Диссертация (1145601), страница 28
Текст из файла (страница 28)
На основеданных о торговых профилях стран [International Trade Statistics Yearbook] было выявленошесть стран сравнения, имеющих сходную с Российской Федерацией структуру торговли,оцененную по основной экспортной категории (сырая нефть, код по ГС 2709) и основнойимпортной категории (транспортные средства для перевозки людей, код по ГС 8703). ЭтоАлжир, Канада, Казахстан, Кувейт, Норвегия и Саудовская Аравия. При необходимостиисследовались также индексы торговли по странам, вступившим в ВТО в тот же временнойпериод, что и РФ (Лаос, 2013, Таджикистан, 2013).
Анализировались показатели,представленные в базе данных ЮНКТАД [UNCTAD handbook of statistics].100Первым и наиболее очевидным результатом членства в ВТО является снижение уровняввозных таможенных пошлин по Единому таможенному тарифу ЕАЭС. Оценивался простойсредний тариф. Его значение, представленное в базе данных ЮНКТАД, рассчитывалось наоснове значений простого среднего тарифа на уровне 6 знаков кода по Гармонизированнойсистеме описания и кодирования товаров (ГС). Сумма простых средних значений затемделилась на их общее число. За 10 лет с 2005 по 2015 годы пошлины снижали как страны - нечлены ВТО (Алжир - 2% от базового 2005 года), так и страны - старые члены. Так, снижение вКанаде составило 45% от уровня 2005 года, в Кувейте - 6%, в Норвегии - 14%, в СаудовскойАравии - 6% (по данным за 2014 год). Снижение в Казахстане составило 15% (за базовыйпринят 2010 год), в России - 35% (по сравнению с уровнем базового 2005 года).
И, напротив,менее развитые страны, вступившие в ВТО в 2013 году, не снизили пошлин или снизили их наодин пункт. Таким образом, скорость снижения импортных пошлин в России была одной изсамых высоких, но не превышала значения Канады. Средний же уровень тарифа был таким же,как у стран - недавних членов ВТО. Алжир, не будучи членом ВТО, сохранил наиболеевысокий уровень импортных пошлин.Внешние условия, сформированные падением спроса на импорт в целом в мире,нивелировали ожидаемый рост импорта от снижения уровня тарифа. Импорт анализировался потрем показателям. Во-первых, рассматривалось число импортированных продуктов на уровнетрехзначногокодаСтандартноймеждународнойторговойклассификации(СМТК).Максимальное число по СМТК составляет 260.
Со вступлением в ВТО Лаос ощутимо увеличилразнообразие импортируемых продуктов, но этот процесс начался раньше. В Казахстане иТаджикистане рост числа импортированных продуктов также имел место до вступления в ВТО.Российская Федерация сократила число импортируемых продуктов на 3 единицы. Однако ихразнообразие близко к максимуму и находится в пределах возможных ежегодных отклонений(256 - в 2005 году, 259 - в 2012, 256 - в 2015). Таким образом, членство в ВТО не привело кимпорту в Россию новых товаров, т.к. практически все товары уже ввозились страной.
Вовторых, анализировался индекс диверсификации импорта, который рассчитывается ЮНКТАДпутем измерения абсолютного отклонения структуры торговли страны от мировой структуры: =ℎ −ℎ 2, (1.31)где hij - доля продукта i в общем импорте страны или группы стран j; hi – доля продукта iв общем мировом импорте. Индекс диверсификации принимает значения от 0 до 1. Чем ближезначение к единице, тем больше будет отклонение от мировой структуры импорта.
Для мираэто значение равно нулю. Индекс является модификацией показателя единообразия торговли101Фингера-Крейнина. В представленных ЮНКТАД показателях Россия учитывается в группестран с переходной экономикой наряду с Албанией, Арменией, Азербайджаном, Беларусью,Боснией и Герцеговиной, Грузией, Казахстаном, Кыргызстаном, Черногорией, Молдовой,Сербией, Таджикистаном, Македонией, Туркменистаном, Украиной и Узбекистаном.
Задесятилетие с 2005 по 2015 годы структура импорта стран с переходной экономикойприблизилась к общемировой структуре (произошло снижение индекса с 0,253 до 0,228), в товремя как у развитых (рост индекса с 0,091 до 0,106) и в меньшей мере у развивающихся стран(снижение индекса с 0,192 до 0,147) она уже была довольно близка к общемировой. За период с2012 по 2015 год процесс для стран с переходной экономикой выражается в снижении индексадиверсификации на 0,041 единицу, в Российской Федерации снижение составило значение0,075.
С учетом того, что показатели РФ включены в общую цифру стран с переходнойэкономикой, можно говорить о значимом сглаживании отклонений в структуре импортаРоссийской Федерации от общемировых значений после вступления в ВТО. Такую жетенденцию показывают две других страны - новые члены ВТО - Лаос (снижение индекса запериод 2012-2015 годов с 0,465 до 0,446) и Таджикистан (снижение за тот же период с 0,580 до0,526). В-третьих, оценивался индекс концентрации импорта.
Товарная концентрацияизмерялась ЮНКТАД на основе индекса Херфиндаля-Хиршмана, который принимает значенияот 0 до 1. Использовалась формула:H j= 2=1( ) −1− 1 1, (1.32),где Hj – индекс страны или группы стран; Xij – объем импорта страной j продукта i, а n –число продуктов (на уровне трехзначного кода СМТК). Приближение значения индекса кединице указывает, что импорт сконцентрирован на небольшом количестве продуктов. Инаоборот, чем ближе он к нулю, тем более гомогенным является распределение импорта погруппам продуктов. Надо отметить, что импорт Российской Федерации пропорциональнораспределен по группам товаров (0,062 в 2005 году, 0,052 - в 2015), и такая равномерностьприсуща странам с переходной экономикой (0,047 в 2015 году). Она выше, чем в среднем помиру (0, 066 в 2015 году), и чем это характерно для групп развитых (0,065 в 2015 году) илиразвивающихся (0,088 в 2015 году) стран.
После вступления в ВТО концентрация импортаРоссийской Федерации снизилась значительно. За 2012-2015 годы снижение концентрацииимпорта в странах с переходной экономикой составило 0,009, а в РФ - 0,012. Снижение всреднем по миру составило за тот же период 0,022, но среднемировой уровень концентрациибыл и остается гораздо выше. В Таджикистане, недавно вступившем в ВТО, произошло102снижение этого показателя с 0,159 в 2005 году до 0,084 в 2015 году. Таким образом, тенденция,имеющая место в мире последнее десятилетие, состоит в более равномерном распределенииимпорта по группам продуктов. И хотя сам факт такого равномерного распределения можносчитать положительным, следует заметить, что у развитых и развивающихся странноменклатура товаров, которые по тем или иным причинам не закупаются или не допускаютсяна рынок, шире, чем у стран с переходной экономикой. Если оценивать либерализациюторговли снижением концентрации импорта, в России уровень либерализации еще в 2005 годубыл выше, чем у развитых стран (0,062 в России, 0,080 - в развитых странах).
Развитые страны,действительно, провели либерализацию тарифов, однако абсолютная разница в фактическомдоступе товаров на рынки сохраняется до настоящего времени. Такой доступ был и остаетсявыше в Российской Федерации. Таким образом (рис. 1.12.), в исследуемый период отмечаетсясинхронное снижение ставок импортных пошлин, индексов диверсификации и концентрацииимпорта.
Влияние вступления в ВТО на импорт проявляется в приближении его структуры кобщемировому паттерну, снижении концентрации на определенных товарах.Анализ экспорта позволяет оценить, насколько изменились условия доступа страны навнешние рынки. Расчет проводился по формулам, аналогичным приведенным выше дляпоказателейимпорта.Награфикераспределениячислаэкспортируемыхпродуктованализируемый перечень стран распадается на две группы: страны с большим и небольшимчислом.
Лаос, Алжир и Таджикистан экспортируют небольшое число продуктов, их даннымиможно пренебречь. Число экспортируемых продуктов из России близко к максимальному, и оновыросло после вступления в ВТО (248 в 2005 году, 235 - в 2010, 253 - в 2015). В остальныхстранах и регионах сравнения это значение снизилось или не росло. Членство в ВТО позволилоРоссии увеличить разнообразие экспортируемых продуктов. Анализ индекса диверсификациипоказывает, что в 2012 - 2015 годах структура экспорта развитых (0,175) и развивающихся(0,193) стран была близка к общемировой (0).
Однако это не характерно для стран экспортеровнефти, будь то Норвегия (0,637), Канада (0,377) или Саудовская Аравия (0,757). По показателюдиверсификации экспорта анализируемые страны и регионы мира четко распадаются на тригруппы - с высокой диверсификацией, значение индекса менее 0,4 (развитые, развивающиеся,Канада); со средней диверсификацией, значение индекса более 0,4, но менее 0,7 (страны спереходной экономикой, Россия, Норвегия); с низкой диверсификацией, значение индексавыше 0,7 (Таджикистан, Кувейт, Лаос, Саудовская Аравия, Казахстан, Алжир). В своей группеРоссия является единственной страной - новым членом ВТО, однако движение к снижениюдиверсификации в период 2012-2015 годов было более резким, чем у Норвегии или группыстран с переходной экономикой.