Диссертация (1146436), страница 29
Текст из файла (страница 29)
Их дополняет ряд «американских уголков».Эти Центры ориентированы на следующую аудиторию:– библиотечные пользователи, запрашивающие информацию обамериканских законах и правилах;– деловые люди, заинтересованные в поиске американских партнеровили стремящиеся узнать о последних бизнес-практиках в США;– учителя, интересующиеся вопросами об американской истории,культуре и языке,– студенты и ученые, исследующие американские науки.Программа «американских уголков» была запущена по инициативебывшего посла США в России Джеймса Коллинза в октябре 2000 г.«Американские уголки» небольшие.
Их коллекция включает в себя рядразличных модулей, посвященных улучшению взаимопонимания между- 162 -Соединенными Штатами и Россией. Каждый «американский уголок»работает в тесном сотрудничестве с многочисленными программамиГосударственногодепартаментавРоссии,такимикакпрограммырасширения доступа и обучения (IATP) и английского языка. Поскольку всеэти «уголки» имеют доступ к Интернету, они функционируют в качествевиртуальных окон на Америку и внешний мир.Что касается программ СМИ и радиовещания, то они постепенноуходят в прошлое и уступают место интернет-программам публичнойдипломатии, элементом которых являются электронные СМИ.Деятельность СМИ заключается в систематическом распространенииполитическойинформациисредиразличнойпочисленности,рассредоточенной аудитории с целью утверждения духовных ценностейданного общества или его правящих групп, оказания идеологического,культурного и политического воздействия на получателей информации.Вследствие научно-технической революции СМИ буквально вошли в каждыйдом и оказывают постоянное воздействие на членов любого сообщества.
Приэтом стоит отметить, что СМИ имеют многоуровневую структуру и накаждом уровне массмедиа выполняют свои цели и задачи.ПервыйуровеньсостоитизэлектронныхипечатныхСМИ,формирующих единое информационное пространство.Второй уровень — это печатные и электронные СМИ, коммерческиеиздания,теле-ирадиокомпаниифедерального(номинально)имежрегионального охвата. К ним относят СМИ, имеющие выход в регионы,но не являющиеся общенациональными по охвату аудитории.Также в структуру СМИ входят региональные электронные и печатныеСМИ, Интернет, полимедиа, объединяющие различные каналы вещанияСМИ.Проводя сравнительный анализ роли массмедиа в жизни граждан вобласти формирования определенных политических образов в 90-е гг. ХХ в.- 163 -и на современном этапе (2014 г.), однозначно стоит отметить, что насегодняшний день СМИ не просто играют роль в создании образовполитиков — они практически формируют политическое сознание граждан.СовременныесредстваPR-технологийвиртуализируютнеобходимыезаказчику образы до такой степени, что порой бывает весьма проблематичноотличить правду от вымысла.Эффективноевзаимодействиеинформационныхиполитическихкоммуникаций строится в первую очередь на новых информационныхтехнологиях, которые позволяют достичь всеохватываемости населенияконкретной территории.
Развитие и широкое применение информационнокоммуникационных технологий является глобальной тенденцией научнотехническогопрогрессапоследнихдесятилетий,котороепривелокзначительным изменениям во многих сферах человеческой деятельности.Информационныетехнологиивыступаютфакторомнетолькоэкономического, но и социального развития общества. ИнформационнокоммуникативныйпроисходящимифакторявляетсяполитическимисвязующимпроцессамивзвеномСШАимеждуразвитиеминформационных технологий. В практическом смысле имеют значение нетолькоинформационныетехнологии,ноидостижениеконкретныхполитических и общественных целей развития.Через социальные сети специалисты Госдепартамента отобрали самыхактивных блогеров и пригласили их в США на конференцию в штат Техас,где была представлена и Россия.
Самым последним глобальным проектомГосдепартамента в области интернет-дипломатии является инициативаTechCamp(«технолагерь»)—этоодно-двухдневнаяинтерактивнаяконференция, на которой проводятся мозговые штурмы для представителейзарубежныхнеправительственныхорганизацийсамериканскимиIT-специалистами и представителями компаний Google, Facebook и Twitter, атакже проводится обучение по использованию инноваций в политической- 164 -борьбе и работе неправительственных организаций.
Спонсоры этихконференций заинтересованы в реализации проектов, подготовленныхучастниками, и сохраняют связь с ними после семинаров. ЕжегодноTechCamp собирает в США более 2000 представителей неправительственныхорганизаций, отбираемых по активности в социальных сетях.По официальным данным Госдепа, за 2009–2011 гг. США выделили160 млн долларов для финансирования программ по развитию прав человека,гражданского общества и демократического политического процесса,укреплениюправовойкультуры,борьбескоррупцией,поддержкенезависимых СМИ, а также по обеспечению эффективного и качественногоуправления (good governance).Среди частных структур, занимающихся продвижением этой политики,особое место занимает Национальный фонд развития демократии (NationalEndowment for Democracy).
Он был основан в 1983 г. для того, чтобы взять насебя часть обязанностей ЦРУ по подрыву существующих авторитарныхрежимов и созданию в них гражданского общества. Среди связанных с этимфондом организаций можно выделить: Американский центр международнойсолидарности трудящихся, Центр развития международного частногопредпринимательства(CentreforInternationalPrivateEnterprise),Национальный демократический институт по международным отношениям,Международный республиканский институт, Центр содействия развитиюмеждународных СМИ.В 2010 г. финансирование различных политических и научныхпроектов в России составило 2 783 000 долларов, а в 2012 возросло до 3 млндолларов.Средиполучателейденегэтогофонда можновыделитьМеждународный пресс-центр; независимые организации, осуществляющиемониторинг нарушений на выборах, среди них — ассоциация «Голос»,социологический Левада-центр и Национальный демократический институт.В российской прессе и экспертных кругах распространены некоторые- 165 -сведенияороссийскойзаокеанскихоппозиции,связяхнонанаиболеенашзаметныхвзгляд,этопредставителейлишьотголоскивнутриполитической борьбы в российской элите, и вряд ли можно полностьюдоверять этим данным.Приведем также и данные о культурном влиянии США в Россиипосредством кинематографа.
В российский прокат в период президентства Б.Обамы вышло более сотни голливудских фильмов. Среднегодовая аудиторияодного фильма в России при этом составляет около 15 млн человек. Такимобразом, получается, что в этой сфере США имеют сформированнуюаудиторию зрителей и поклонников.Подводя итоги обзора развитию институтов публичной дипломатииСША в России при Б. Обаме, можно заключить, что интернет-дипломатиязанимает ведущее место среди программ публичной дипломатии.
Интернетдипломатия США представляет собой сложившийся механизм оказаниявлияния на зарубежную аудиторию, осуществляемый путем размещенияинформации в различных видах и формах в сети Интернет, отслеживаниядискуссий, размещения страниц американских чиновников в различныхсоциальных сетях, информационных смс-рассылок. В рамках перспективдальнейшего развития публичной дипломатии США в России следуетотметить, что институт публичной дипломатии во многом будет зависеть отразвития внешнеполитического взаимодействия России и США, а также отвозможности конструктивного диалога между странами.
Несмотря на то, чтообе страны являются так называемыми партнерами, натянутые отношения помногимрегиональнымконфликтамвозможность конфронтации.современногопериодасохранят- 166 -ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 2В США сформировалась довольно успешная и слаженная системаорганизации публичной дипломатии. Существует разветвленная сетьнеправительственных и правительственных структур, которые играют своиопределенные роли в реализации программ публичной дипломатии. Такаяструктура обеспечивает эффективность реализации намеченных плановадминистрации США по всему миру.Современная американская публичная дипломатия основана наразработанных в США концепциях «мягкой» и «умной» силы — этоозначает, что ее программы ориентированы на конструирование узарубежной аудитории представлений об американских ценностях, а такжемасштабное продвижение бренда США как флагмана демократическогомира.Начало нового века ознаменовало новый этап в развитии публичнойдипломатии США, характеризующейся привлечением новых инструментов, атакже новых акцентов в мероприятиях, проводимых в рамках публичнойдипломатии.Интернет-дипломатия является новым феноменом в сфере применения«мягкой силы» или реализации программ публичной дипломатии.
Рост числаи возможностей информационно-коммуникационных технологий привел ктому,чтособственнойпубличнаядипломатиядеятельности,расширилаперевелачастьсписокинструментовсвоейпрактикивкиберпространство, в виртуальную реальность, что является объективнойнеобходимостью,принимаявовниманиеразвитиесовременногоинформационного общества. Интернет-дипломатия не внесла новогосодержания в традиционную «мягкую силу» государства, она лишь облачила- 167 -публичную дипломатию в новую форму, Интернет стал одним из методов еереализации, наряду с традиционными радио, кино и телевидением 219.Администрация США верно делает ставку на молодежь, проводямероприятия собственной интернет-дипломатии, однако ее успех будет вомногом зависеть от возможностей доступа граждан к информацииправительства США, размещаемой в Интернете, а также от результатовинформационной войны, которая разгорается в Интернете между США и ихидеологическими противниками.Ключевыми элементами цифровой дипломатии США становятсяследующие основные ориентации:мобилизация молодежного движения через социальные сети;объединения активно настроенных диссидентов через блоговуюдеятельность;создание базы для прямого контакта между правительствомСША и отдельными гражданами зарубежных стран;консолидация зарубежной аудитории вокруг онлайн-радио ителевидения.Применительно к России можно констатировать, что программыпубличной дипломатии в Интернете пока задействованы слабо, этонаправление остается перспективным для американской внешней политики.Единственным значимым проектом остается интернет-сайт ассоциации«Голос», проводящей регулярный мониторинг выборов разного уровня ипредставляющей статистические данные по их результатам (всего более 35тыс.).Сравнение Традиционной и цифровой дипломатии было осуществлено Н.А.
Цветковой ипредставлено в приложении 5.219- 168 -ЗаключениеОсобенности сформировавшейся в настоящее время постбиполярнойсистемы международных отношений обуславливают динамику поиска новыхрешений, направленных на сохранение территории влияния, и заставляютобратить особенно пристальное внимание на методологические возможностипубличной дипломатии.Нампредставляетсяважнымуточнитьтеоретическиеосновыпубличной дипломатии как внешнеполитического феномена.ПубличнаяформировавшеесядипломатияСШАввсеготечение—уникальноепослевоенногоявление,периода.Ееидеологическое обоснование — концепция «мягкой силы» американскогопрофессора Дж. Ная, эволюционировавшая в концепцию «умной силы».Константой для американской публичной дипломатии во все временаостается вопрос безопасности США, именно на ее обеспечение, в конечномитоге, ориентированы все американские программы.Сама публичная дипломатия — это совокупность механизмовинформационно-имиджевой деятельности, использующая широкий спектрметодов иприемов—от деятельностиотдельных личностейдовозможностей интернет-дипломатии.Публичная дипломатия США имеет разветвленный правительственныймеханизм, куда входят отделы и секторы Государственного департамента,Агентство международного развития, Совет управляющих вещанием, а такжевнекоторойстепениминистерствообороны,Советнациональнойбезопасности, президент и Конгресс США, зарубежные дипломатическиемиссииСША.Этотмеханизмдополняетсяобширнымперечнемнеправительственных структур — фондов, НКО и т.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
