1=vaaliohjelma&party1=PARLIMENTARY&party=KESK&party=KOK&party=PS&party=SDP&party=VIHR&party=VAS&party=SFP&party=KD&party2=OTHER_REGISTERED&party=SKP&party=KTP&party=PIR&language1=FI&language2=SV&stext=sdp&srtable-table_length=10 (дата обращения: 10.10.2016)58Huolenpitoa huomisesta - SDP:n tavoitteet kunnallisvaaleissa, Ohjelmatyyppi: vaaliohjelma, SDP:n tavoitteetkunnallisvaaleissa2004[Электронныйресурс]//TietoarkistoURL:http://www.fsd.uta.fi/pohtiva/ohjelmalistat/SDP/486?start_year=1990&end_year=2012&type2=yleisohjelma&type1=vaaliohjelma&party1=PARLIMENTARY&party=KESK&party=KOK&party=PS&party=SDP&party=VIHR&party=VAS&party=SFP&party=KD&party2=OTHER_REGISTERED&party=SKP&party=KTP&party=PIR&language1=FI&language2=SV&stext=sdp&sortable-table_length=10 (дата обращения: 10.10.2016)59Seurakuntavaaliohjelma, Ohjelmatyyppi: vaaliohjelma, Seurakuntavaaliohjelma 2006, Seurakuntavaalit 12.
13.11.2006(ennakkoäänestys30.10.3.11.)[Электронныйресурс]//TietoarkistoURL:http://www.fsd.uta.fi/pohtiva/ohjelmalistat/SDP/461?start_year=1990&end_year=2012&type2=yleisohjelma&type1=vaaliohjelma&party1=PARLIMENTARY&party=KESK&party=KOK&party=PS&party=SDP&party=VIHR&party=VAS&party=SFP&party=KD&party2=OTHER_REGISTERED&party=SKP&party=KTP&party=PIR&language1=FI&language2=SV&stext=sdp&sortable-table_length=10 (дата обращения: 10.10.2016)60Eduskuntavaaliohjelma: Reilu Suomi - työtä ja välittämistä, Ohjelmatyyppi: vaaliohjelma, SDP:n puoluevaltuusto 10.- 11.11.2006, Oulu, Reilu Suomi - työtä ja välittämistä [Электронный ресурс] // Tietoarkisto URL:http://www.fsd.uta.fi/pohtiva/ohjelmalistat/SDP/404?start_year=1990&end_year=2012&type2=yleisohjelma&type1=vaaliohjelma&party1=PARLIMENTARY&party=KESK&party=KOK&party=PS&party=SDP&party=VIHR&party=VA58«Предвыборные цели Социал-демократической партии на период 2007-2011годов»61) указывается, что текущая ситуация в мире и угрозы безопасностиФинляндии требуют рассмотреть вопрос о членстве в НАТО.
Интересно, что напарламентских выборах 2007 года Социал-демократическая партия заняла лишьтретье место, уступив Центристской партии и Национальной коалиции. Поитогам выборов социал-демократы не получили ни одного министерскогопортфеля во втором кабинете Матти Ванханена (2007-2010).СвоюпозициюСевероатлантическимпоальянсомотношениюзанималаксотрудничествупрезидентстранысТарьяХалонен. Если в 2000 году, только вступив в должность президента, она быласклонна скептически относиться к усилиям Евросоюза в области обороны ибезопасности, то уже в 2002 году она активно поддерживала многовекторнуюполитику своей страны в области безопасности.
Так, в 2002 году она заявляла,что основную ответственность за мир и безопасность в Европе несет ООН и чтов целях поддержания регионального баланса сил Финляндия не намеренавступать в НАТО. В 2003 году Халонен достаточно определенно высказываласьотносительно возможного членства своей страны в Альянсе: по ее словам,согласованнаяпозицияполитическогоруководстваФинляндиинепредусматривает необходимость подготовки к членству в НАТО. В том же годуХалонен вместе с премьером М.Ванханеном официально заявили о том, что вближайшее время членство Финляндии не будет частью внешнеполитическойповестки дня страны.S&party=SFP&party=KD&party2=OTHER_REGISTERED&party=SKP&party=KTP&party=PIR&language1=FI&language2=SV&stext=sdp&sortable-table_length=10 (дата обращения: 10.10.2016)61Me pidämme ääntä puolestasi: SDP:n tavoitteet vaalikaudelle 2007-2011, Ohjelmatyyppi: vaaliohjelma, Me pidämmeääntä puolestasi, SDP:n tavoitteet vaalikaudelle 2007-2011, 3.2.2007 [Электронный ресурс] // Tietoarkisto URL:http://www.fsd.uta.fi/pohtiva/ohjelmalistat/SDP/489?start_year=1990&end_year=2012&type2=yleisohjelma&type1=vaaliohjelma&party1=PARLIMENTARY&party=KESK&party=KOK&party=PS&party=SDP&party=VIHR&party=VAS&party=SFP&party=KD&party2=OTHER_REGISTERED&party=SKP&party=KTP&party=PIR&language1=FI&language2=SV&stext=sdp&sortable-table_length=10 (дата обращения: 10.10.2016)59В 2011 году, когда ее президентский срок подходил к концу, онаподтвердила свою приверженность политике военного неприсоединения.
Оназаявила, что солидарна с большинством финнов, которые считают, что толькополитика неучастия способна в полной мере обеспечить потребностиФинляндии в области безопасности.Противоположную позицию высказывал Александр Стубб, министриностранных дел Финляндии в 2008-2011 гг. Будучи представителем партииНациональной коалиции, он открыто поддерживал идею о полноценномчленстве Финляндии в НАТО.
Ярким примером является его заявления 2004года: «Большинство лиц, принимающих решения, знает, что в течение 3-5 летмы будем в НАТО. Это должно быть сказано вслух». Вместе с тем, зачастую всвоихвнешнеполитическихвыступленияхонподчеркивалважностьсотрудничества между ЕС и НАТО по вопросам безопасности. Так, в 2005 годуон заявил, что «ЕС и НАТО являются двумя сторонами одной медали».2.2. Документационная база сотрудничества Финляндии и НАТОВ период центристского правительства 2003-2011 гг.
в Финляндии былпринят ряд внешнеполитических документов, которые отражали официальныйгосударственный подход к сотрудничеству с Североатлантическим альянсом.Основными из этих документов являются: доклады правительства о политикебезопасности и обороны 2004 и 2009 годов, а также Стратегия по обеспечениюжизненно важных функций 2006 года (Yhteiskunnan elintärkeiden toimintojenturvaamisen strategia), Стратегия Министерства обороны до 2025 года«Безопасно в будущее», принятая в 2006 году, Стратегический планМинистерства обороны до 2030 г., принятый в 2009 году, и Стратегиябезопасности 2010 года.60В первом докладе о политике безопасности и обороны, принятомкабинетом М.Ванханена и новой Эдускунтой в 2004 году, традиционноотмечается, чтоНАТО является ключевой военной организацией наевроатлантическом пространстве и центральной площадкой по обсуждениюпроблем войны и мира в Европе.В разделе 3.5 доклада, посвященномотношению Финляндии к НАТО, подчеркивается, что сотрудничество сАльянсом строится исключительно в рамках программы «Партнерство радимира» и Совета Евро-Атлантического партнерства (СЕАП).
Для Финляндии всотрудничестве с НАТО приоритетными направлениями являются реагированиена чрезвычайные ситуации, различные формы защиты общества в кризисныхситуациях, а также борьба с терроризмом. Также Финляндия планируетукреплять свой потенциал, чтобы продолжать участвовать в операциях подруководствомНАТОпоурегулированиюкризисов.Вдокладетакжеотмечалось, что Финляндия намерена непрерывно следить и анализироватьтрансформацию и расширение Альянса. Изучение возможности присоединенияк Альянсу рассматривается в докладе в качестве варианта развития политикибезопасности Финляндии62.В Стратегии по обеспечению жизненно важных функций 2006 годатакжеотмечалось,чтоважнымнаправлениемсотрудничествамеждуФинляндией и НАТО является совместное антикризисное управление. Однакосотрудничество в сфере антикризисного управления неразрывно связано своенным взаимодействием с Альянсом, с участием в учениях НАТО,совместным стратегическим планированием и оперативной совместимостьюВС.
Партнерство Финляндии и НАТО выступает важным элементом стратегиипо профилактике и борьбе с военными угрозами, отмечается в документе.62Puolustusministeriö, Turvallisuus- ja puolustuspoliittinen selonteko 2004; [Электронный ресурс]. URL:http://www.defmin.fi/files/240/2493_2161_Selonteko_2004_1_.pdf.
С.80 (дата обращения: 12.10.2016).61Вместе с тем, в Стратегии указывается, что взаимодействие с Альянсом должноявляться неотъемлемой частью оборонной политики Евросоюза, членомкоторого является Финляндия. Как и в докладе 2004 года, в Стратегии 2006 годаотмечается, что Финляндия не снимает с повестки дня рассмотрение вопроса овозможном присоединению к Североатлантическому альянсу в будущем.В Стратегии Министерства обороны до 2025 года «Безопасно вбудущее», принятой в 2006 году, также особое внимание уделяетсясотрудничеству Финляндии и НАТО. В стратегии, как и в предыдущихвнешнеполитических документах Финляндии, отмечается, что сегодня НАТОиграет ведущую роль в деле обеспечения безопасности в Европе и на всемевроатлантическом пространстве. Как указывается в Стратегии, новыегеополитические реалии таковы, что юрисдикция НАТО не ограниченагеографически: Альянс считает возможным действовать в глобальном масштабеи содействовать безопасности во всех регионах мира.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
