Отзыв официального оппонента (1145617)
Текст из файла
Отзыв официального оппонента на диссертацию Жнряевой Елены Васильевны на тему: «Регулирование внешнеэкономической деятельности иа региональном уровне в глобальных условиях ВТО» на соискание ученой степени доктора экономических наук по специальности 08.00.14 — Мировая экономика Актуальность темы исследования Диссертационное исследование оригинально н актуально одновременно.
Подавляющее большинство работ, близко связанных с данной тематикой, выполнено за рубежом. В отечественной науке проблематика мало исследована. К тому же, актуальность данной темы усиливается повышением роли регионов в зкономической действительности страны. Во многих случаях региональные бюджеты имеют весомую долю в финансировании различных аспектов экономики, - от сельского хозяйства до развития инфраструктуры. Региональная задолженность оказывает сильное воздействие на макроэкономическую стабильность на национальном уровне.
Развивается внешняя торговля, инициируемая региональными властями, в том числе приграничная торговля. Безусловно, субьекты Российской Федерации могут н должны играть важную роль в регулировании внешнеэкономической деятельности. И, как показывает практика, развитые в экономическом плане регионы активно участвуют в экспорте и импорте, имеют соглашения по различным вопросам с зарубежными странами. Еще одним элементом актуальности можно считать потребность в изучении и применении зарубежного опьгга: Канады, Европейского союза, США, Индии, Австралии, Бразилии и других стран, имеющих региональные или субнациональные территории. Это особенно важно для Российской Федерации с ее размерами, особенностями государственного устройства, организацией финансовой и бюджетной деятельности.
Это также важно с точки зрения применения правил и норм Всемирной торговой организации (ВТО). Россия пока только накапливает собственный опыт членства и работы в условиях данной организации. Достоверность и степень обоснованности результатов исследования Диссертация и ее основные положения выглядят достаточно обоснованными н достоверными.
Достоверность результатов диссертационного исследования обеспечена использованием в работе разнообразной научной литературы, нормативных публикаций, анализом опыта и исследований международных организаций (ВТО, ОЭСР, ЮНКТАД). Кроме того, необходимо отметить применение авторам методов математического моделирования, в том числе перспектив региональной интеграции, корреляционного и факторнога анализа.
Диссертационное исследование отличается логикой. Работа детально структурирована. Автор в первую очередь рассматривает роль внешнеэкономической деятельности, ее эффекты и факторы, воздействующие на участие во внешнеэкономических связах, на определение их полномочий.
Далее, рассматриваются основные моменты практики координации политики различных уровней с учетом международного опыта. Особая глава посвящена сельскому хозяйству, - одной из сложнейших отраслей в контексте регулирования в рамках ВТО. Автор широко рассматривает международный опыт на примере как развитых, так и развивающихся стран. Данные члены ВТО имеют большую специфику с точки зрения организации взаимодействия национальных и субнациональных органов.
Это позволяет с разных сторон осветить проблему участия субнацлональных правительств и органов власти в регулировании внешнеэкономической деятельности. Автор рассмотрел важнейшие составные части политики регулирования внешнеэкономической деятельности на региональном уровне. В данном аспекте стоит выделить характеристики реализации принципа национального режима. Проанализированы обязательства Российской Федерации в ВТО, меры по поддержке экспорта.
Результаты исследования апробированы в выступлениях автора на б научных конференциях международного уровня, а также публикацией 20 работ, в том числе 16 статей в научных изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ, а также одной монографии. Научная новизна диссертаиии Диссертация содержит ряд положений, отвечающих критериям научной новизны, Среди них можно отметить следующие; 1) Вызывает интерес характеристика различного опыта большого числа развитых и развивающихся стран с субнациональным уровнем. Это дает основание постановки вопроса о передаче больших полномочий в области внешнеэкономической деятельности субъектам Российской Федерации. Однако для конкретного решения данного вопроса необходима детальная проработка. Особенно это относится к вопросам технического регулирования и санитарного и фитосанитарного контроля.
2) Обобщение зарубежного опыта регулирования иностранных инвестиций на двусторонней основе может быть использовано в последующих исследованиях, а также в практической деятельности регионов. 3) Предложены направления расширения внешнеэкономической деятельности субъектов Российской Федерации, раскрыта важность регулирования транспортных тарифов для данных целей. 4) Систематизированы и классифицированы меры торговой политики, что дает возможность развития мер регулирования на субнациональном уровне. 5) Показана значимость правил и норм ВТО, их применения и учета для совершенствования внешнеэкономической деятельности регионов России в современных условиях.
Ценность результатов работы для науки и практики Ценность результатов работы для науки заключается в определенном вкладе в рассмотрение вопросов регулирования внешнеэкономической деятельности на субнациональном уровне, а в контексте нашей страны — на уровне субъектов Российской Федерации. Постановка проблем совершенствования внешнеэкономического регулирования на региональном уровне может иметь большое значение для дальнейшего развития законодательства, углубления исследований в данной области. Практическая значимость работы заключается в возможности использования рекомендаций и постановок задач автора в будущей работе, а также в практической деятельности. В частности, речь может идти о направлениях развития стратегии субъектов Российской Федерации в области внешнеэкономической деятельности, поддержки экспорта, двусторонних инвестиционных соглашений и других вопросов.
Положения диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе в рамках курсов по международным экономическим отношениям в вузах страны. Содержание автореферата и публикации автора достаточно полно отражают основные положения, выводы и результаты диссертации. Вместе с тем в диссертационном исследовании Е.В.Жиряевой имеются недостатки, в том числе: - неправильно, на наш взгляд, придавать Российской Федерации, даже частично, свойства развивающейся страны (с.7). Она, по нашему мнению, является развитой страной по существу (хотя и является «егпег81ля шагйе!»), и имеет струе развитой страны в ВТО.
Правда, в некоторых классификациях она расположена в категории стран с переходной экономикой, Однако, на наш взгляд, подобные классификации устарели; - сложно согласиться с тем, что «термин «глобальное» означает не только «интернациональное», но и «субнациональное» (с. 18). Расширение участия регионов во внешнеэкономической деятельности еще не дает возможность переводить глобальные характеристики иа уровень регионов. Аналогично можно сказать и о влиянии глобальных процессов на регионы или отдельных людей.
Используемый автором термин «глокализация» обычно понимается как процесс экономического, социального, культурного развития, характеризующийся сосуществованием разнонаправленных тенденций: на фоне глобализации вместо ожидаемого исчезновения региональных отличий происходит их сохранение и усиление; - представляется нереалистичным предложение в отношении статей Х ГАТС, ХХ1 ГАТТ и В! ОРА ввести процедуру нотификации с выделением регионального уровня или принять соглашение ВТО об односторонних экономических мерах (с. 25, !б9, др.).
Кстати, подобное предложение должно было бы касаться и статьи Х1Ъ' Ь1» ГАТС. Это вытекает нз многолетней практики существования и действия ГАТТ, практики ВТО, истории принятия ГАТТ; - противоречиво рассматривается вопрос о государственных торговых предприятиях (ГТП) в ВТО (с. 135). Наряду с правильным пояснением сути деятельности ГТП, дается определение государственной торговли; - автор ие строго использует термины, используемые обычно при характеристиках технического регулирования (техиические стандарты (с.21,85): технические нормы (с.52)).
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.