Диссертация (1146427), страница 39
Текст из файла (страница 39)
191-192.Nichols D.A., Eisenhower, 1956 : the president's year of crisis : Suez and the brink of war . - New York [etc.] : Simon & Schusterpaperbacks, 2012, P.205-206.437177национальныхинтересов,внешнеполитическимиеслиониустремлениями,неитемсвязаныболее,самериканскимиеслифранцузскоеполитическое руководство не сочтет нужным согласовать свои действия самериканскими» 438 . Но что ещё более важно – Суэцкий кризис позволил взначительной мере раскрыть потенциал самой Организации Объединённых Нацийв области миротворчества. Столкнувшись с противодействием Великобритании иФранции, США были вынуждены искать возможность прекращения конфликта иобеспечения мира на Ближнем Востоке, пусть и временного.
Особенно это важнымбыло в условиях давления со стороны СССР, который, пусть и тратил ресурсы наподавление венгерского восстания, мог, в условиях бездействия ключевых игрокови прикрываясь необходимостью тех же срочных миротворческих действий,которой оправдывали своё вторжение Великобритания и Франция, начатьсамостоятельную военную активность в регионе. В этой ситуации наиболееэффективным инструментом являлась ООН.
С одной стороны, используя её какфорум, США смогли продемонстрировать двум европейским державам, что ихдействия не имеют поддержки в мировом сообществе. С другой стороны,Организация обладала, пусть и несовершенным и незавершённым, но действенныммеханизмом формирования коллективных миротворческих сил. Что ещё важнее, воглаве Секретариата ООН стоял человек, готовый к активной работе пообеспечению международного мира и безопасности – Даг Хаммаршельд.Генеральный секретарь уже продемонстрировал свою верность принципам Уставаи готовность отстаивать их вне зависимости от обстоятельств за три с половинойгодапребываниявдолжности.Освобождениеамериканскихпилотов,удерживаемых КНР, конфликт с правительством США из-за переворота вГватемале, резкая реакция на действия Великобритании и Франции в ходеСуэцкого кризиса (в том числе и его заявленная готовность как вынести вопрос особытиях на рассмотрение Совета Безопасности, так и уйти в отставку, если его неподдержат), а также многие другие действия показали Хаммаршельда как438Ковтун О.И.
Политика Франции в связи с Суэцким кризисом 1956 г. : автореф. дис. на соиск. учен. степ. к. ист. н. :специальность 07.00.03 (Всеобщая история соответствующего периода) - Том. гос. ун-т, Томск, 2011. С.26-27.178независимого деятеля, который готов отстаивать принципы Устава. У США былисерьёзные разногласия с Генеральным секретарём в ходе его работы, но в данномслучае политические интересы сверхдержавы совпали с видением процессаурегулирования Хаммаршельдом. Это позволило США поддержать его действия.Другие члены ООН также поддержали Хаммаршельда – вероятнее всего, одни изчестных соображений следования положениям Устава, другие – ради реализациисвоей собственной политики или поддержки политики своих союзников. Всё этопозволило создать Первые Чрезвычайные вооруженные силы ОрганизацииОбъединенных Наций I (ЧВС ООН I), просуществовавшие почти девять лет439.3.4.
Международные кризисы октября–ноября 1956 года: Венгерское восстаниеВ том, что касается деятельности США в рамках Организации ОбъединённыхНаций, Венгерское восстание (Венгерская революция 1956 года) во многомпротивоположна Суэцкому кризису, несмотря на то, что они происходили в одно ито же время. Причина этого, вероятно, кроется в самой сути событий. Онипредставляли собой выступление против просоветского правительства в стране,входившей в зону влияния СССР. При этом их подавление происходило силамичастей Советской Армии.
В отличие от Суэцкого кризиса, события которогопроисходили на Ближнем Востоке – регионе, который СССР и США ещё тольконачинали делить на зоны влияния, и из которого им нужно было «выдавить»прежних «хозяев» – Великобританию и Францию, Венгерское восстаниепроисходило в стране, принадлежность которой к просоветскому блоку уже былафактически закреплена, в том числе, Варшавским договором. С этой точки зрения,события больше походили на переворот в Гватемале за два года до венгерских439Завершенные операции ООН по поддержанию мира.
Первые Чрезвычайные вооруженные силы ОрганизацииОбъединенных Наций I (ЧВС ООН I). / Организация Объединённых Наций (официальный сайт) [электронный ресурс]. Url:http://www.un.org/ru/peacekeeping/missions/past/middle1.htm. Дата обращения: 31.08.2016.179событий. Сверхдержава просто реализовывала свои особые геополитические правапутём подавления народных выступлений и, фактически, прямого назначенияподходящего ей правительства.Разумеется, США не могли просто пропустить венгерские события иоставить их без внимания.
Вопрос о первопричинах восстания и роли в нём СШАи других государств выходит за рамки данного исследования, здесь же стоитограничиться анализом хода обсуждения вопроса в ООН.27 октября 1956 года делегации США, Великобритании и Францииобратились в Совет Безопасности с письмом, содержащим требование онемедленном созыве Совета для обсуждения венгерских событий 440 . ЗаседаниеСовета было созвано на следующий же день. Значительная часть заседания былапотрачена на споры вокруг повестки дня из-за протестов представителя СССР овключении венгерского вопроса в повестку ввиду возражений представителейвенгерского (просоветского) правительства 441 . Повестка тем не менее былаутверждена442.
В ходе заседания представитель США ожидаемо обвинил СССР вовмешательстве во внутренние дела Венгрии и призвал Совет внимательнымобразом изучить ситуацию443. Заседание завершилось без принятия резолюций илизаявлений.Затем последовала пауза, вызванная рассмотрением Советом Суэцкогокризиса, что уже само по себе свидетельствует о том, что венгерские события неимели первостепенного значения для США, так как суэцкий вопрос был внесён вСовет именно ими. Следующее заседание по венгерской проблеме состоялось 2ноября. Первую часть заседания заняли прения по поводу полномочий440Письмо представителей Франции, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и СоединенныхШтатов Америки от 27 Октября 1956 года на имя Председателя Совета Безопасности.
// Документы. ОрганизацияОбъединённых Наций. [электронный ресурс] URL: http://www.un.org/ru/documents/ods.asp?m=S/3690. Дата обращения:21.09.2016.441 П. 1-4, 8-26. Совет Безопасности. Официальные отчёты. 746-е заседание. 28 октября 1956 года. // Документы. ОрганизацияОбъединённых Наций. [электронный ресурс] URL: http://www.un.org/ru/documents/ods.asp?m=S/PV.746 Дата обращения:21.09.2016.442 П. 35, там же.443 П. 54-62, 186-187, там же.180представителя Венгрии (главу делегации заменил его заместитель)444.Представитель США сделал затем объёмное заявление, в котором ещё раз обвинилСССР в подавлении народных выступлений, однако приветствовал заявленияСССР о выводе войск и предстоящем обсуждении с членами Варшавского договораусловий пребывания советских войск на их территории.
Закончил выступлениеГ.К. Лодж заявлением о необходимости проведения расследования событий вВенгрии445. Ближе к концу заседания представитель США ещё раз взял слово чтобызачитать заявление Эйзенхауэра о направлении в Венгрию гуманитарнойпомощи 446 . 752-е заседание Совета также закрылось без принятия каких-либорешений.На следующий день состоялось 753-е заседание.
В его ходе делегация СШАизложила известные ей факты о событиях в Венгрии, обвинила СССР в повторномвводе войск, упомянула задержание американских граждан и потребоваларазъяснения ситуации от представителей СССР и Венгрии 447 . Помимо этоделегация США представила Совету проект резолюции, содержащий требования овыводе советских войск с территории Венгрии и прекращении любого родавмешательства во внутренние дела Венгрии448. В ходе заседания, однако, проектрезолюции не была поставлена на голосование. Совет лишь услышал заверенияпредставителей Венгрии и СССР о том, что между их правительствами ведутсяпереговоры о сроках и условиях вывода советских войск449.444П.
9-45, Совет Безопасности. Официальные отчёты. 752-е заседание. 2 ноября 1956 года. // Документы. ОрганизацияОбъединённых Наций. [электронный ресурс] URL: http://www.un.org/ru/documents/ods.asp?m=S/PV.752. Дата обращения:21.09.2016.445 П.46-61, там же.446 П. 133, там же.447 П. 6-22, Совет Безопасности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
