Диссертация (1145625), страница 47
Текст из файла (страница 47)
Так, в одном изнедавних судебных актов была приведена следующая позиция: «Судамиправильноуказано,чтоинформация,признаваемаязапрещеннойкраспространению на территории Российской Федерации, должна носить ярковыраженный противоправный характер, наносящий вред неопределенному кругулиц и следовательно, положения Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ«Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и[Постановления] Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 наотношения, связанные с защитой чести, достоинства и деловой репутации нераспространяются».296Решение о включении в Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов всети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сетиНапример, информацией, запрещенной к распространению в сети Интернет, можетпризнаваться информация, признанная судом экстремистской.
См. напр.: Апелляционное определениеНовосибирского областного суда от 20 авг. 2015 г. по делу№ 22-6805/2015 [Электронный ресурс]. –Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 19.12.2016).296См.: Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 23 сен. 2015 г. № Ф061489/2015 по делу № А65-5107/2015 [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы«КонсультантПлюс» (дата обращения: 19.12.2016).295231Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РоссийскойФедерации запрещено, может быть обжаловано владельцем сайта в сетиИнтернет, провайдером хостинга, оператором связи, оказывающим услуги попредоставлениюдоступакинформационно-телекоммуникационнойсетиИнтернет, в суд в течение трех месяцев со дня принятия такого решения.Ст.
15.1 Закона об информации устанавливает определенную процедурублокировки сайтов (она же конкретизирована в Постановлении ПравительстваРоссийской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101). Поскольку в даннойпроцедуре прямо отражен ряд архитектурных особенностей сети Интернет,имеет смысл рассмотреть ее поподробнее.Итак, после поступления в Федеральную службу по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) операторуРеестра обращений, в течение суток запрос с указанием указателя страницысайта в сети Интернет о возможном наличии на указанной странице сайтазапрещенной информации направляется в электронном виде (в рамках системывзаимодействия) уполномоченным органам в соответствии с их компетенцией,определенной ст. 15.1 Закона об информации и соответствующими подзаконнымиактами.Информация о решении, принятом по запросу, должна быть предоставленауполномоченным органом в Федеральную службу по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) операторуреестра в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) в течение сутокпосле получения такого запроса.Аналогично, на следующем этапе, информация о решениях, принятых пообращениям, поступившим непосредственно в уполномоченные органы, должнанаправляться уполномоченными органами в течение суток в Федеральнуюслужбу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовыхкоммуникаций и (или) оператору реестра в электронном виде (в рамках системывзаимодействия).Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных232технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор Реестра в течение сутоксо дня получения вступившего в законную силу решения суда о признанииинформации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещеннойинформацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде(в рамках системы взаимодействия) решения уполномоченного органа опризнании информации запрещенной информацией вносят в единый Реестрреестровую запись, содержащую:а) доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети Интернет,содержащего запрещенную информацию;б) описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ееидентифицировать, включая (если имеется) ее название, с приложениемзаверенной должностным лицом уполномоченного органа (в том числеквалифицированной электронной подписью) копии страницы (страниц) сайта всети Интернет;в) решение уполномоченного органа о включении доменного имени и (или)указателя страницы сайта в сети Интернет в единый Реестр или вступившее взаконную силу решение суда о признании информации, размещенной на сайте всети Интернет, запрещенной информацией, представленное в форме электронногодокумента, заверенного квалифицированной электронной подписью;г) дата и время получения решения уполномоченного органа или решениясуда о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет,запрещенной информацией.В случае если в решении уполномоченного органа содержится не всяинформация, необходимая для внесения в Реестр реестровой записи, Федеральнаяслужба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовыхкоммуникаций и (или) оператор Реестра в течение суток направляют вуполномоченный орган запрос о предоставлении недостающей информации.Информация по такому запросу должна быть предоставлена уполномоченныморганом в течение суток.
До получения указанной информации доменное имя и(или) указатель страницы сайта в сети Интернет в Реестр не включаются.233Одновременно с включением в Реестр информации о доменном имени и(или) указателе страницы сайта в сети Интернет уполномоченный сотрудникФедеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий имассовых коммуникаций и (или) оператора Реестра:а) определяет провайдера хостинга, обеспечивающего размещение в сетиИнтернет указанного сайта;б) направляет провайдеру хостинга в электронном виде уведомление нарусском и английском языках о включении в Реестр доменного имени и (или)указателя страницы сайта в сети Интернет;в) вносит в реестровую запись сведения о провайдере хостинга всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в областиперсональных данных с указанием даты и времени направления уведомленияпровайдеру хостинга.По истечении трех суток с момента направления уведомления провайдерухостинга, в течение которых владелец сайта в сети Интернет и (или) провайдерхостинга должны принять меры по удалению запрещенной информации и (или)ограничению доступа к сайту в сети Интернет, содержащему запрещеннуюинформацию, уполномоченный сотрудник Федеральной службы по надзору всфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или)оператора Реестра проверяет соответствующее доменное имя и (или) указательстраницы сайта в сети Интернет.В случае невозможности доступа по указанному доменному имени и (или)указателю страницы сайта в сети Интернет к запрещенной информации илиотсутствия выявленной запрещенной информации на странице сайта в сетиИнтернет уполномоченный сотрудник Федеральной службы по надзору в сфересвязи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператораРеестра исключает доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сетиИнтернет из Реестра и вносит в соответствующую реестровую запись сведения обэтом с указанием даты и времени исключения доменного имени и (или) указателястраницы сайта в сети Интернет из единого Реестра.234В случае наличия доступа к запрещенной информации по указанномудоменному имени и (или) указателю страницы сайта в сети Интернет в Реестрвключается сетевой адрес (сетевые адреса), позволяющий идентифицировать сайт(сайты) в сети Интернет, содержащий запрещенную информацию, с указаниемдаты и времени включения сетевого адреса (сетевых адресов), позволяющегоидентифицировать указанный сайт в сети Интернет, в Реестр.Процедура взаимодействия между оператором реестра, провайдеромхостинга и владельцем сайта в сети Интернет в Законе об информации определенаследующим образом.В течение суток с момента получения от оператора Реестра уведомления овключении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети Интернет вреестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемогоим владельца сайта в сети Интернет и уведомить его о необходимостинезамедлительного удаления интернет-страницы, содержащей информацию,распространение которой в Российской Федерации запрещено.Далее, в течение суток с момента получения от провайдера хостингауведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта всети Интернет в реестр владелец сайта в сети Интернет обязан удалить интернетстраницу, содержащую информацию, распространение которой в РоссийскойФедерации запрещено.
В случае отказа или бездействия владельца сайта в сетиИнтернет провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сетиИнтернет в течение суток.В случае непринятия провайдером хостинга и (или) владельцем сайта в сетиИнтернет мер, указанных выше, сетевой адрес, позволяющий идентифицироватьсайт в сети Интернет, содержащий информацию, распространение которой вРоссийской Федерации запрещено, включается в Реестр.В течение суток с момента включения в Реестр сетевого адреса,позволяющегоидентифицироватьсайтвсетиИнтернет,содержащийинформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено,операторсвязи,оказывающийуслугипопредоставлениюдоступак235информационно-телекоммуникационнойсетиИнтернет,обязанограничитьдоступ к такому сайту в сети Интернет.Приэтом,однако,федеральныйорганисполнительнойвласти,осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовойинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, илипривлеченный им оператор Реестра исключает из реестра доменное имя,указатель страницы сайта в сети Интернет или сетевой адрес, позволяющийидентифицировать сайт в сети Интернет, на основании обращения владельцасайта в сети Интернет, провайдера хостинга или оператора связи, оказывающегоуслуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, не позднее чем в течение трех дней со дня такого обращенияпосле принятия мер по удалению информации, распространение которой вРоссийской Федерации запрещено, либо на основании вступившего в законнуюсилу решения суда об отмене решения федерального органа исполнительнойвласти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средствмассовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий исвязи, о включении в реестр доменного имени, указателя страницы сайта в сетиИнтернет или сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сетиИнтернет.Серьезные изменения были внесены в Закон об информации (а также в ГКРФ–былавведенастатья1253.1«Особенностиответственностиинформационного посредника») и летом 2013 года.
Так, Федеральным законом от2 июля 2013 года № 187-ФЗ,297 который получил в профессиональной и общейсреде название «антипиратский закон»298 был установлен порядок ограниченияСм.: О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации повопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях[Электронный ресурс]: федеральный закон Российской Федерации от 02 июл. 2013 г. № 187-ФЗ. –Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 19.12.2016).298См. напр.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
