Диссертация (1146356), страница 9
Текст из файла (страница 9)
По этому вопросу правительством было принято постановление«О восстановлении овоще-картофельного и молочно-животноводческогохозяйства Ленинградской области», а 6 сентября 1946 г. ЦК ВКП(б) и СоветМинистров СССР приняли постановление «О создании собственной базыснабжения мясом населения города Ленинграда и прилегающихпромышленных городов». Ставилась задача обеспечить населениеЛенинграда на 60–70 % молоком, картофелем и овощами за счетвнутриобластного производства и мясом, как указывалось в документах, «взначительной степени»91.
Всего было создано 66 животноводческихсовхозов, из них 29 (почти половина) – на перешейке, на них приходилось40% поголовья92.Важное место в реализации этих задач отводилось Карельскомуперешейку. Для того, чтобы понять сущность проводившейся в то времяэкономической политики по отношению к районам, отторгнутым отФинляндии, необходимо более подробно остановиться на том, какимивиделись перспективы их дальнейшего развития в послевоенные годы.Карельский перешеек являлся одной из наиболее экономическиразвитых провинций Финляндии. К 1938 г. население Выборгской губернии 93составило 655 тыс.
человек., что составляло 17% от всего населенияФинляндии (в остальных губерниях эта величина составляла от 10 до 14%).Губерния обеспечивала 10% промышленного производства и 12,5%национального дохода, 10% зерна и сена. 26% электроэнергиивырабатывалось на ГЭС Раухиала 94.Ваксер А.З. «Ленинградское дело»… С. 13, 14.ЦГАИПД СПб. Ф. 24. Оп. 73. Д. 30. Л. 44 об, 164, 173.92ЦГАИПД СПб. Ф. 24.
Оп. 2. Д. 5817. Л. 30.93Следует отметить, что Карельский перешеек был только частью гораздо более обширной Выборгскойгубернии, которая включала в себя также Северное Приладожье и ряд других уездов, оставшихся в составеФинляндии и после 1944 г. Однако в данном случае, на наш взгляд, это не имеет принципиального значениеи приводимые цифры дают некоторое представление об экономическом развитии изучаемого региона.94Большакова Г.И. Указ.
соч. С. 22-27.909135Несмотря на то, что площадь пахотных угодий в «новых районах» былахотя и меньше в 4 раза, чем, например, в Советской Карелии, она давалапродукции в 2,7 раза больше. В плане промышленности следует отметитькрупнейшие целлюлозно-бумажные комбинаты. Один только ЦБК в Энсодавал 50% выработки целлюлозы по всему Союзу за 1939 год 95.17 декабря 1946 г. пленум Ленинградского обкома ВКП(б) рассмотрелвопрос «О работе партийных, советских и хозяйственных организацийобласти по освоению Карельского перешейка, хозяйственному устройству изакреплению переселенцев на Карельском перешейке». С основнымдокладом выступил председатель Леноблисполкома И.С. Харитонов.Отметив, что исключительное внимание «нашей коммунистической партии,советского правительства и лично товарища Сталина к вопросам… развитияхозяйства и культуры в районах Карельского перешейка неразрывно связанос историческим, военно-стратегическим и экономическим значением этогоучастка советской земли для… города Ленинграда и Ленинградскойобласти», он провозгласил, что экономический профиль перешейка «сталиопределять внутренние запросы планового хозяйства нашей страны и, впервую очередь, запросы социалистического строительства Ленинграда иЛенинградской области».
Затем Харитонов назвал основные направления, покоторым должно вестись его дальнейшее освоение и развитие:1. Создание энергетической базы для Ленинграда, восстановлениецеллюлозно-бумажной, лесной, рыбной промышленности, а такжепромышленности строительных материалов.2. Развитие сельского хозяйства с молочно-животноводческимнаправлением; упор также предполагалось сделать наовощеводство и картофелеводство и «в необходимых размерах» назерновые культуры.3. Восстановление городов и в особенности Выборга как крупногопортового и железнодорожного узла.4.
Создание на побережье Финского залива санаторно-курортнойзоны «с широкой сетью лечебно-санаторных учреждений и домовотдыха» 96.Первоочередной задачей, с которой столкнулся Смольный и отрешения которой в решающей степени зависела успешность последующихусилий по развитию перешейка, заключалась в пополнении трудовыхресурсов. После окончания боевых действий осенью 1944 г. перешеекКилин Ю.М. Указ. соч.
С. 219-220.Харитонов И.С. О работе партийных, советских и хозяйственных организаций области по освоениюКарельского перешейка, хозяйственному устройству и закреплению переселенцев на Карельском перешейке// Пропаганда и агитация. 1946. № 24. С. 19-20.959636остался фактически без населения.
Очень немногие граждане Финляндиипожелали остаться на своей земле, ставшей частью другого государства 97.Одним из наиболее значимых способов заселения бывших финских земельбыла организация переселений колхозников, условия и ход проведениякоторых будут рассмотрены ниже.Вместе с тем, как говорил на совещании 28 августа 1945 г.председатель Леноблисполкома Н.В.
Соловьев, «мы восстанавливаемперешеек не только для того, чтобы его просто заселить, а для того, чтобыобеспечить Ленинград продуктами» 98. Культура ведения хозяйства должнабыла быть поставлена на самый высокий уровень. В подготовленном в июле1946 г. проекте постановления Совета Министров СССР «О мероприятиях подальнейшему освоению районов Карельского перешейка Ленинградскойобласти» содержалось следующее положение: «Обязать Ленинградскийоблисполком обеспечить в ближайшее время…, чтобы в течение 1946–1947годов сельское хозяйство в районах Карельского перешейка по уровнюсвоего развития не только достигло среднеобластных показателей, но изначительно превысило их»99.
В этой связи в отдельном изучении нуждаютсявопросы, связанные с благосостоянием и, как следствие, закрепляемостьюпереселенцев на новом месте жительства, поскольку именно от этихфакторов в большой степени зависит уровень развития сельского хозяйства.Отдельного внимания требует проблема отношения партийногосударственных и хозяйственных руководителей к использованию финскогоосновного капитала и инфраструктуры 100. Хотя в первое времяхозяйственную деятельность предполагалось вести на основе финскогонаследия, отношение к нему менялось с течением времени.Районы перешейка не были обычными сельскими районами, подобномногим другим в Ленинградской области (например, Пашский илиОсьминский), как утверждал Харитонов, «перешеек является самым крупнымпромышленным районом нашей области» 101.Наибольшее значение имели целлюлозно-бумажная промышленность,энергетика, рыбная промышленность, промышленность строительныхматериалов (в особенности добыча нерудных полезных ископаемых).В данном случае нас будут интересовать три отрасли: рыбная,энергетическая, строительных материалов и, кроме того, состояние сетиавтогужевых дорог и лесного хозяйства.
Развитие целлюлозно-бумажнойЦГАИПД СПб. Ф. 24. Оп. 2. Д. 5817. Л. 11-12.В «новых районах»… С. 71.99ЦГАИПД СПб. Ф. 24. Оп. 2. Д. 6175. Л. 16.100Харитонов И.С. Указ. соч. С. 23.101Там же. С. 25.979837промышленности в настоящем исследовании не рассматривается, во-первых,в силу того, что ее значение выходит далеко за пределы Ленинградскойобласти, а в фокусе нашего внимания находится именно региональнаяэкономика, т. е. те отрасли хозяйства, которые были ориентированы наудовлетворение местных нужд. Во-вторых, эта тема достаточно хорошоизучена 102. Вместе с тем, следует отметить, что, хотя на перешейке имеласьразвитая транспортная инфраструктура, в том числе водный ижелезнодорожный транспорт, в настоящей работе будут рассмотрены именносостояние автогужевых дорог, потому что последние были сооруженыфиннами по оригинальной технологии, вследствие чего именно их судьбапредставляет особенный интерес.Первостепенное значение для Ленинграда придавалось именноиспользованию гидроэнергетических ресурсов, поскольку от них во многомзависелавозможностьбесперебойногоснабженияЛенинградаэлектроэнергией, недостаток которой начал остро сказываться уже впредвоенные годы.
Положение с электроэнергией в Ленинграде былоособенно тяжелым. С декабря 1936 г. ежегодный прирост потребленияэлектроэнергии составлял 13% и он был обусловлен созданием новыхпроизводственных мощностей, а перед самой войной – строительствомметрополитена. Кризис достиг пика в январе 1940 г., когда из-за недостаткаэлектроэнергии встали предприятия, выполнявшие заказы для действующейармии. ЛГК ВКП(б) оценивал ситуацию как «катастрофическое положение сэнергоснабжением промышленности».
Приобретение Раухиальской ГЭСдолжно было, по крайней мере, отодвинуть катастрофу103. По утверждениюпредседателя Ленгорисполкома П.С. Попкова, не хватало как минимум 120–130 тыс. киловатт104. Однако, несмотря на то, что линия, соединяющая ГЭС вРаухиале и Ленинград, была построена достаточно оперативно,воспользоваться новыми мощностями до войны в полной мере так и недовелось, ибо это требовало реконструкции внутригородских кабельныхлиний 105.Весьма остро в те годы стояла проблема снабжения строительстванеобходимым количеством материалов, особенно если учесть, чтостроительство не только должно было обеспечить восстановление, но иСм.: Кочеткова Е.А. Модернизация советской целлюлозно-бумажной промышленности и трансфертехнологий в 1953–1964 гг.: случай Энсо–Светогорска // Laboratorium. Журнал социальных исследований.2013.
№ 3. Т. 5. С. 13-43; Она же. «Новая советская территория (Карельский перешеек и СеверноеПриладожье) в советско-финляндском научно-техническом сотрудничестве в 1953 – 1963 гг. // МатвейКузьмич Любавский: К 150-летию ученого. СПб., 2013. С. 287-298.103Килин Ю.М. Указ. соч. С. 230-231.104XVIII съезд… С. 368.105Килин Ю.М. Указ. соч. С. 231.10238вестись во все увеличивающихся масштабах: «Наш Карельский перешеек…располагает огромными запасами гранита, строительного камня, гравия,диабаза, известняка, полевого шпата… Благодаря удобству расположенияместорождений в смысле транспортировки – близость Финского залива,Ладожского озера, наличие железных и автогужевых дорог –промышленность стройматериалов могла бы в огромных размерахобслуживать нужды Ленинграда» 106. В этих условиях промышленностьстройматериалов «должна развиваться по линии освоения карьеров подобыче гранита, гравия и диабаза, восстановления и нового строительствакирпичных заводов» 107.Помимо развития энергетики, промышленности стройматериаловбольшое значение имела добыча рыбы и развитие рыбной промышленности.По мнению областного руководства, «при хорошей постановке этого деламожно было бы значительно пополнить продовольственные ресурсы» 108.Относительно малоисследованной темой является история жилищногои коммунального хозяйства, которую можно наилучшим образом проследитьна примере Выборга.