Диссертация (1146356), страница 10

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 10)

Ни один из городов Ленинградской области не могсравниться с Выборгом по уровню благоустройства. Хотя водопровод иканализация, как свидетельствует «Справка об итогах единовременного учетакоммунальных предприятий всех ведомств и организаций по состоянию на 1октября 1945 г. в городах и рабочих поселках Ленинградской области», былив ряде городов области, в том числе и на Карельском перешейке(Бокситогорск, Волхов, Гатчина, Кексгольм, Энсо и др.), дополнительно вВыборге имелась газовая сеть – единственная в области.

Прочие городаперешейка были значительно меньше Выборга и, следовательно, имелигораздо менее разветвленные коммунальные сети. Кроме того, во времявойны они сохранились гораздо хуже Выборга 109.Таким образом, Карельский перешеек являлся в рассматриваемыйпериод в равной степени развитым как сельскохозяйственной, так ипромышленной частью Ленинградской области, что дает возможность на егопримере в полной мере рассмотреть усилия режима по рационализации иповышению эффективности использования ресурсов в различных областяххозяйства в контексте экономической политики периода «позднегосталинизма».Харитонов И.С. Указ.

соч. С. 26.Там же. С. 27.108Там же.109ЦГАИПД СПб. Ф. 24. Оп. 2в. Д. 7937. Л. 65-66.10610739Глава II. Сельское хозяйство Карельского перешейка2.1. Организация переселенийРешение проблемы трудовых ресурсов представляло первостепеннуюважность для дальнейшего развития перешейка.

Трудовые ресурсыпополнялись по нескольким направлениям. Это были переселенияколхозников, организованный набор, а также прием на работу выпускниковучреждений системы трудовых резервов. Двумя последними способамикомплектовался кадровый состав промышленности и транспорта, однакооргнабор применялся и в случае с сельским хозяйством, если речь идет осовхозах и подсобных хозяйствах.

Здесь же будет рассматриваться главнымобразом вопрос о переселении колхозников. Хотя колхозников былозначительно меньше, чем рабочих и служащих, в данном случае будутрассматриваться в основном именно переселения колхозников. Это связано сдвумя взаимосвязанными причинами. Во-первых, переселения предполагаликомплекс специальных мероприятий со стороны государства, в отличие отнабора рабочих на предприятия, который проходил на перешейке в целом также, как и во всех других подобных случаях. Во-вторых, поскольку решениезадач, связанных с колхозными переселениями, являлось одним изприоритетных направлений в деятельности партийно-государственногоаппарата, информация в документах (во всяком случае, в тех, что былиизучены автором) о них значительно более полна, чем о других категорияхновых жителей перешейка. Переселения колхозников хронологическиохватывают время с 1945 по 1956 гг.110Для рассматриваемого периода характерно заметное и довольнодинамичное сокращение численности колхозного населения.

Это былозакономерным следствием политики, проводившейся в то время поотношению к крестьянству. Политика Советской власти по отношению кнему носила подчеркнуто эксплуататорский характер. Оплата трудаколхозников не зависела от результатов, достигнутых общественнымхозяйством, и даже в том случае, если колхоз выполнял план, он получалповышенные дополнительные задания, что вело к его разорению. Более того,вследствие больших потерь трудоспособного населения во время войнырезко увеличилась нагрузка на отдельно взятого трудоспособногоколхозника. Закупочные цены, не покрывавшие и трети себестоимостисочетались с высокими ценами на промтовары, которые с конца 20-х гг.110Большакова Г.И. Указ.

соч. С. 93.40увеличились в 20 раз 111. Несмотря на все жесткие меры административногорегулирования, эти факторы вызвали ускоренное раскрестьянивание иурбанизацию, которые прямо назывались бегством. Как говорил один извыступавших на совещании секретарей колхозных парторганизаций 24апреля 1950 г., «здесь один из выступавших товарищей подчеркнул, чтобегство из колхозов – это не случайно… Задача партийных организаций иправлений колхозов состоит в том, чтобы на трудодень колхозник имел 5–10рублей, тогда прекратится бегство.

Наших колхозников гони из колхоза, неуйдут» 112.По состоянию на 1 января 1941 года численность населения районовКарельского перешейка составляла 144,3 тыс. человек, в том числегородского – 70,9 тыс. чел., из них в г. Выборге 38,2 тыс.

чел.; сельского –73,4 тыс. чел., из них колхозного 36,3 тыс. человек, т. е. примерно половинасельского населения 113. На 1 января 1950 г. удельный вес колхозников вобщей численности сельского населения области составлял 40%, на началоследующего года – менее 39%, еще через год – 36%, а на 1 января 1953 г. уже33%114. По состоянию на 1 января 1953 г.

население 500 сельсоветов 33районов Ленинградской области составило 523 351 человек, из них 182 817колхозников (35%), 321 479 рабочих, служащих и кооперированных кустарей(61%), 18 344 временно проживающих в сельской местности рабочих ислужащих (4%), а также незначительное количество единоличников и прочихкатегорий 115.Общая численность переселенных в колхозы перешейка оказаласьменьше прогнозируемой.

Как указывалось в докладной записке А.А.Жданову осенью 1944 г., после освобождения перешейка от финнов «в этихрайонах остались в целости (по сравнению с 1941 г.) почти все жилые ихозяйственные постройки». В то же время даже к началу войны его успелиосвоить только частично, поэтому нужно завезти в эти районы как минимум55 тыс. человек (столько имелось до войны), из них 20 тыс. человекпредполагалось реэвакуировать116.

Изначально предполагалось, что наКарельский перешеек будут переселены 6500 семей, из них по 1500 семей в1946, 1947 и 1948 гг., а в 1949 и 1950 гг. – по 1000 семей 117. По даннымначальника Главного переселенческого управления при Совете МинистровВавулинская Л.И. Колхозное крестьянство и государственная политика в середине 1940-х–конце 1950-хгодов. Петрозаводск, 2010. С. 61-62.112ЦГАИПД СПб. Ф.

24. Оп. 61. Д. 2. Л. 107-108, 115, 38.113ЦГА СПб. Ф. 1684. Оп. 5. Д. 1063. Л. 31.114ЦГА СПб. Ф. 95. Оп. 6. Д. 83. Л. 52.115Там же. Л. 7.116ЦГА СПб. Ф. 7179. Оп. 21. Д. 38. Л. 82-83.117ЦГА СПб. Ф. 1684. Оп. 5. Д. 1063. Л. 61.11141СССР С. Черемушкина, в колхозы Ленинградской области в 1945–1949 гг.было переселено 6767 семей в составе 31 261 человека 118. Из этогоколичества 5385 семей были переселены в колхозы перешейка, чтосоставляет 79% от общего числа, переселенных в область в те годы и 83% отзапланированного количества.Динамика переселений характеризуется таблицей 2.1.1.

в приложениях.Из таблицы видно, что крупномасштабные переселения былипроизведены только 2 раза: в 1945 и 1947 гг., отчасти в 1948 г. Впоследующие годы такие переселения уже не осуществлялись, а имели местотолько т. н. «доприселения», призванные восполнить убыль трудовыхресурсов в колхозах. Такой вывод можно сделать, если сопоставить числовыбывших семей за первые 3 года переселений (несколько сотен семей) иколичество тех, кто был переселен в 1949–1953 гг.В соответствии с представленными И.С. Харитоновым пленуму обкомаданными, по состоянию на конец 1946 г. в общей сложности населениеКарельского перешейка составляло 96 тыс. человек, из них 55 тысяч –городское население.

Демобилизованных, реэвакуированных и переселенцевнасчитывалось 12 800 человек119. То есть каждая семья в среднем состояла из6 человек. Исходя из этого, можно определить примерную численностьпереселенных в 1945–1948 гг. в 26 700 человек.В целях успешного осуществления переселений, колхозникам былипредоставлены льготы, как в местах выезда, так и в местах вселения. Кльготам в местах выхода относились: списание недоимок по налогам иобязательным поставкам, пособие в 5 тыс. рублей, бесплатный проезд иперевоз скота, продажа промтоваров, выдача с колхозных ферм семьям, неимеющим скота, по корове, 2–3 овцы и некоторого количества голов птицы, атакже сухой паек. По месту вселения колхозникам полагались: бесплатноевыделение дома с надворными постройками, предоставление приусадебногоучастка размером 0,6–1 га, ссуда в размере 8 тыс. рублей на срок в 7 лет.Кроме того, «переселившиеся колхозники и организованные из них колхозыосвобождаются на 1946, 1947 и 1948 годы от всех денежных налогов,страховыхплатежейиобязательныхпоставокгосударству120сельхозпродуктов» .

Размер предоставляемых льгот в 1948 г. был несколькосокращен: вместо 2 центнеров зерна на семью стали выдавать 1,5, размеркредита на хозяйственное обзаведение был установлен в 6 тыс. рублейГА РФ Ф. 5446. Оп. 80. Д. 1997. Л. 56.ЦГАИПД СПб. Ф. 24. Оп. 2. Д. 5817. Л. 12-13.120В «новых районах»… С. 116.11811942вместо прежних 8 тыс. и т. д. 121 Очевидно, что это было проявлениемполитики сокращения расходов, проводившейся в 1947–1948 гг. советскимруководством122.Исследуя вопросы, связанные с обустройством переселенцев, автор взначительной степени опирался на материалы проверок местных советских ихозяйственных структур органами государственного контроля. Они содержатбогатейший материал, но в то же время требуют критического отношения вомногих случаях.В течение 1947 г.

контролеры МГК РСФСР провели проверкихозяйственного устройства колхозников и наложили взыскания рядудолжностных лиц, в том числе председателю Яскинского райисполкома В.И.Сушникову и начальнику районного отдела сельского и колхозногостроительства Беспалову. Сушников оправдывался перед председателемСовета Министров РСФСР М.И. Родионовым: «Комиссия считает, что врайоне не отремонтировано крыш в 150 домах и полов, потолков, дверей ипечей в 153 домах, что не соответствует действительности.

Характеристики

Список файлов диссертации