Автореферат (1146341), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Основныеположения работы были представлены в течение 2015–2017 гг. на шестироссийских и международных научных мероприятиях. По теме диссертацииопубликованы и находятся в печати публикации общим объемом 4,75 п.л.Структура и краткое содержание исследованияИсследование состоит из введения, четырех глав, заключения, спискаисточников и литературы, списка сокращений.15ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВо введении обоснованы актуальность темы, научная новизна ипрактическая значимость, определены объект, предмет, цель и задачиисследования, содержится историографический анализ и обзор источников.В первой главе – «Проблема определения социально-правового статусамелкой шляхты и проекты по ее интеграции в конце XVIII – первой третиXIX в.» – анализируются формировавшиеся в правящих «верхах» подходы крешению вопроса о статусе шляхты и способах ее включения в общественноадминистративные структуры империи.
Высокая численность шляхетскогосословия в западных областях во многом определила осторожное отношениевластей к этой социальной группе, которая чувствительно воспринималалюбые изменения своего правового положения. Во время правления Павла Iи Александра I правительство придерживалось в отношении старопольскогодворянства политики статус-кво. До восстания 1830−1831 гг. в Западном краесуществовала многочисленная региональная элита, пользовавшаясяпривилегиями дворянства империи без получения формального признаниясвоего статуса со стороны Герольдии.На протяжении 1800−1820-х годов главными направлениями политикиПетербурга в отношении беспоместной шляхты были мероприятия по«разбору» − определение того, кто из шляхтичей является «настоящим»дворянином, а кто – «самозванцем», и периодически возникающие проектыее преобразования в новое, «полезное» для государства сословие.
Вправящих кругах преобладала идея формирования из шляхты полков легкойкавалерии и предоставления ей в пользование казенных земель за умереннуюплату. В качестве свободного населения она представлялась властямудобным ресурсом для проведения колонизации причерноморскихтерриторий.В 1800 г. 1-й и 3-й департаменты Сената, в которые независимо друг отдруга поступили дела, связанные с определением фискального статусамелкой шляхты, приняли противоречащие одно другому решения.Утверждение императором доклада 3-го департамента Сената, согласнокоторому вся шляхта in corpore сохраняла свои старые привилегии (в т.ч.фискальный иммунитет), могло положить начало институализации шляхты вкачестве особого сословия империи с привилегированным статусом.
Решениеже 1-го департамента, которым от шляхты были потребованы письменныедоказательства ее «благородного» происхождения, фактически обозначало,что определенная часть высших сановников не признает особого статусамелкой шляхты. По сути, решения департаментов Сената предполагалиразные модели включения шляхты в социоправовую структуру империи:либо кооптацию целой группы путем законодательного признания еепривилегированного статуса, либо интеграцию в ряды российскогодворянства каждого шляхтича в индивидуальном порядке.
Предпочтениебыло отдано второй модели.16В 1805 г. вопрос об определении статуса шляхты был передан вЕврейский комитет, который подготовил проект единоразовой кооптациимелкой шляхты в состав российского дворянства. Мотивами для такогосценария были как внешнеполитические факторы, так и планы общественнополитических преобразований, обсуждавшиеся в «Негласном» комитете.В.П.
Кочубей, Н.Н. Новосильцов, А.А. Чарторыский, входившие в составобоих комитетов, намеревались при решении шляхетского вопроса воплотитьжелание императора о распространении привилегий на другие сословия. Темне менее из-за позиции А.А. Аракчеева этот проект в 1808 г. не был принятГосударственным советом.С восшествием на престол Николая I разработка проектов поадминистративно-правовой интеграции мелкой шляхты была ускорена.Обсуждавшаяся в середине 1820-х гг. идея возложить на шляхту рекрутскуюповинность не была поддержана Сенатом, который отдал предпочтениеумеренной и осторожной программе министра финансов Е.Ф.
Канкрина.Учрежденная в июне 1829 г. по распоряжению царя комиссия изминистерских чиновников среднего звена к концу года разработала проект«Положения о шляхте», которым регламентировалось ее социально-правовоеположение. Смысл «Положения» заключался в институализации мелкойшляхты как особого полупривилегированного сословия в Западном крае.Главной целью проекта было создание условий для выполнения всемидостигшими совершеннолетия шляхтичами воинской повинности.
Для этогоразрабатывалась особая система их призыва на 8-летнюю службу вкавалерийских полках. Фискальный интерес для властей оставался на заднемплане.Во второй главе «Разборы» шляхты и вопрос доверия властейдворянским депутатским собраниям западных губерний» исследуютсямеханизмы включения и отсева шляхтичей-соискателей дворянства исвязанный с этим вопрос об автономии дворянских сословных корпораций вобласти регулирования своего членства.Первые два раздела главы посвящены выяснению характерапроводимых на местах мероприятий, которые обозначались властями как«разбор» шляхты и под этим наименованием вошли в историографию.
Споявлением сенатского указа от 25 сентября 1800 г., предписывавшего«чиншевой, околичной и другого звания» шляхте представить доказательствао своем «благородном» происхождении, начинается массовая подачадокументов в дворянские депутатские собрания, которые при ихрассмотрении должны были руководствоваться нормами Жалованнойграмоты дворянству 1785 г.
(далее – ЖГД). Тем не менее при вынесениирезолюций о признании в дворянстве депутаты собраний «польских»губерний помимо ЖГД ориентировались и на нормы доказываниядворянства, предусмотренные Литовским статутом и сеймовымиконституциями. В итоге подавляющее большинство соискателей в течение1800–1810-х гг. были признаны депутатскими собраниями в дворянскомдостоинстве.17Пока вопрос о дворянском статусе старопольского нобилитета невыходил за пределы бывших областей Речи Посполитой, центральные властине обращали особого внимания на несоблюдение депутатами правил ЖГД попризнанию в дворянстве. Но как только эти нарушения стали напрямуюзатрагивать такой ключевой общеимперский институт как комплектованиеофицерскими кадрами армии, подход быстро изменился. В 1820 г.
поинициативе военного ведомства были ужесточены требования к содержаниюсвидетельств, представляемых молодыми дворянами при поступлении наслужбу. Очевидно, эта мера была вызвана опасениями конкуренции заофицерские должности со стороны шляхтичей, многих из которыхподозревали в узурпации дворянства. Кроме этого, сведения одоказательствах дворянства недорослей стали отсылаться в Герольдию,которая вскоре аннулировала несколько резолюций о признании вдворянстве, принятых собраниями «польских» губерний.
ВмешательствоГерольдии ставило под вопрос предоставленное депутатским собраниямправо самостоятельно определять членство в своих корпорациях. Автономиюдворянского самоуправления безуспешно пытались отстоять губернские«маршалы» (предводители дворянства), ходатайствовавшие об оставлениипрежнего порядка приема недорослей на службу.Проблема определения сословного статуса малоимущей шляхтыоказалась тесно связанной с желанием Николая I навести порядок вгосподствующем сословии империи, исключив из него «недворянские»элементы. Для этих целей в 1828 г.
при Сенате был учрежден особыйкомитет «для начертания правил о производстве ревизии действийдворянских депутатских собраний и положительного определениядворянских родов». Утвержденные уже после подавления Ноябрьскоговосстания «правила» интерпретировали нормы ЖГД в узком,ограничительном смысле и являлись своего рода руководством кисправлению пробелов и погрешностей ЖГД, которые чиновники сочлинужным сделать на основе опыта Герольдии по рассмотрению дворянскихдоказательств.На основе утвержденных в 1834 г. «правил» началась ревизиядеятельности дворянских депутатских собраний в масштабе всей империи (заисключением Закавказья). Созданные в губерниях во второй половине 1830х гг.
ревизские комиссии были сформированы из местных дворян, которые восновном подтверждали резолюции собраний о признании в дворянстве.Комиссии фактически саботировали программу властей по исключению издворянствашляхтичей,имевшихслабыедоказательствасвоего«благородного» происхождения. Для проверки доказательств этих дворян вКиеве в 1840–1844 гг. и в Вильне в 1843–1846 гг. действовали центральныеревизионные комиссии, которые признали неправильно внесенными вдворянские родословные книги свыше 157 тыс. лиц.Третья глава исследования «Формирование сословия однодворцевзападных губерний.
1831 – 1840-е гг.» посвящена рассмотрениюобстоятельств появления «высочайшего» указа 19 октября 1831 г. и его18реализации. Восстание 1830−1831 гг. перечеркнуло планы самодержавия посозданию из беспоместной шляхты особого полупривилегированногосословия, сохранявшего свое традиционное самоназвание. В 1831 г. был взятцеленаправленный курс на деполонизацию западных губерний, что сразу жесказалось на судьбе речьпосполитского дворянства. 19 октября 1831 г.Николай I подписал указ о создании нового сословия однодворцев и гражданзападных губерний. Целью указа была административно-правоваяликвидация шляхты как бывшего привилегированного сословия РечиПосполитой, пользовавшегося де-факто правами дворянства Российскойимперии.Если до ноября 1830 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
