Диссертация (1146436), страница 28
Текст из файла (страница 28)
до 745 млн в 2010 г., до 850 млн в 2012 г. Но приэтом доля России в этом бюджете практически оставалась неизменной исоставляла около 4–6 %.Для реализации стратегий интернет-дипломатии администрация Б.Обамы усовершенствовала правительственный механизм. Программы СШАвИнтернетереализуеткомандаспециалистовГосдепартамента,объединенная под общим названием Digital Outreach Team. Перед ней стояттри задачи: мониторинг дискуссий во всех возможных международных инациональных социальных сетях, формирование ответной реакции нанегативную информацию о США, а также распространение сведений о своейпозиции через блогеров. Сотрудники данных отделов имеют статус блогеровили модераторов в социальных сетях и влияют на часть интернетсообщества, выражающую открытые антиамериканские взгляды.
С 2010 г. вГосдепартаментеработает«Центрстратегическихконтр-террористических коммуникаций».Одна из самых сложных задач, стоящих перед интернет-дипломатиейСША, — это выявление активных блогеров (netcitizens) через детальноеизучение зарубежных социальных сетей.
Например, Госдепартамент СШАфинансирует проект в Гарвардском университете для изучения политическойориентациипользователейсоциальныхсетейиблоговвРоссии.- 156 -АмериканскиеэкспертыобнаружиливсоциальныхсетяхРоссиипротивостояние двух идеологий — национализма и либерализма, причемпобеждает первая, а российское правительство использует различныемаркетинговые методы для привлечения аудитории на свою сторону.На наш взгляд, заслуга администрации Б. Обамы лежит в плоскостисоздания механизма реализации мероприятий интернет-дипломатии. С однойстороны, Государственному секретарю США Х. Клинтон удалось создатькоманду специалистов-организаторов в правительственных структурахСША, куда, как мы уже отмечали, вошли заместитель Госсекретаря повопросампубличнойдипломатииДж.Макхейлипомощникпоинновационным проектам А.
Росс. Помимо административной составляющейинтернет-дипломатияСШАподключилакреализациисобственныхмероприятий такие крупные компании, как Google, Facebook, Twitter,Howcast.Интернет-дипломатия, как и традиционная публичная дипломатия,делает ставку на молодежь, проявившую свои лидерские качества инегативно настроенную против авторитаризма, терроризма и экстремизма, атакже готовую реализовывать свои идеи в стране и за ее пределами приамериканскойподдержке.регламентирующиеВ2009–2010американскуюгг.стратегиюпоявляютсяпубличнойдокументы,дипломатии:«Публичная дипломатия: укрепление взаимодействия США с миром» и«Публичнаядипломатия:национальныйстратегическийимператив».Согласно этим документам, были выделены основные задачи для публичнойдипломатии США, в том числе и новой интернет-дипломатии.Во-первых,идеологическаяпобеданадврагамиСШАиихдискредитация.
Во-вторых, противостояние пропагандистской деятельностиКитая, а также транснациональных неправительственных структур, несущихугрозунациональнойбезопасностиСША.В-третьих,минимизацияприсутствия России в информационном пространстве республик бывшего- 157 -СССР. И, наконец, противодействие внешней культурной политике Ирана,осуществляемой через социальные сети.Помимо этого в сентябре 2010 г.
появляется «Стратегический планразвитияинформационныхтехнологийв2011–2013гг.:цифроваядипломатия». Здесь к инструментам Интернет-дипломатии добавляется ещедипломатия мобильного телефона: расширение доступа иностранныхграждан к мобильной связи, а также формирование и поддержкаобъединений, борющихся с авторитаризмом, ущемлениями прав и свободчеловека213.Петербургский исследователь Н. А. Цветкова выделяет 4 направленияпубличной дипломатии США, связанных с глобальной сетью Интернет:созданиемолодежногопротестногодвижения,мобилизациягруппдиссидентов, формирование диалога между правительством США иотдельными блогерами, объединение пользователей вокруг американскогоинтерактивного радио и телевидения214.В данном контексте новым представляется лишь диалог, ставшийвозможным благодаря Интернету.
Остальные три направления широкоиспользовались традиционной публичной дипломатией: вспомним хотя быразвитие конфронтации между США и СССР в годы «холодной войны»,когда советская молодежь была важнейшей целевой группой США, а встранах Запада молодежь активно участвовала в доставке литературы изСССР, служила основной движущей силой деятельности социалистических иреволюционных партий и т. д. Что касается направления мобилизации группдиссидентов, то новизной обладает только способ их мобилизации —интернет-блоги.
Интернет позволяет лишь более оперативно отслеживатьIT Strategic Plan: Fiscal Years 2011-2013 — Digital Diplomacy. Department of State. 2010.September 10.214Цветкова Н. А. Программы Web 2.0 в публичной дипломатии США // США и Канада:экономика, политика, культура. №3, 2011. С. 109–122.213- 158 -баланс политических сил в иностранных государствах, а также выстраиватьконтакты лишь с лидерами оппозиционных и диссидентских групп.Радио и телевидение, переведенные в формат диджитал, являютсянаиболее масштабным проектом современной публичной дипломатии США.Интернет дал возможность расширить спектр каналов, ведущих зарубежноевещание, но численное их увеличение не дало возможность сделать этотаспект публичной дипломатии более эффективным. Даже несмотря на то, чтопроизошел пересмотр содержания вещания: от популярной музыки и кинобыл сделан переход к документальным фильмам, по-прежнему американскиетеле- и радиоканалы остаются непопулярными, особенно в странах БлижнегоВостока.Важнейшим в связи с переходом США к реализации программинтернет-дипломатииявляютсяустановлениепрямыхконтактовсиностранными гражданами, оперативная связь с ними и мгновенноевзаимодействие с ними.
Во-первых, это позволяет формировать бренд СШАчерез личности американского политического руководства. Во-вторых,характер социальных сетей позволяет манипулировать сознание блогеров,имманентно призывая к определенным действиям. В-третьих, происходиткоммуникация, в результате которой меняются представления блогеров, ихотношенияиобразмышления.Наконец,отслеживаютсянаиболеехаризматичные сторонники и противники политики США, что существенноупрощает дальнейшую работу дипломатии США в стране.Стоит отметить, что формирование бренда Соединенных Штатов черезличность Президента происходит весьма успешно — для этого привлеченыпрактически все социальные сети.
Барак Обама зарегистрирован в самойпопулярной социальной сети мира — Facebook. Его страничка находится поадресу http://www.facebook.com/barackobamaиобновляетсярегулярно.Однако в описании страницы дана информация о том, что профилемуправляет не лично Обама, а его организация Obama for America. Тем не- 159 -менее именно через эту страничку происходят диалоги с молодежью повсему миру.ТакжеБаракОбамазарегистрированнасайте«Майспэйс»(Myspace.com) — еще одной популярной социальной сети, но, в отличие отпрофиля в социальной сети Facebook, страничка в социальной сети«Майспэйс», расположенная по адресу http://www.myspace.com/barackobama,обновляетсянедостаточночасто,чтобыиметьстабильновысокуючисленность читателей.Для поддержания интереса к деятельности президента США активноиспользуются мультимедийные ресурсы. На сайте «Фликр» (www.flickr.com)создана страничка215, которая содержит фотографии с мероприятий,имеющих отношение к президенту Обаме.
На видеохостинге YouTube.comБарак Обама был зарегистрирован еще в 2006 г. На сегодняшний день егоканал216 насчитывает около 2 тыс. видеозаписей. Также Барак Обама частообновляет свой микроблог в социальной сети «Твиттер» (Twitter)217.С 1 мая 2009 г. ведется блог президента США218. Блог включает в себяне только видеоматериалы, но также фотографии и тексты.
Примечательното, что в блоге содержится информация не только о деятельностиПрезидента, но и других членов его команды, в том числе и первой леди.Обратимся к количественным изменениям среди российской аудиторииэтих сайтов. Если совокупная посещаемость жителями нашей страныуказанных страниц в 2009 г. составляла около 1,5 млн человек, то к 2012 г.выросла практически втрое и составила около 4,2 млн человек.Публичная дипломатия США к началу XXI в.
перестала отвечатьтребованиям эпохи. Антиамериканизм в мире продолжает расти, что вомногом является результатом того, что не претерпел изменений характер215http://www.flickr.com/photos/barackobamadotcomhttp://www.youtube.com/user/BarackObamadotcom217http://twitter.com/BarackObama218http://www.whitehouse.gov/blog.216- 160 -публичной дипломатии, которая всё еще находилась под влиянием«холодной войны».
Содержание программ, их целевая аудитория ииспользуемые методы не были адекватны новым вызовам и угрозам, еслипропаганда, реклама и информационно-образовательная деятельность былицелесообразны в рамках «холодной войны», то в новом, информационномвеке, с его открытым доступом к самой разнообразной информации,становятся малоэффективными, а зачастую и вовсе имеют обратный эффект.Возможно, что в XXI в.
сама публичная дипломатия потеряет своеполитическое значение в международных отношениях, однако объективныхсвидетельств этому нет. И именно поэтому новый президент США уделяетсущественное внимание публичной дипломатии.Возросло и количество принципов публичной дипломатии, официальнодекларируемых на высочайшем политическом уровне: вместо 7 стало 12. Куже предшествующим добавился принцип финансирования публичнойдипломатии на условиях ранжирования программ публичной дипломатии поэффективности, целям и географическому охвату, а также принцип усилениякоординации процессов публичной дипломатии США и усиления ролиинтернет-технологий в публичной дипломатии.Обратимся к тем изменениям, которые произошли в американскихпрограммах публичной дипломатии в России в 2008–2012 гг.В рамках правления Б.
Обамы значительно усилилось развитиеобразовательных программ США в России. В настоящее время в Россиидействуют следующие виды образовательных программ США: программыгодичного обучения и программы для преподавателей (18 программ),программы профессионального обмена, программа международных визитов,программа «Сотрудничество профессиональных объединений», программа«Открытый Мир», специальная американская программа стажировок побизнесу,программастипендийКокрана,программыпоискусству,стажировка в органах законодательной и исполнительной власти США,- 161 -программа “Opportunity”.
Данные по участию россиян в этих программахпредставлены в таблице в приложении 6.Этиданныесвидетельствуюторасширениипредставительствапрограмм академического обмена, финансируемых правительством США вРоссии. Происходит дальнейшее расширение информационной деятельностисредствами библиотек и американских уголков в разных городах нашейстраны.Посольство США в Москве поддерживает сеть из пяти американскихбиблиотек в России, известных как американские центры. Каждый центрсодержит справочные издания, периодические издания и коллекцию книг,направленныхнаулучшениевзаимопониманиямеждунаселениемСоединенных Штатов и России. В настоящее время данные центры работаютв рамках электронного предоставления услуг, а именно с помощью онлайнсправочника.Американские центры в настоящее время существуют в таких крупныхгородах, как Москва, Екатеринбург, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону иТомск.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
