Диссертация (1146436), страница 24
Текст из файла (страница 24)
человек.В рамках образовательных программ следует отметить, что в периодпрезидентства Дж. Буша-младшего они не только активно развивались (в томчисле и в России) и финансировались США, но и имели многоаспектныйхарактер. С 2001 г. начал действовать Совет по международнымисследованиям и обменам — АЙРЕКС. В рамках деятельности данногоСовета российским вузам в лице их руководителей предоставляетсявозможностьподробноознакомитьсясопытомамериканскихгосударственных высших учебных заведений и, адаптировав этот опыт кроссийским условиям, применить его в своих университетах.Со времени начала программы список университетов, которые могутпринять в ней участие, постоянно расширяется.
На первых этапах реализациипрограммы в ней участвовали 24 российских университета из 23 городовРоссии. В настоящее время в программу могут быть включены представители 32 университетов из 28 городов РФ.ОсобенностьпрограммыАЙРЕКСвтом,чтодесятидневныестажировки в США являются не единственным компонентом программы. Порезультатам своей работы все участники стажировок пишут заключения отом, что было изучено и как полученный опыт может быть полезен в практике российских университетов. По окончании программы участникистажировок собираются на итоговый семинар в Вашингтоне, где выступают сдокладами по результатам своих исследований и обсуждают возможныеварианты реформ в российских вузах.
Участники этих семинаров отмечают,что такие обсуждения являются очень информативными и позволяют нетолько разобраться в своей теме, но и получить более четкую картину о- 133 -проектах коллег и учесть это в своей дальнейшей деятельности. Послевозвращения домой участники программы могут получить дополнительноефинансирование на осуществление реформ у себя в университетах. Каждыйиз выпускников может запросить до 20 тыс. долларов на «пилотные»проекты.ЗавремясуществованияпрограммыАЙРЕКСпровелмеждународный симпозиум и международную конференцию, в которыхприняли участие не только представители многих российских вузов, но ируководителиведущихвысшихучебныхзаведенийстранбывшегоСоветского Союза.
На этих мероприятиях были представлены результатылучших проектов выпускников.Другой известной программой для высших учебных заведений былапрограмма Фулбрайта, которая зародилась еще в 1946 г. До правления Дж.Буша-младшего данная программа в России уже начинала реализовываться,но в начале нового века стала динамично развиваться.Данная программа «предоставляет возможность студентам, ученым испециалистампройтипостдипломноеобучение,провестинаучныеисследования или преподавать в университетах в США и других странах».
Впериод президентства Дж. Буша участниками этой программы стали около9000 аспирантов, докторантов и преподавателей высших учебных заведенийнашей страны. Для сравнения — за аналогичный период президентства Б.Клинтона участников этой программы было около 5000 человек.Важным направлением развития публичной дипломатии США вРоссии становится работа с некоммерческими организациями.
Расширяетсясеть так называемых ресурсных центров США в России, возрастают объемыих финансирования и географический ареал распространения. Если в 2001 г.их было 30 в 21 регионе, то к 2008-му их стало 48 в 37 регионах.Следует отметить, что участники образовательной программы США невыпадают из поля зрения Госдепа США и после окончания программы: ихобъединяют ассоциации выпускников, для них проводятся семинары и- 134 -тренинги, организуются программы дополнительного образования, ониполучают привилегии при получении грантов Правительства США.Однако столь убедительные цифры вовсе не говорят о том, чтомеждународная образовательная деятельность США эффективна во всехрегионах. Во многих странах, в первую очередь в странах Ближнего Востока,международная образовательная деятельность США потерпела фиаско.В 2001–2002 гг.
администрация США занималась анализом причинпровала международной образовательной политики в тех странах, откуда, помнениювнешнеполитическихведомств,исходятреальныеугрозынациональной безопасности страны. После террористических актов 11сентября стало очевидным, что дисбаланс в финансировании международныхобразовательных программ, появившийся в начале 1990-х гг. и связанный сраспадом социалистического лагеря и ориентацией большинства программакадемического обмена именно на эти страны, привел к сокращению числаучастников программ из стран, характеризующихся преимущественнымколичествоммусульманскогонаселения.Какотмечаютнекоторыеисследователи, количество участников из исламских стран сократилось болеечем на четверть за период 1990–2002 гг.184Проведенные специалистами исследования показали, что страныБлижнего Востока, выделенные Соединенными Штатами в группу особоопасных, переживают период «демографической весны»: доля молодежи от 7до 24 лет составляет в них около 60 % населения185.
При этом отмечается, чтоименно такая доля молодого населения в этих странах препятствуетраспространению184здесьамериканскоговлияния:именномолодежьPachios H. The New Diplomacy Remarks. December 4,2002 // Advisory Commission for PublicDiplomacy. Department of State (www.state.gov/r/adcompd/rls/15804.htm)185Fuller G.
F. The Youth Factor: the New Demografic of the Middle East and the Implication for theUSA // US towards the Islamic World. Analysis Paper №3, June 2003.- 135 -бойкотирует США, срывает продажи американских товаров, а не старшеепоколение, которое когда-то активно обучалось в США186.Проведенный Государственным департаментом анализ показал, что вуниверситетахБлижнегоВостокапрактическинеразвитыСевероамериканские исследования: они присутствуют только в вузах,созданных Правительством США в Каире, Бейруте, Сане. Таким образом,очевидно, что международная образовательная политика США в регионеБлижнего Востока была неэффективна.
Это подтолкнуло администрациюБуша изменить подход к данному региону.Вмарте2002г.былопредложенопривлекатьшкольников,журналистов и издателей из мусульманских стран для обучения в США,причем полагалось, что непродолжительный период обучения позволитохватить данными инициативами значительное число перспективногонаселения с точки зрения привития западных ценностей — молодого,образованного, занимающего активную жизненную позицию187.
Но этаинициатива так и не была принята.Приоритетами международной образовательной политики Дж. Бушастановятся: во-первых, обучение женщин мусульманских стран, во-вторых,привлечениекобразованиюжурналистовииздателей,в-третьих,образование для социально активной и безработной молодежи. Согласнорезультатам ряда исследований, данные группы населения оказываютосновное влияние на формирование негативных суждений о политике США встранах Ближнего Востока188.МеждународнаяобразовательнаяполитикаСШАподкрепляласьинформационной и вещательной деятельностью институтов публичной186Ibidem.HR 3969.
To enhance US Public Diplomacy, to recognize US international broadcasting, and for otherpurposes / Introduced by Rep. H. Hyde, 14 march 2002 // US Congress // www.thomas.loc.gov188Djerjian E. P. Changing Mids Winning Peace: a New Strategic Direction for the US Public Diplomacyin the Arab and Muslim World, Report of Advisory Group on Public Diplomacy. Department of State //www.state.gov/r/adcompd187- 136 -дипломатии США. Так, в марте 2002 г. на регион Персидского заливаначинает вещание радио Сава, которое было ориентировано на молодежь.Это означало, что оно транслирует в основном музыкальные программы,смешивая их с новостными сообщениями и аналитическими передачами.
Посостоянию на 2004 г. программы этой радиостанции охватывали около 50 %молодежной аудитории региона.В июне 2002 г. на территории Афганистана, с целью охвата всегонаселения, начинает вещание радио «Афганская сеть». Однако здесьрезультаты более чем скромные: лишь около 45 % жителей Кабулапериодически слушают эту радиостанцию189. По мнению диссертанта, этообусловлено высокой степенью консервативности населения, религиознымфундаментализмом, который является средством зомбирования населения ипрочноудерживаетмоделиповедениявнутрирамокисламскогофундаментализма, отрицающего современные культурные аспекты. Третьейв череде радиостанций региона стало радио «Фарда», которое создается вконце 2002 г. для работы с молодежью Ирана, где, как и на радио «Сава»,превалируют музыкальные передачи.Публичная дипломатия Дж.
Буша-младшего стремится расширить сетьрадиовещания в странах Ближнего Востока, создавая новые радиостанции истремясь воздействовать на молодежь данного региона.Приоритетными странами на Ближнем Востоке являются Ливан,Египет, Иордания и Марокко — в силу специфики их развития. Так, Ливанявляется самой важной областью, где сходятся интересы многих военнополитических коалиций — именно здесь потерпело неудачу вторжениеИзраильской армии, т. к.
движение «Хезбулла» сумело дать решительныйотпор израильской армии, обладающей сверхсовременной военной техникой.189US International Broadcasting. GAO Report to the Committee on International Relations H of R. July2003.- 137 -Наиболее важными сферами, на которые распространяются программыобмена на Ближнем Востоке, остаются вооруженные силы и судебнаясистема. Военные традиционно составляют значительный процент средиучастников образовательных программ, равно как и чиновники судебныхведомств. В период администрации Буша их численность неуклонно растет,впрочем, как и численность студентов и школьников, участвующих впрограммах академических обменов.Распространение в исламском мире доступа к глобальной сетиИнтернет побудило правительство США изменить форму международныхобразовательныхпрограмм.Наметилисьтенденциикразвитиюдистанционного обучения и привлечению молодежи к социальным сетям, вкоторыхснимиведетсяпросветительскаяиинформационно-пропагандистская работа.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
