Диссертация (1146436), страница 20
Текст из файла (страница 20)
В частности, стоитотметить, что с 1992 по 1996 г. были заключены соглашения междуКомитетом по высшей школе РФ с одной стороны и рядом американскихорганизаций — с другой. Так, были подписаны соглашения с Консорциумомамериканских колледжей по культурному и академическому обмену (1992,1993, 1994 гг.), Американским советом преподавателей русского языка илитературы/американским советом по сотрудничеству в области образованияиизученияязыков(1992,1993,1994гг.).Данныесоглашенияпреимущественно касались расширения сотрудничества в сфере науки иобразования (в частности, высшего), обменов студентами, аспирантами имолодыми исследователями в различных областях деятельности.Администрациядвухсторонниесвязидемократизацию,Б.Клинтонасроссийскимсозданиестремиласьактивногосударством,гражданскихинститутов,развиватьподразумевающиенекоммерческихорганизаций, оказание частичной помощи по оснащению, напримерлитературой и аудиосредствами клубов при посольствах и консульствахСША в России.
Важно отметить, что при этом внешнеполитическоеведомствоСШАотслеживалонастроениявроссийскомобществе,определяло его отношение к тем или иным событиям во внутренней ивнешней политике. Мы полагаем, что подобного рода деятельность(«слушание»), характерное для американской публичной дипломатииявление, особую актуальность эта деятельность примет в начале XXI в. всвязи с революционными потрясениями в государствах постсоветскогопространства, арабского мира.- 112 -***ИнформационнаяреволюцияконцаХХв.,ознаменовавшаясущественные успехи в развитии информационно-телекоммуникационныхтехнологий, сформировала глобальное информационное пространство.Произошло увеличение скорости передачи информации при одновременномснижении стоимости этого процесса, появление практической возможностипередачи мультимедийной информации в режиме реального времени,увеличение быстродействия систем поиска и обработки информации вмиллион раз — основы будущего развития всех сфер жизни общества.
Этопозволяет говорить о том, что в конце ХХ в. зарождается техническиобновленная публичная дипломатия.Благодаря системе глобального телерадиовещания стало возможнымнепосредственное воздействие средств массовой информации на населениедругой страны в обход цензуры, т. к. спутниковое вещание позволяет сделатьэто напрямую. Особую значимость в этом направлении приобретает такжезнание населением, охватываемым ресурсами публичной дипломатии,английского языка, что позволяет получать информацию без перевода, всегдав той или степени несущего субъективную окраску. Таким образом,манипулятивный аспект политического государственного воздействия можетбыть снижен, однако возможно усиление субъективной подачи информации.В то же время проект Нэшнэл Джеографик (“National Geographic”) прирассмотрении исторических тем явно пренебрегает правдивостью, изачастуювниманиюмногочисленнойаудиториипредлагаютсянеобоснованные версии, не подтвержденные фактическим материалом.Существуетнесколькотерминов,используемыхамериканскимправительством для обозначения инновационного способа оказания влиянияна зарубежное общество при помощи Интернета:– цифровая дипломатия (digital diplomacy);– интернет-дипломатия (Internet diplomacy);- 113 -– дипломатия социальных сетей (Twitter diplomacy);– публичная дипломатия Web 2.0.
(public diplomacy Web 2.0.)163.Публичная дипломатия Web 2.0. — это механизм влияния назарубежную аудиторию посредством следующих методов: размещение радиои телепередач в сети Интернет, распространение в открытом доступелитературы о США в цифровом формате, мониторинг дискуссий в блогпространстве,созданиеперсонифицированныхстраничекчленовправительства США в социальных сетях, а также рассылка информациичерез мобильные телефоны.Программыинтерактивныхрадиоителевиденияпозволяютправительству США быстро достигать потребителей, мгновенно получатьобратную реакцию аудитории и, как следствие, изменять содержание своейинформационной пропаганды. Электронные журналы о США позволяютвключить в аудиторию программ публичной дипломатии молодежь,воспринимающую визуальную и клиповую информацию существенно лучшестаршегопоколения,атакжеявляющуюсякакразосновнымеепотребителем.МониторингсоциальныхсетейпозволяетправительствуСШАнаправлять дискуссии в сети Интернет в необходимое, выгодное для себярусло, а также проводить работу по мобилизации протестно настроенныхгрупп населения, особенно молодежи.
Создание персональных страничекпредставителей политического истеблишмента на таких платформах, какFacebook и Twitter, способствует выстраиванию реального общения междупредставителями Вашингтона и участниками социальных сетей. РассылкаSMS-сообщений на мобильные телефоны зарубежных граждан позволяетправительству США охватить методами публичной дипломатии ту частьаудитории, которая не имеет доступа к сети Интернет.Цветкова Н. А. Программы Web 2.0 в публичной дипломатии США // США — Канада:Экономика, политика, культура. 2011. № 3. С. 109–122.163- 114 -Администрация Б.
Клинтона впервые активно начинает активноиспользовать возможности сети Интернет для осуществления программпубличной дипломатии.Автором этого проекта явился директор Информационного агентстваСША Дж. Даффи в 1996 г. Инструментом контакта с зарубежной аудиториейстановятся сайты американских дипломатических представительств зарубежом, на страницах которых размещается онлайн Вашингтонский файл(Washington Files), где достаточно оперативно публикуются оценкиправительством США происходящих в мире событий. В России постояннаяаудитория этого журнала насчитывала около 700 тыс.
человек.Интернет становится также и средством общения выпускниковамериканских обменных программ. Каждый из них регулярно получаетрассылку — информационный бюллетень, содержащий аналитику поактуальным событиям и мировым проблемам, — а также целый спектрпредложений о дальнейшем сотрудничестве с американской стороной.
Постатистике, более 70 % выпускников американских программ обменапродолжили в той или иной форме свои контакты с США, что позволяетсделать вывод об их эффективности, а также о продуманной системедальнейшего вовлечения выпускников своих программ в различныесоциальные практики.Но при этом администрация Б. Клинтона уделяет достаточноевнимание уже известным инструментам публичной дипломатии. В 1994 г.компания «Хьюз» получила в свое распоряжение 2 спутника, имеющихтехническую возможность транслировать до 150 телеканалов каждый 164.Кроме того, государства перестают быть монополистами в контроленадтрансграничнымиинформационнымипотоками.Сознаниенародонаселения постепенно оказывается за рамками государственных164Finding America’s Voice: A strategy for Reinvigorating Public Diplomacy.- 115 -институтов. Глобальная сеть Интернет в конце ХХ в.стала важнейшимканалом распространения самой разнообразной информации.В 1993–1994 гг.
произошло увеличение числа международныхобразовательных программ для России и государств СНГ, что было связанопреждевсегосопасениямиадминистрацииБ.Клинтона,чтодемократический режим в России может быть разрушен. В сентябре 1993 г. вПалате представителей был заслушан дoклад о перспективах возможноговозрождения российского империализма. Идея доклада заключалась варгументации тезиса о том, что российская внешняя политика имеетагрессивные черты, которые могут повлечь за собой появление новой угрозыдляСША.Чертыновогороссийскогоимпериализма,помнениюконгрессмена Дж.
Ленжовски, подтверждались следующим:1.Включение во внешнеполитическую доктрину России права назащиту интересов российских граждан, проживавших на территории другихреспублик СНГ.2.Противостояние желанию США взять под свой контроль ядерноевооружение Украины.3.Вмешательство России в гражданскую войну в Таджикистане иустановление там пророссийского режима.4.Вмешательство российского государства во внутренние делаМолдовы, Грузии и т. д.Ноболеевсегоконгрессменыбылиобеспокоеныжеланиемправительства России противодействовать распространению влияния США вдругихстранахбывшегоСССР165.Вкачествеключевоговнешнеполитического инструмента для решения проблемы возможногопоявления враждебных российских амбиций в отношении четырнадцатиновых государств и США было отмечено международное образование.165Lenczowski J.
Prospects for a New Russian Imperialism // Congressional Record. September 28. 1993.P. E2255.- 116 -Палата представителей рекомендовала президенту «усилить позитивноевлияние США в России, особенно в правительственных кругах, — черезфедеральные программы помощи, программы образовательных обменов, атакжепосредствомналаживаниясотрудничествамеждунеправительственными организациями США и России»166.Естественно, что американские программы образовательных обменов,исторически служившие установлению взаимопонимания между США идругими государствами мира, в 1993 г. должны были демонстрироватьРоссии искреннее желание Америки помочь бывшему врагу в развитиидемoкратии и рынoчнoй экoнoмики. В результате конгресс принял закон одружбе, который гласил о намерениях США установить партнерскиеотношения с Россией.