Диссертация (1146436), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Всего вещание по радио, телевидению, через Интернет и другиеСМИ ведется на 59 языках, недельная аудитория оценивается в 165 млнчеловек206.Б. Обама вступил в должность 20 января 2009 г. В короткие сроки емуудалосьсформироватьмощнуюкомандуспециалистов206 Вroadcasting board of governors official web-site. Электронный ресурс. Режим доступа http://www.bbg.gov/about-the-agency/.вобласти- 149 -внешнеполитической пропаганды, центральное место среди которых занялазаместитель Госсекретаря США по публичной дипломатии Джудит Макхейл.До своего назначения на государственный пост она была руководителемвсемирно известного телеканала «Дискавери».
В компетенции Д. Макхейл вГосдепартаментенаходятсякультурно-образовательныеиобменныепрограммы, располагающие бюджетом в несколько миллиардов долларов.Первым знаковым событием Б. Обамы стало выступление в Каирскомуниверситете 4 июня 2009 г. Многие эксперты сходятся во мнении, что этобыло обращение ко всему исламскому миру.Например, по мнению эксперта московского Центра Карнеги А.Малашенко,Б.Обамаобратился«некумеренным,прозападноориентированным политикам типа египетского президента или саудовскогокороля, которые и так глядят на него с надеждой, и не к исламскимэкстремистам из “Талибана” и “Аль-Каиды”.
Он пытается донести свои словадо простого мусульманина, который может поддержать власть, но может истать базой религиозной оппозиции»207.Обама постепенно пытается переломить взгляд «этого мусульманина»на Америку. Он обращается к мусульманскому народу точно так же, как вСША он обращается к народу американскому. Обама старается убедитьмусульман в том, что в американском обществе нет чувства враждебности кисламу».208Следует отметить некорректность оценки А. Малашенко тех силмусульманскоготолка,которыенаходятсявЕгипте,—основнаягруппировка имеет название «Общество братьев-мусульман».
В то же времяследует согласиться с А. Малашенко в определении направленности его речиЦит по. Цатурян С. А. Общественная дипломатия США в новом информационномстолетии»[Электронныйресурс]—режимдоступаhttp://www.csef.ru/index.php/ru/component/csef/project/-/-/-?id=3371208 Там же.207- 150 -— попытаться создать впечатление дружелюбно настроенного правительствастраны, готового оказать помощь в демократизации общества.Стратегия новой публичной дипломатии Б. Обамы изначально былаподдержана политической и академической элитой Соединенных Штатов.Важную роль в разработке конкретных мероприятий в этой сфере играет Р.Гейтс — министр обороны первой администрации Б. Обамы, ранеезанимавший пост руководителя ЦРУ.
Ему принадлежит идея об увеличениифинансирования программ американской публичной дипломатии. Егопозиция во многом созвучна концепции «умной силы» (концепция,введенная в научный оборот профессором Гарвардского университета Дж.Наем и бывшим заместителем Государственного секретаря США Р.Эрмитаджем, предполагающая разумное сочетание военной и экономическоймощи с «мягкой силой») и предполагает, что успешная внешняя политикавозможна лишь при сбалансированности использования «мягкой» и«жесткой» силы.Согласно американским аналитикам, ключевым компонентом «умнойсилы» служит умение главы государства «добиваться поддержки со стороныразличных аудиторий дома и за рубежом»209.Американский политолог Р.
Кейган сравнил внешнеполитическуюстратегию Б. Обамы с политикой В. Вильсона, утверждавшего, что«доброжелательность и моральный облик Америки» будут определяющимидля формирования других государств на мировой арене. Это предопределяети сформировавшуюся в этот период концепцию американской внешнейполитики — изменения имиджа США в мире.Р. Кейган утверждает, что «обращение к исламскому миру, призывыустранить всё ядерное оружие и “перезагрузка” в отношениях с Россией —всё это основа дипломатии Обамы, которая демонстрирует, что Америка209Public Diplomacy: Strengthening U.S. Engagement with the World. A Strategic Approach for 21stCentury, 2010.- 151 -вдруг стала другой. Она изменилась.
Стала лучше... Пришло времясотрудничества всех наций с США...»210 Если это обобщение являетсяверным, то период 2009–2012 гг. был шансом для построения болееоткрытого и дружелюбного мира, которым человечество не воспользовалось.В первые годы своего президентства Б. Обама неоднократно заявлял онеобходимости урегулирования ряда ключевых международных проблем,важнейшей из которых был арабо-израильский конфликт.Принимая во внимание стратегическую цель Соединенных Штатов —изменить восприятие США в арабском мире, — можно предположить, чтопосредничество США в арабо-израильском конфликте было бы основой длядальнейших действий в этом направлении.
Возможные изменения вположенииделнаБлижнемВостокемоглисделатьСШАболеепривлекательными не только для арабской политической элиты, но и длядругих акторов мировой политики.Б.Обаманеоднократноподчеркивал,чтоважнейшейвнешнеполитической задачей США остается национальная безопасность.Этим объясняются инвестиции в развитие ВПК, серьезные опасенияпрезидентской администрации и всей политической элиты относительноиранской ядерной программы и многое другое. Безусловно, эти и многиедругие сложности в американской внешней политике существовали и ранее,однако придя к власти, Б.
Обама внес изменения в подходы к их решению.Внешнеполитические акции стали менее вероломными, менее резкими иориентированными на формирование положительного имиджа за рубежом.В качестве примера можно упомянуть о событиях, связанных сситуацией вокруг размещения системы ПРО в Центральной и ВосточнойЕвропе. Тогда дипломатия Б. Обамы помогла не только снизитьнапряженность,существовавшуювевроатлантическомдоговориться по некоторым позициям с Россией.210The Washington Post..2009. 7 June.блоке,нои- 152 -Экономический кризис 2007–2009 гг.
существенно усугубил ситуациюс международным имиджем США. Задача по купированию этой ситуацииадминистрацией Б. Обамы определялась как ключевая. Именно поэтому,выступаянаГенеральнойАссамблееООН,Б.Обамаговорилонеобходимости «начать новую эру сотрудничества, основанную на взаимныхинтересах и взаимном уважении»211.Для решения указанной задачи США посчитали необходимымзакрепиться на лидирующих позициях в глобальном информационномпространстве, то есть найти такие средства информирования и созданияположительного образа, которые содействовали бы выгодному освещениюамериканской внешней политики во всех уголках планеты.
При этом СШАстолкнулись с существенным сопротивлением со стороны ЕвропейскогоСоюза (в лице Великобритании, Франции и Германии) и Китая.«Мягкая сила» Европы основывается на информационном господствеВеликобритании в странах Британского содружества наций, лидерствеФранции в международной туристической индустрии, статусе этой страныкак интеллектуальной столицы Старого света, движении Франкофонии, атакже на положительном отношении в мире к французским СМИ, особеннопечатным. Кроме того, весу европейской «мягкой силе» добавляют немецкаяпресса и автомобильная промышленность, служащие образом богатства,процветания, стабильности.Заметим также, что европейская публичная дипломатия менеенавязчива, менее обеспечена ресурсами (в том числе и материальными) и, вцелом менее политизирована.Китайская публичная дипломатия в начале XXI в.
только зарождается.Но уже сейчас ее программы вышли в арабский регион, активно осваиваютинформационное пространство России, Индии, Бразилии. На официальномБаракОбамавыступилhttp://news.werd.ru/index.php?newsid=18407211наГенеральнойассамблееООН- 153 -уровне правительство КНР уже неоднократно заявляло о необходимостисформировать в мире реальное представление о жизни в Китае.Это означает, что публичная дипломатия США будет испытыватьреальную конкуренцию в борьбе за информационные пространства, однакоставка Б. Обамы делается на доминирование в пространстве сети Интернет,где пока реальных соперников Соединенным Штатам нет.Современныеинформационно-коммуникационныетехнологиисущественно диверсифицировали инструментарий традиционной публичнойдипломатии возможностью привлечения глобальной сети Интернет с еесоциальными сетями, форумами и иными возможностями для формированияопределенных представлений у зарубежной аудитории о тех или иныхсобытиях.
Иными словами, к возможностям радио, телевидения, газет,журналов добавляется еще и Интернет.Число пользователей сети Интернет растет довольно стремительно,пропорционально с ним растет и число посетителей сайтов — социальныхсетей, клубов по интересам, форумов и т. д., что дает определенныевозможности общения с обывателями напрямую. Сейчас правительствоСоединенных Штатов является активным участником более 600 тыс.различных социальных сетей по всему миру. И можно с уверенностьюговорить о распространении американской «мягкой силы» и публичнойдипломатии в киберпространство212.Современная интернет-дипломатия США дает широкие возможности,во-первых, по корректировке содержания информационной пропаганды:глобальная сеть позволяет оперативно изменить не только подборлитературы и информации по теме, но и организовать дискуссию, направлятьее в определенное русло, отслеживать изменения общественного мнения.
Вовторых, активное участие администрации США в социальных сетяхпозволяет персонифицировать группы молодежи, имеющие протестные212Public Diplomacy: A new Strategic Imperative, 2009.- 154 -настроения, и напрямую, в режиме реального времени весть с ними работу.Кроме этого, создание персональных аккаунтов высших должностных лицСША, их политических институтов позволяет создать видимость личнойживой беседы с людьми, отвечающими за принятие решений в стране и вомногом вершащих судьбы людей всего мира.Кроме того, использование сети Интернет значительно сокращаетрасходы на информационно-пропагандистскую деятельность правительстваи, что не маловажно, имеет приоритетную целевую аудиторию — молодежь.Ведь по статистике, основную массу пользователей глобальной сетисоставляют люди от 14 до 28 лет.В период президентства Б.
Обамы произошла «интернетофикация»радио- и телеканалов: существующие американские каналы, направленные назарубежную аудиторию, были переведены в сеть Интернет, там же былсоздан ряд новых каналов.Еще до этого в 2006 г. при активной поддержке К. Райс был созданпервый официальный блог Государственного департамента США Dipnote,открываетсяправительственныйпорталhttp://www.america.gov,направленные на распространение в мировом сообществе позитивнойинформации о Соединенных Штатах Америки.Первые шаги администрации Дж. Буша-младшего привели к тому, чтов сети Интернет появилось сразу несколько страниц, аккаунтов, порталов исайтов, контролируемых правительством.АдминистрацияБ.Обамыв2009г.предпринялапопыткуконсолидировать публичнодипломатическую деятельность в сети Интернет,выразившуюся в следующих мероприятиях: консолидация оппозиционныхслоев молодежи вокруг демократической платформы Правительства США;информационнаядискредитациявсемирныхирегиональныхантиамериканских движений, в том числе предотвращение вербовки иминовых сторонников из числа молодежи; подрыв антидемократических- 155 -правящих режимов.
Другими словами, цели, преследуемые ПравительствомСША в ведении интернет-дипломатии, существенно не отличаются от целейтрадиционных мероприятий публичной дипломатии. Интернет становитсялишь средством, инструментом в реализации политики США. Нельзяговорить о появлении совершенно нового явления в дипломатическойдеятельности: это всего лишь выход традиционных механизмов на болеесовершенный, удобный, выгодный, а также технически оснащенный уровень.БюджетСШАвпериодпрезидентстваБ.Обамыврамкахмеждународного вещания и интернет-дипломатии постепенно увеличивалсяс 715 млн долларов в 2009 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
