Диссертация (1146164), страница 2
Текст из файла (страница 2)
№ 1. С. 22-25; Яковлев В.И. Водоснабжение Петрограда, его недостатки и меры к ихисправлению. // Коммунальное хозяйство и строительство. 1921. № 1. С. 13 -17; Францкевич И.П. Современное6трамваю.6 Они содержат многочисленные технические выкладки и расчеты, предложения поулучшению трамвайного хозяйства (график движения, финансовая окупаемость), онипредставляли интерес скорее для специалистов. При этом в них приводится большоеколичество фактического материала, позволяющего оценить состояние и работу городскоготранспорта в те годы.Специфика работ этого периода в том, что выводы, к которым приходили авторы,отражали реальную ситуацию в городском хозяйстве, обобщали предшествующий опыт, атакже служили руководством к дальнейшей работе. Эти труды создавались для решенияпрактических задач авторами – практиками коммунального дела, которые не ставили своейглавной целью провести историческое исследование, но их обобщения, тем не менее, имеютисторический характер.
Это делает данные работы одновременно объектами историографии иисторическими источниками.C 1930-х гг. характер литературы по коммунальному хозяйству изменился. Появляласьлитература о создании нового социалистического города, опыт нэпа при этом не учитывался ине изучался, или описывался исключительно отрицательно. Историография советского периодаотличается идеологической ангажированностью.Обычно в советский период преобладали труды, которые повествовали об успехах идостижениях советского коммунального хозяйства, нередко приуроченные к юбилеям, периоднэпа в них обычно замалчивался.7 Однако выходили работы по городскому хозяйству,затрагивающие специальные вопросы, так, тарифная политика рассматривается в монографииСоснового Т.Н.,8 где использовался опыт нэпа.
Продолжали выходить работы А.Х. Зильберталя,ставшего в 1920-40-е гг. крупным специалистом по проблемам городского транспорта.9В 1949 г. вышла книга Манакова Н.А. и Петрова Н.Н. «Городское хозяйствоЛенинграда».10 В ней излагалась официальная версия развития хозяйства города, 1920-е годыназваны«периодомвосстановлениякоммунальногохозяйства»,название«нэп»неупотреблялось, большое внимание уделялось решениям ВКП(б) и деятельности С.М.Кирова поулучшению хозяйства Ленинграда. В 1964 г. увидел свет 4-й том фундаментального издания«Очерки истории Ленинграда», в котором есть глава о городском хозяйстве периода нэпа,состояние очистки сточных вод.
// Вопросы коммунального хозяйства. 1924. № 5. С. 106-109; Френкель З.Наличный жилищный фонд Ленинграда по сравнению с другими городами и вопрос о его расширении. // Вопросыкоммунального хозяйства. 1924. № 4. С. 42-49; Там же. 1924. № 5. С. 41-49.6Зильберталь А.Х. Основные вопросы трамвайного движения.
//Вопросы коммунального хозяйства. 1924. № 2. С.61-74; Его же. Ленинградский трамвай за десять лет (май 1919 г. – май 1929 г.). // Х лет Союза работниковкоммунального хозяйства. 1919-1929 гг. – Л., 1929. С. 93-101.7Огуз А., Плоткин Б. Жилищное хозяйство Ленинграда. – Л., 1931; Штейнер М.З. Городское хозяйствоЛенинграда. – Л., 1939; Городское хозяйство. / Под ред. Болотного В. – М., 1957; 50 лет Ленинградского трамвая. –М., 1957.8Сосновый Т.Н. Тарифы и тарифная политика коммунальных предприятий СССР.
– Харьков, 1935.9Зильберталь А.Х. Трамвайное хозяйство. – М.-Л., 1932. Его же. Проблемы городского пассажирского транспорта.– М.-Л., 1937.10Манаков Н.А., Петров Н.Н. Городское хозяйство Ленинграда. – Л., 1949.7написанная Н.Н. Петровым.11 В целом, глава повторяет положения издания «Городскоехозяйство Ленинграда» 1949 г., приводятся те же самые факты, хотя деятельности С.М.Кировапридаётся меньшее значение. Период нэпа представлен в книге и статье как временноевынужденное отступление от принципов социалистического хозяйствования и уступкачастнокапиталистической стихии.В рамках советского периода появлялись исследования, которые разрабатывалиразличные аспекты организации властных структур советского государства в годы нэпа,кадровую политику большевистской партии. Необходимо назвать работу Генкиной Э.Б.«Переход Советского государства к новой экономической политике (1921-1922 гг.)»12, гдепоказаны процессы, происходящие в советских и партийных органах страны при переходе кнэпу, несмотря на идеологическую оценку их, исследование по-прежнему представляетнаучный интерес.B 1979 г.
вышла в свет монография Б.И. Зубарева «Партийное руководствосовершенствованием государственного аппарата»13, посвященная деятельности Ленинградскойпартийной организации по формированию советского аппарата в 1920-е годы. Работа написанана обширном документальном материале, в ней исследуется кадровая политика партии поотношению к служащим советских учреждений. Значительное место в работе уделено Советам,автор приходит к выводу о резком возрастании с переходом к нэпу роли Советов вхозяйственном строительстве. Большое внимание Б.И. Зубарев уделяет кадровым кампаниямСоветской власти в учреждениях в годы нэпа («чисткам», борьбе со взяточничеством),оценивая эти кампании в советской историографической традиции.
Хотя исследованиеограничено идеологическими рамками, автор рассматривает мало изученные аспекты кадровойполитики Советской власти, которые затем надолго выпали из поля зрения историков, а в нашевремя заново поднимаются исследователями.Работы, созданные в советское время, требуют критического подходa, но собранный вних фактический материал необходимо использовать.В последние десятилетия в российской исторической науке произошли значительныеизменения, связанные с отказом от прежних методологических приоритетов и с освобождениемот идеологических штампов. Расширился круг исследований, в центре которых стоят вопросыхозяйственной жизни городов в годы нэпа.
Из работ последнего времени особенно выделимколлективный труд «Санкт-Петербург: 300 лет истории»,14 авторы которого стремятся ссовременных методологических подходов осмыслить в том числе и историю городскогохозяйства, дать в какой-то мере замену идеологизированным многотомным «Очеркам историиЛенинграда».11Петров Н.Н. Городское хозяйство. // Очерки истории Ленинграда: Т.4. – М.-Л., 1964. C. 482-507.Генкина Э.Б. Переход Советского государства к новой экономической политике (1921-1922 гг.) – М., 1954.13Зубарев В.И. Партийное руководство совершенствованием государственного аппарата (Из опыта работыЛенинградской партийной организации 1921 – 1923 гг.) – Л., 1979.14Санкт-Петербург: 300 лет истории.
– СПб., 2003.128В связи с сегодняшними реформами в сфере коммунального хозяйства, в частности – вуправлении жилищным фондом, возник интерес к опыту жилищной кооперации периода нэпа,стали появляться исследования, затрагивающие эти вопросы, в том числе посвященныесамоуправлению жильцов в годы нэпа, включающие самые разнообразные их оценки.15Жилищнаякооперациякакчасть кооперативногодвижения горожанв годы нэпарассматривается в монографии А.Ю. Давыдова,16 который считает кооперативы одним изважнейших присущих нэпу методов самоорганизации и самоуправления населения.
Иной точкизрения придерживается в своей работе М.Г. Меерович,17 который, анализируя законодательныеакты Советской власти в жилищной сфере, изображает жилищную кооперацию средствомосуществления советским государством тотального контроля над жизнью своих граждан.Следует отметить, что советская жилищная политика вызывала большой интерес узарубежных исследователей.
Когда в советских работах жилищная политика освещаласьисключительно с положительной стороны, как отражение постоянной заботы партии облагосостоянии народа, на Западе выходили объективные исследования о положении вжилищном секторе, написанные также эмигрантами, в частности, книга Т.Соснового,работавшего до Великой Отечественной войны в Институте коммунального хозяйства вХарькове.18 Источниками для работы служили советские газеты, статистические сборники,интервью с советскими эмигрантами и беженцами II мировой войны и собственный опытавтора.
Анализируя жилищное хозяйство Советского Союза, Т.Сосновый раскрываетжилищную проблему, начиная с дореволюционной России, показывает условия проживанияразных слоёв населения, происхождение и углубление жилищного кризиса в стране. Автор былсторонником теории тоталитаризма, придерживался точки зрения, что политическая иэкономическая система Советского Союза делала советских граждан полностью зависимыми отгосударства, поэтому жилищный фонд был важным ресурсом, который должен был находитьсяв ведении государства. Т.Сосновый затрагивал также вопросы организации управлениякоммунальным хозяйством в стране, оценивал жилищные кооперативы как эффективнуюформу управления жилой сферой.В наше время, когда российские архивы открыты для зарубежных исследователей,появились новые работы, основанные на архивном материале. Немецкая исследовательница Ю.Обертрайс, изучая советскую жилищную политику в рамках истории повседневности, своейглавной целью ставит рассмотрение проблемы: как советское государство вмешивалось в15Говоренкова Т.М., Савин Д.А.