Диссертация (1146356), страница 18

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 18)

Указ. соч. С. 73.ЦГА СПб. Ф. 1684. Оп. 4. Д. 177. Л. 10.242ЦГАИПД СПб. Ф. 24. Оп. 16. Д. 169. Л. 136 об.24024170трудящихся, переселяющимся в колхозы из одних республик, краев иобластей в другие» 243. Сведений о том, как происходило пополнение рабочейсилы в подсобных хозяйствах у нас нет. Что касается рабочих совхозов, тоим предоставлялись переселенческие льготы в гораздо реже, нежеликолхозникам. В письмах начала 50-х гг.

содержатся упоминания о льготахдля рабочих совхозов в виде ссуды на хозяйственное обзаведение 244. Асогласно постановлению Совета Министров СССР 17 июня 1949 г. в 18совхозов Министерства совхозов РСФСР в Ленинградской области должнобыть переселено в 1950 г. 300 семей и в 1951 году 200 семей, какколхозников, так и рабочих. На 1 февраля 1950 г. было подано 258 заявленийо переселении 245. Касательно пополнения трудовых ресурсов совхозов вовторой половине 40-х гг. можно сказать, что они, как правило, пополнялисьпосредством обычного оргнабора, как это было в случае с совхозом«Мякряля» Раутовского района246, хотя некоторая часть рабочих могла такжеполучать переселенческие льготы. В общей сложности к 1955 г. в совхозыперешейка было переселено по схеме, аналогичной колхозным переселениямвсего лишь 715 семей 247.Таким образом, на перешеек было переселено значительное количестволюдей, однако ощутимо меньше, чем планировалось изначально и, вероятно,намного меньше, чем могло быть размещено без значительных затрат накапитальное строительство.

Касательно прочих категорий населения,занятого в сельском хозяйстве, можно утверждать, что организованныепереселения в государственные хозяйства не сыграли практически никакойроли. Основная часть переселений была осуществлена в 1945–1948 гг.Вопреки официальным установкам о том, что определение количестванаселения, подлежащего к водворению на перешеек исходя из количествапашни, необходимой к освоению, на практике исходили из размеров жилойплощади.

Учитывая это, можно сказать, что возможности перешейка кзаселению не были использованы в полной мере, поскольку власти оказалисьне в состоянии наладить надлежащий учет и охрану бесхознойнедвижимости, которая разрушалась как гражданскими лицами, так ивоинскими частями, во множестве дислоцированными здесь.Несмотря на то, что переселенческие льготы с позиций сегодняшнегодня могут быть оценены как довольно скромные, едва ли при каких-либодругих обстоятельствах крестьяне могли получить такое количествоСЗ. 1937. № 73.

Стб. 352.ЦГА СПб. Ф. 9630. Оп. 1. Д. 56. Л. 2.245ГА РФ Ф. 5446. Оп. 80. Д. 1997. Л. 55.246ЦГАИПД СПб Ф. 24. Оп. 16. Д. 169. Л. 220.247ЦГА СПб. Ф. 1684. Оп. 7. Д. 916. Л. 63.24324471продовольственных, промышленных товаров и денег. Значимость льготзаключается не столько в том, что они обеспечивали успешностьпереселений, а именно в том, что за счет такого рода выдач можно былопережить наиболее тяжелые, голодные времена (особенно в 1946–1947 гг.)Полнота предоставления денежных и материальных льгот быланеравномерна, только хлебные ссуды и безвозвратные пособия выдавались вполном объеме, получение прочих преференций сопровождалось большимиили меньшими издержками как вследствие несогласованности в действияхразличных институтов (что можно наблюдать в случае с выдачей сена), так ииз-за целенаправленно налагаемых ограничений (выдача кредитов нахозяйственное обзаведение). Вместе с тем, по мере того, как Советскаявласть«переделывала»Карельскийперешеексогласносвоимпредставлениям о правильном социалистическом хозяйстве, его образ сам посебе становился все менее и менее привлекательным для потенциальныхпереселенцев.722.2.

Благосостояние крестьянства и развитие личных подсобныххозяйствУспех усилий властей по достижению высоких показателей развитиясельского хозяйства, получению больших урожаев картофеля и овощей, атакже продуктов животноводства для снабжения Ленинграда напрямуюзависел от качества жизни, материальной обеспеченности крестьян на новомместе. Для характеристики эффективности переселенческой политикииспользовалось понятие «закрепляемость», под которым подразумевалсяуровень «обратничества» – количества переселенцев, выбывших по разнымпричинам (в основном материального плана) на прежнее или другое местожительства из мест вселения, т.

е. из своего нового местожительства.Доходы крестьян складывались в основном из двух составляющих: этонатуральные и денежные выплаты за работу в общественном хозяйствеколхоза, а также доходы от т. н. личного подсобного хозяйства (не считаяразличных неземледельческих заработков). В данном случае будутпроанализированы обе эти основные составляющие. Кроме того, особойразновидностью переселенческих льгот являлось освобождение колхозов иколхозников от налогов, страховых платежей и обязательных поставок. Дляболее подробного изучения вопросов, связанных с влиянием налоговых льготна материальное положение крестьян, в качестве хронологических рамокизбран период с 1945 по 1948 г., не только потому, что в это время былапроведена большая часть работ по переселению, но и как период, в течениекоторого все колхозы не облагались натуральными и денежнымиповинностями: 20 февраля 1948 г.

бюро обкома утвердило проектпостановления Леноблисполкома «Об установлении норм обязательныхпоставок государству зерна, сена, картофеля и овощей колхозами иколхозникамирайоновКарельскогоперешейка» 248.Каждаясельскохозяйственная артель привлекалась к уплате налогов и выполнениюпоставок по мере истечения трехлетнего срока с момента ее образования.Поскольку на Карельском перешейке не было колхозов, организованныхранее января 1945 г., то в течение рассматриваемого промежутка времени всеколхозы существовали в льготных условиях.

Это позволяет наилучшимобразом проследить, каким образом налоговые льготы отражались нахозяйственной деятельности колхозов и благосостоянии крестьянства.248ЦГАИПД СПб. Ф. 24. Оп. 2. Д. 6708. Л. 75-77.73Теоретически, эти льготы должны были способствовать не толькоукреплению экономического положения сельскохозяйственных артелей, но иулучшить материальное положение сельских тружеников, выдачи натрудодни должны были быть больше, чем в колхозах, не имевших такихпреимуществ в натуральном и денежном обложении. По свидетельствуодного из переселенцев, «здесь легче прожить было».

Колхозы налогами необлагались, на трудодни давали хлеб, молоко и даже поросят 249. Но этопротиворечит словам секретаря Кексгольмского РК ВКП(б) И.М. Жеглова,колхозы «снова в 1947 году будут иметь трудности с хлебом [т. е. голодать],а некоторые колхозники испытывают эти трудности уже и сейчас.

Этитрудности несомненно оказали серьезное влияние на часть уехавших израйона переселенцев» 250. Благосостояние колхозников перешейка имелобольшое политическое значение в силу близости границы 251.Тем не менее, в 1945 г. урожайность была ниже, чем в остальныхрайонах области: по зерновым 9,3 центнера с га, по картофелю – 93 центнерапротив 10 и 107 центнеров соответственно. «Оплата трудодней колхозниковв районах Карельского перешейка в 1945 году была почти в 4 раза ниже, чемв среднем по области и составляла на одного человека в год (принимавшегоучастие в колхозных работах) – 3 пуда хлеба, 6,5 пудов картофеля и овощей и80 рублей деньгами» 252. Однако в данном случае интерес представляют нестолько эти абсолютные величины, сколько распределение произведеннойпродукции в относительных цифрах. В нашем распоряжении имеютсясведения, позволяющие судить о принципах распределения продукцииобщественного хозяйства в колхозах перешейка (табл.

2.2.1.).Из данной таблицы можно увидеть, что колхозники Карельскогоперешейка получили зерновых, картофеля и овощей вместе взятых дажеменьше, чем в остальных районах области, приблизительно 14% против 21%,а с учетом сверхваловой продукции еще менее того. Отсюда также видныпричины такого положения. В большинстве районов области распределениепродукции производилось в следующей пропорции: 32% изымалось погосударственным поставкам, 3% уходило на натуроплату МТС, 2% навозврат семенных ссуд, еще 29% и 16% закладывались в семенной ифуражный фонд соответственно и около 0,8% было продано.

В то же времяколхозы перешейка, хотя и были освобождены от обязательных поставок, адоля натуроплаты МТС была незначительной, эти льготы с лихвойкомпенсировались возвратом семенных ссуд, на который уходило без малогоГраница и люди… С. 158.ЦГАИПД СПб. Ф. 24. Оп. 2. Д. 5817. Л. 90.251Там же. Д. 6355.

Л. 10.252Там же. Оп. 7. Д. 1020. Л. 18.2492507446% урожая. Значительная доля также уходила на семена. Не освобождалиськолхозы перешейка и от уплаты гарнцевого сбора 253.Приведенная выше таблица заключает в себе только средние значения.Более конкретно о распределении можно судить о данных, полученныхработниками Леноблисполкома из годовых отчетов правлений 4 колхозов:«Идеи» и «Вперед» Волосовского района, «Искры» Яскинского района,«Памяти Ильича» Райволовского района. В колхозе «Идея» из 836 центнеровурожая выдано на трудодни 289 центнеров или 34,5%, 301 центнер или 36%были заложены в семенной фонд, 140 центнеров было определено на фураж(около 17 %).

Остальное было сдано государству или израсходовано нанатуроплату МТС. В колхозе «Вперед» из 395 центнеров было выданоколхозникам всего 32 ц. (8%), 203 ц. заложено на семена (51%) и 72 ц. нафураж (18%) и только 107 ц. (27%) сдано государству и оплачено за работуМТС. Тем временем в колхозе «Искра» был получен урожай 225 ц. Хотя вобоих известных нам случаях не производилась ни сдача зерна государству,ни оплата услуг МТС, в «Искре» на трудодни было выдано 28,5 ц. (13%), 88,5ц. (39%) ушло на возврат семссуд, 86,3 ц.

заложено на семена (38%). Вколхозе «Память Ильича» было получено 92,4 ц. урожая, из которого выдачина трудодни не производились. 72,2 ц. (78%) было заложено на семена иоставшийся хлеб ушел на возврат семссуд и корм скоту. Распределениекартофеля выглядит следующим образом: в «Идее» 19% было сданогосударству, 33% заложено на семена, 43% выдано на трудодни; в колхозе«Вперед» это соотношение было 52% и 48%, на трудодни выдачи непроизводились. В «Искре» 44% ушло на возврат семссуд, 35% – на семена икорм скоту и лишь 12 % выданы на трудодни, в «Памяти Ильича» 82% и 18%соответственно, а трудодни не оплачивались 254.Следует отметить, что представленные данные требуют уточненияпутем анализа массива колхозной документации, т. к. показатели могликолебаться от колхоза к колхозу с учетом состава последних.

Характеристики

Список файлов диссертации